MỤC LỤC
Do ó cần bổ sung quy ịnh về việc bắt buộc các bên °¡ng sự khi cung cấp một tai liệu, chứng cứ mới cho Tòa án dé chứng minh cho yêu cầu của mình thì ồng thời phải thông báo bang vn bản (hoặc có thé photo một bản) chuyên cho bên còn lại. thông qua Tòa án. Quy ịnh về ngh)a vụ chứng minh tại iều 79 và ánh giá chứng cứ tại iều 96 của BLTTDS dẫn ến quan niệm phổ biến hiện nay là ngh)a vụ °a ra chứng cứ dé chứng minh thuộc về phía °¡ng sự, việc ánh giá chứng cứ do các °¡ng sự °a ra thuộc về Tòa án. Quan niệm này ảnh h°ởng tới việc thực hiện QTDDCDS trong qua trình giải quyết vụ án. Vì vậy, cần có quy ịnh bổ sung về thủ tục công bố chứng cứ tr°ớc khi Tòa án cấp s¡ thẩm mở phiên tòa. Thủ tục công bố các tài liệu, chứng cứ mà Tòa án sẽ ánh giá và sử dụng trong phiên tòa s¡ thâm sẽ °ợc thực hiện tại phiên hòa giải cuối cùng hoặc phiên tòa trù bị do Thâm phán trực tiếp giải quyết vụ án chủ trì, các bên °¡ng sự, sẽ °ợc xem xét toàn bộ các chứng cứ có trong hồ so dé thực hiện quyền nghiên cứu ánh giá chứng cứ thông qua việc °a ra các nhận ịnh của mình về. các tài liệu chứng cứ ã °ợc thu thập. Thứ hai: hỗ trợ các °¡ng sự thực hiện QTDD thông qua tranh tụng tại phiên. Tranh tung thé hiện °ợc vị trí quan trọng của °¡ng sự trong hoạt ộng chứng minh, nhằm bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Tòa án giữ vai trò trong tài trong việc ề ra các ối t°ợng cần chứng minh còn các °¡ng sự °ợc tự do thực hiện. QT trong việc °a ra chứng cứ, lập luận ánh giá sử dụng các chứng cứ. Do ó, việc mở rộng phạm vi, hiệu quả của tranh tụng trong tô tụng dân sự nói chung và ặc. biệt là tại phiên tòa là iều cấp thiết, vì vậy cần bổ sung vấn ề tranh tụng trở thành một nguyên tắc c¡ bản trong BLTTDS, khi °a tranh tụng lên thành một nguyên tắc c¡ bản thì việc tranh tụng sẽ °ợc thực hiện trong suốt quá trình tô tụng. Thủ tục công bố chứng cứ tại Tòa án cing là một trong các biện pháp cụ thể ảm bảo cho nguyên tắc này °ợc thực hiện tr°ớc khi Tòa án mở phiên tòa s¡ thẩm. Theo chúng tôi dé dam bảo cho việc tranh tụng ạt hiệu quả tốt nhất tại phiên tòa nên quy ịnh tiến hành thủ tục tranh luận tr°ớc khi xét hỏi bởi khi tranh luận các bên °ợc tự do °a ra những ý kiến ể bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của mình. Tòa án sẽ ịnh h°ớng quỏ trỡnh tranh luận ể làm rừ những cn cứ giải quyết tranh chấp, kết thỳc tranh luận HXX sẽ hỏi thêm những vấn ề còn ch°a sáng tỏ ể làm cn cứ cho phán quyết của Tòa án, nh° vậy sẽ ảm bảo °ợc tính công bng và dân chủ trong phiên. Thứ ba: hỗ trợ cho °¡ng sự thực hiện QTDD của minh trong việc lựa chon ng°ời ại iện, ng°ời bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của mình. Khi °¡ng sự nhận thay mình không có thời gian hay không ủ khả nng về kiến thức pháp lý cing nh° kinh nghiệm tố tụng tr°ớc Tòa án thì họ có quyền lựa chon Luật sự, Luật gia.. hoặc những ng°ời khác tham gia tố tụng với t° cách ại diện hoặc bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cho họ. Những ng°ời °ợc °¡ng sự lựa chọn thông hiểu pháp luật sẽ h°ớng dẫn ể °¡ng sự thực hiện QT của minh trong việc thu thập những tài liệu, chứng cứ gì ể chứng minh cho yêu cầu mình °a ra, t° vấn cho. °¡ng sự biết những iểm mạnh, yếu và giúp °¡ng sự tranh tụng tại phiên tòa. Tuy nhiên, các quy ịnh của BLTTDS hiện nay ch°a tạo °ợc c¡ chế ảm bảo cho ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự tham gia tô tụng một cách có hiệu quả. Do ó, cần có những quy ịnh bổ sung thêm quyền cho những ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự dé tng c°ờng thực hiện QTDDCDS tại Tòa án, một trong số các quyền ó là quyên thu thập chứng cứ. Bởi lẽ thu thập chứng cứ là khâu quan trọng nhất của quá trình chứng minh, là tiền ề cho các hoạt ộng cung cấp, nghiên cứu, ánh giá chứng cứ. Nên quy ịnh cho ng°ời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của °¡ng sự một số quyền thu thập chứng cứ c¡ bản dé hỗ trợ. °¡ng sự nh° lay lời khai của ng°ời làm chứng; xem xét thâm ịnh tại chỗ; yêu câu. các c¡ quan tô chức cung cấp tài liệu, chứng cứ; tr°ng cầu giám ịnh.. ây cing là biện pháp giúp giảm bớt gánh nặng cho Tòa án, ồng thời tạo cho °¡ng sự khả nng chủ ộng thực hiện QT của minh trong quá trình tham gia tổ tụng tại Tòa án nói chung và ặc biệt tại Tòa án cấp s¡ thầm. * ối với một số quy ịnh về thi tục phúc thẩm dân sự. Thứ nhất: Thực tiễn xét xử cho thấy có những ng°ời không °ợc Tòa án triệu tập với t° cách là các °¡ng sự ở Tòa án cấp s¡ thâm thì họ có quyền kháng cáo bản án s¡ thâm không khi họ cho rằng ban án s¡ thâm ã xâm phạm ến quyên và lợi ích hợp pháp của mình. Theo iều 243 BLTTDS thì có thé khang ịnh ng°ời này không có quyền kháng cáo phúc thâm. Do ó, dé bảo ảm quyền tham gia tố tụng của những ng°ời có quyền lợi và ngh)a vụ liên quan ến vụ án thì phải cho phép “các ng°ời ngoại cuộc muon tránh mọi thiệt hai gây nên bởi hiệu lực một ban an ã tuyên xử,. °ợc luật pháp ặc biệt cho phép kháng phán quyết ó”. Hay nói cách khác, pháp luật TTDS cần phải quy ịnh ng°ời có quyền và lợi ích liên quan không phải là °¡ng sự ở Tòa án cấp s¡ thâm có quyền chống án nếu bản án, quyết ịnh s¡ thâm xâm phạm ến quyên lợi của họ. Thứ hai: Pháp luật TTDS về xét xử phúc tham dân sự vẫn còn có những quy ịnh ch°a thực sự ảm bảo cho °¡ng sự °ợc bình ng trong việc thực hiện quyền tự ịnh oạt. BLTTDS mới chỉ ề cập ến việc rút ¡n khởi kiện của nguyên ¡n mà ch°a có quy ịnh về việc bị ¡n, ng°ời có quyền lợi ngh)a vụ liên quan rút lại yêu cầu phản tố, yêu cầu ộc lập của mình hoặc nguyên ¡n chỉ rút lại một phần yêu cầu của mình ở phúc thâm. iều này là không ảm bảo sự bình ng giữa các °¡ng sự trong việc thực hiện quyên rút yêu cầu, cần có quy ịnh bồ sung dé bảo ảm công bng giữa. Ngoài ra, việc rút ¡n khởi kiện của nguyên ¡n chỉ hỏi ý kiến của bị ¡n mà không hỏi ý kiến của ng°ời có quyền lợi và ngh)a vụ liên quan có yêu cầu ộc lập là vi phạm ến quyền của ng°ời có quyền lợi và ngh)a vụ liên quan có yêu cầu ộc lập cing nh° nguyên tắc bình ẳng về quyền và ngh)a vụ giữa các °¡ng sự. Tuy nhiên, cing có quan iểm cho rằng, ng°ời khởi kiện có quyền khởi kiện, quyền rút ¡n khởi kiện và quyền thay ổi nội dung khởi kiện, chắng có lí do gì ể quy ịnh cho bị ¡n có. quyền cho ng°ời khởi kiện không °ợc rút ¡n. Nếu bị ¡n hoặc ng°ời có quyền lợi ngh)a vụ liên quan thấy việc nguyên ¡n khởi kiện rồi lại rút ¡n khởi kiện mà gây thiệt hại cho họ về danh dự, nhân phẩm hoặc tài sản thì họ có quyền khởi kiện nguyên. ¡n bồi th°ờng thiệt hại về danh dự, nhân phẩm hoặc các chi phí mà họ bỏ ra dé theo kiện VADS 46”, Tuy nhiên, rút yêu cầu là một trong các quyền tự dinh oạt cua. °¡ng sự nên ở bất kì thời iểm nào của quá trình tố tụng các °¡ng sự ều có quyền rút yêu cầu của mình nh°ng quyền tự ịnh oạt ó phải trong một giới hạn nhất ịnh chứ không thể ề tình trạng °¡ng sự lạm dụng quyền tự ịnh oạt làm ảnh h°ởng ến quyền và lợi ích hợp pháp của các °¡ng sự khác. Nếu buộc °¡ng sự phải chịu trách nhiệm ối với việc rút yêu cầu của mình nh° ý kiến trên sẽ làm cho các °¡ng sự không dám rút yêu cầu và nh° vậy lại vi phạm ến quyền tự dinh oạt của các °¡ng sự. Ở ây cần phải giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa việc thực hiện quyền tự ịnh oạt của các °¡ng sự với việc bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của các °¡ng sự khác, bao ảm cho các °¡ng sự bình dang với nhau trong việc thực hiện các quyền và ngh)a vụ tố tụng. Do ó, khi °¡ng sự rút yêu cầu mà việc rút yêu cầu là tự nguyện, không trái pháp luật và ạo ức xã hội ồng thời các °¡ng sự khác ồng ý thì Tòa án cấp phúc thâm chấp nhận và ra bản án ình chỉ giải quyết ối với yêu cầu ã rút và hủy một phần hoặc toàn bộ bản án, quyết ịnh s¡ thẩm ma °¡ng sự ã rút. Bởi vì, khi. °¡ng sự rút yêu cầu thì toàn bộ quá trình giải quyết vụ án bị cham dứt, Tòa án không còn ối t°ợng ể xét xử. Còn nếu các °¡ng sự khác không ồng ý thì Tòa án cấp phúc thâm vẫn tiếp tục giải quyết vụ án trên c¡ sở kháng cáo, kháng nghị. Van dé này cing ã °ợc quy ịnh trong pháp luật TTDS một số n°ớc. BLTTDS Pháp quy ịnh “Viéc rut ¡n khởi kiện chỉ °ợc coi là hoàn thành khi có sự. chấp thuận của bị don. Tuy nhiên, sự chấp thuận là không can thiết khi bị ¡n ch°a thực hiện việc bào chữa về nội dung tranh chấp hoặc về yêu cẩu bác ¡n khởi kiện tại thời iểm nguyên don rút ¡n khởi kiện”. Hoặc iều 261 BLTTDS Nhật Bản cing quy ịnh “Viéc rut vụ kiện sau khi bên kia ã nộp bản tom tắt liên quan ến nội dụng vụ kiện và ã °a ra tuyên bố tranh luận trong thủ tục s¡ khởi hoặc ã tiến hành việc tranh luận bằng miệng sẽ không có hiệu lực trừ khi có sự dong ý của phía bên kia..”. Tr°ớc khi mở phiên tòa hoặc tại phiên toa phúc thẩm, °¡ng sự có quyền rút một phần hoặc toàn bộ yêu cẩu một cách tự nguyện, không trái pháp luật và ạo ức xã hội. Hội dong xét xử phúc thẩm hỏi ý kiến của các °¡ng sự khác và tùy từng tr°ờng hợp mà giải quyết nh° sau:. Các °¡ng sự khác không dong ÿ thì không chấp nhận việc rút yêu cau của. Các °¡ng sự khác dong ÿ thì hội ông xét xử chấp nhận việc rút yêu cẩu của °¡ng sự ồng thời ra bản án ình chỉ giải quyết ối với yêu cau ã rut và hủúy một phần hoặc toàn bộ bản án s¡ thẩm mà °¡ng sự ã rut),. Thứ ba: Về quyền kháng nghị phúc thâm của VKS: Trong quá trình kiểm sát việc tuân theo pháp luật mà VKS phát hiện bản án, quyết ịnh s¡ thâm là không úng, xâm phạm ến quyền và lợi ích hợp pháp của các °¡ng sự thì VKS có quyền kháng nghị bản án, quyết ịnh s¡ thầm ch°a có hiệu lực pháp luật dé yêu cầu Tòa án cấp trên xét xử lại theo thủ tục phúc thâm. Tuy nhiên, trong tr°ờng hợp các °¡ng sự ã hài lòng với bản án, quyết ịnh s¡ tham và không kháng cáo nh°ng VKS lại kháng nghị phúc thấm ối với bản án, quyết ịnh s¡ thâm ó là xâm phạm ến quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Bởi lẽ, thie nhất, trong TTDS, quan hệ lợi ích cần °ợc giải quyết trong các VADS là quan hệ giữa các °¡ng sự, do ó ể tôn trọng quyền tự ịnh oạt của các °¡ng sự thì việc quyết ịnh ph°¡ng thức bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình tr°ớc Tòa án phải do chính các °¡ng sự quyết ịnh chứ không phải là VKS, ng°ời không có lợi ích nào liên quan ến vụ án. Ngoài ra, ngay cả trong tr°ờng hợp việc giải quyết vụ án của Tòa án có những sai lầm về nội dung và thủ tục t6 tụng nh°ng các °¡ng sự ều ồng ý với cách giải quyết ó của Tòa án cấp s¡ thâm và. không kháng cáo thì không có lý gì vụ án ó lại bị xét xử lại bởi kháng nghị của VKS. Việc kháng nghị trong tr°ờng hợp này sẽ ảnh h°ởng ến tính dứt iểm của bản án, quyết ịnh. 7ý hai, việc kháng nghị của VKS khi các °¡ng sự không kháng cáo ã phá vỡ nguyên tắc bình ng trong TTDS bởi lẽ khi VKS kháng nghị thì VKS phải. °a ra các chứng cứ, cn cứ pháp lý và các lý lẽ, lập luận ể chứng minh cho kháng. nghị của mình là có cn cứ và hợp pháp, °a ra h°ớng giải quyết vụ án. °¡ng nhiên sẽ dẫn ến việc sẽ có một bên °¡ng sự không ồng ý với ý kiến của kiểm sát viên và họ sẽ trực tiếp tranh luận với kiểm sát viên, thậm chí có thé dẫn ến những xung ột với kiểm sát viên. Nh° vậy, việc kháng nghị của VKS trong tr°ờng hợp này không những làm ảnh h°ởng ến uy tín của c¡ quan t° pháp mà còn “phd vỡ kết cấu cân bằng trong TTDS, ảnh h°ởng ến thẩm phản thực thì ộc lập quyên xét. xử, làm lẫn lộn giới hạn rừ ràng giữa quyờn xột xử và quyờn kiểm sat. Tuy nhiên, trong một số tr°ờng hợp nếu bản án, quyết ịnh s¡ thâm xâm phạm ến lợi ích công cộng, lợi ích của các °¡ng sự mà họ không có khả nng tự thực hiện quyền dân sự hoặc không có khả nng tự bảo vệ mình hoặc xâm phạm ến lợi ích của ng°ời thứ ba không °ợc triệu tập với t° cách là °¡ng sự ở Tòa án cấp s¡ thấm thì việc kháng nghị theo thủ tục phúc thâm của VKS là cần thiết. Bởi ây là những việc có tính chất công và mang ý ngh)a xã hội. VKS sẽ ứng về phía các bên °¡ng sự cần. °ợc bảo vệ ể kháng nghị khi lợi ích của những ng°ời này bị xâm phạm. Do ó, ể VKS thực hiện chức nng kiểm sát việc tuân theo pháp luật ồng thời vẫn tôn trọng quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự thì cần phải hạn chế việc kháng nghị theo thủ tục phúc thâm của VKS. Theo ó, VKS chỉ kháng nghị theo thủ tục phúc thâm nếu bản án, quyết ịnh s¡ thấm xâm phạm ến lợi ích công cộng, lợi ich của ng°ời ch°a thành niên, ng°ời có nh°ợc iểm về thé chat, tâm thần, ng°ời bị Tòa án tuyên bố mắt, hạn chế nng lực hành vi dân sự, ng°ời không °ợc triệu tập với t° cách là °¡ng sự hoặc ng°ời ại diện hợp pháp ở Tòa án cấp s¡ thâm. Thứ t°: VỀ việc tham gia phiên tòa phúc thẩm của VKS. ối với phiên tòa phúc thẩm, với quan iểm bản án, quyết ịnh phúc thâm, có hiệu lực thi hành ngay, việc sửa chữa, khắc phục là rất khó khn, có thé ảnh h°ởng trực tiếp ến quyền lợi của các °¡ng sự, do vậy, cần thiết phải có sự tham gia của VKS tất cả các loại vụ việc. Việc quy ịnh này ảm bảo bản án, quyết ịnh ban hành úng pháp luật, giảm thiêu những vụ việc cải sửa, huỷ án nh° hiện nay “> ồng thời. tránh tinh trạng khép kin trong t6 tụng, ảm bảo khách quan khi giải quyết vụ việc dân sự. Do ó, BLTTDS ã quy ịnh VKS tham gia 100% các phiên tòa phúc thấm. Tuy nhiên, việc quy ịnh VKS tham gia 100% các phiên tòa phúc thâm là ch°a hợp lí. Bởi vì, trong TTDS, quyền tự ịnh oạt của các °¡ng sự °ợc tôn trọng, trách nhiệm chứng minh của các °¡ng sự °ợc dé cao cing nh° dé ảm bảo tính ộc lập xét xử của Tòa án nên cần thiết phải hạn chế tối a sự can thiệp của các c¡ quan công quyền vào quá trình giải quyết VADS. Bên cạnh ó, quy ịnh này không phù hợp với thông lệ quốc tế cing nh° không áp ứng °ợc yêu cầu của cải cách t° pháp °ợc ề ra trong Nghị quyết số 49/NQ-T¯ của Bộ chính trị ngày 02/6/2005 là ịnh h°ớng mô hình tô chức và hoạt ộng của ngành kiểm sát theo h°ớng tng c°ờng thực hiện chức nng “thwc hiện quyên công to”, thu hep dần chức nng kiểm sát hoạt ộng xét xử dân. Ngoài ra, theo iều 273a Luật sửa ổi, bổ sung một số iều của BLTTDS quy ịnh kiểm sát viên tham gia phiên tòa phúc thâm phát biểu ý kiến của VKS về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết VADS ở giai oạn phúc thâm. C¡ sở của quy ịnh này là do xuất phát từ chức nng, nhiệm vụ của VKS trong TTDS là kiểm sát hoạt ộng xét xử của Tòa án nhm bảo ảm những ng°ời tiến hành tố tụng, ng°ời tham gia tố tụng tuân thủ úng pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, góp phần bảo ảm pháp chế XHCN. Tuy nhiên, quy ịnh này cing không hợp lí bởi VKS tham gia tố tụng tại phiên tòa dân sự chỉ dé nhận ịnh về tố tụng xem tòa xử úng hay sai thì không có ý ngh)a. Ban chat lời phát biểu ó là nói với chính ng°ời vi phạm dé họ tự kiểm và kết luận mình có vi phạm hay không thì cing chng ể nhm mục ích gì“. H¡n nữa, việc VKS chỉ °ợc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết VADS ở giai oạn phúc thẩm sẽ không úng trong tr°ờng hợp VKS kháng nghị. Bởi lẽ, khi VKS kháng nghị thì VKS có quyền °a ra các chứng cứ, cn cứ pháp lí, lý lẽ và lập luận ể chứng minh kháng nghị của mình là có cn cứ và hợp pháp ồng thời có quyền °a ra h°ớng giải quyết vụ án tức là °a ra quan iểm về việc giải quyết vụ án. Do ó, khi VKS kháng nghị thì VKS cần thiết phải tham gia phiên tòa và có. http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2011/02/18, Sửa ổi BLTTDS: VKS tham gia phiên tòa, không cần thiết?. quyền phát biểu ý kiến về việc giải quyết vụ án. Còn trong tr°ờng hợp VKS không kháng nghị thì nh° ã phân tích ở trên VKS không cần thiết phải tham gia phiên tòa. Chỉ trong tr°ờng hợp các VADS liên quan ến lợi ích công cộng, lợi ích của ng°ời ch°a thành niên, ng°ời có nh°ợc iểm về thé chat hoặc tâm thần, ng°ời bị TA tuyên bố mat hoặc hạn chế nng lực hành vi dân sự thì VKS tham gia phiên tòa phúc tham và phát biểu quan iểm về việc giải quyết vụ án. Bởi ây là tr°ờng hợp các °¡ng sự không có khả nng tự thực hiện quyền hoặc không thê tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp. pháp của mình tr°ớc TA hoặc ó là lợi ích chung của toàn xã hội. Việc tham gia phiên. tòa và phát biéu quan iểm về việc giải quyết vụ án của VKS không vì lợi ích của các bên °¡ng sự mà là vì VKS ại diện cho lợi ích của xã hội và em lại công bng cho. Từ những phân tích trên, chúng tôi kiến nghị sửa ối, bổ sung các iều luật sau. Kiểm sát viên VKS phải tham gia phiên tòa phúc thẩm trong tr°ờng hợp VKS kháng nghị; các VADS liên quan ến lợi ích công cộng, lợi ích của ng°ời ch°a thành niên, ng°ời có nh°ợc iểm về thể chất hoặc tâm thần, ng°ời bị TA tuyên bố mắt hoặc hạn chế nng lực hành vi. iều 273a Luật sửa ổi, bổ sung một số iều của BLTTDS nên sửa ổi theo h°ớng: “Sau khi những ng°ời tham gia tố tụng phát biểu tranh luận và ối áp xong, kiểm sát tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến của VKS về việc giải quyết vụ án”. Các kiến nghị khác. Nhìn chung, thực tiễn xét xử cho thay quyén tự ịnh oạt của °¡ng sự ch°a. °ợc ảm bảo trọn vẹn có nhiều nguyên nhân. Một trong những nguyên nhân là chúng ta ch°a thực sự coi trọng việc tuyên truyền, pho bién giáo dục pháp luật một cách sâu rộng trong nhân dân, dẫn ến nhiều ng°ời dân không hiểu biết °ợc các quyền và ngh)a vụ của mình khi tham gia vào các quan hệ pháp luật. Trong khi ó, một số ng°ời tiến hành tổ tụng trình ộ chuyên môn, nghiệp vụ còn hạn chế, không ồng ều, nên ch°a có ý thức cing nh° tôn trọng quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt của °¡ng sự, dẫn ến khi giải quyết vụ việc th°ờng hay áp ặt ý chí chủ quan của mình. Một số quy ịnh pháp luật nh° nêu trên cing ch°a bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Việc hiểu và thực hiện pháp luật tố tụng ối với những ng°ời tham gia t6 tung có ý ngh)a cực kỳ quan trọng và cần thiết vì, khi những ng°ời này hiểu và thực hiện úng pháp luật tố tụng, họ sẽ bảo vệ tốt nhất các quyền và lợi ích hợp pháp của mình, cing nh° các quyền và lợi ích hợp pháp của ng°ời khác và giúp cho c¡ quan tiễn hành tố tụng, ng°ời tiễn hành tố tụng giải quyết vụ việc °ợc nhanh chóng, kịp thời và úng pháp luật. Do ó, Nhà n°ớc cần ây mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý. thức pháp luật trong nhân dân. Dé bảo ảm quyên và lợi ích hợp pháp của nhân dân, quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt của °¡ng sự, cing nh° hạn chế ến mức thấp nhất những sai sót có thể xảy ra từ giai oạn thụ ly ến giai oạn xét xử, những ng°ời tiến hành tố tụng phải có nng lực chuyên môn, kinh nghiệm, vốn sống dé h°ớng dẫn ng°ời dân cing nh° trong quá trình giải quyết vụ việc úng pháp luật. ối với việc nghiên cứu sửa ổi, bổ sung các quy ịnh của pháp luật tố tụng dân sự cần rất thận trọng, có cân nhắc ến nhiều tác ộng liên quan và ặc biệt là phải theo một chủ thuyết nhất ịnh, có tính hệ thống. Việc sửa ổi, bố sung sẽ không chỉ ở giai oạn phúc thầm mà còn xuyên suốt từ s¡ thẩm, phúc thâm và giám ốc thâm liên quan. ên nhiêu chê ịnh khác nhau. Tóm lại, quyền quyết ịnh và tự dinh oạt của °¡ng sự là một trong những biểu hiện của quyền con ng°ời, quyền công dân. Quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt của. °¡ng sự trong tố tụng dân sự có quan hệ mật thiết với quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt của °¡ng sự trong quan hệ pháp luật nội dung. Theo ó, quyền quyết ịnh và tự. ịnh oạt của °¡ng sự trong quan hệ pháp luật nội dung là c¡ sở cho việc quy ịnh. quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt của °¡ng sự trong quan hệ pháp luật tố tụng dân sự. Quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt của °¡ng sự °ợc pháp luật ghi nhận và bảo vệ, nên việc thực hiện quyền quyết ịnh và tự ịnh oạt phải trong khuôn khổ của pháp luật và luôn phụ thuộc vào từng giai oạn phát triển kinh tế, chính trị cụ thé cùng với sự phát triển của quốc gia. Quyén quyét ịnh va tự ịnh oạt của °¡ng sự °ợc bao ảm tốt hay không tr°ớc hết phụ thuộc vào sự hiểu và thực hiện pháp luật ối với ng°ời tham gia tố tụng và vào việc những ng°ời tiến hành tố tụng phải có nng lực, chuyên môn, kinh nghiệm, vốn sống, tâm và tầm khi giải quyết vụ việc. Do ó, ể bảo ảm cho °¡ng sự thực hiện °ợc quyền tự ịnh oạt thi Toa an bảo ảm cho các °¡ng sự thực hiện quyền tự dinh oạt một cách bình ng, công. khai và úng pháp luật. - ề °¡ng sự có thể thực hiện ầy ủ các quyền tự ịnh oạt của mình thì Tòa án phải bảo ảm cho °¡ng sự hiểu biết và ủ iều kiện thực hiện quyền tự ịnh oạt theo quy ịnh của pháp luật. Tòa án cần xác ịnh và triệu tập ầy ủ các °¡ng sự ến tham gia tố tụng bởi chỉ khi °ợc tòa án triệu tập thì °¡ng sự mới có thé thực hiện. °ợc cỏc quyền tự ịnh oạt. Tũa ỏn cần giải thớch cho °Ăng sự biết rừ cỏc quyền tự ịnh oạt ở giai oạn phúc thấm dé °¡ng sự có thé thực hiện tốt các quyền tự ịnh. - Tòa án phải thực hiện các biện pháp cần thiết ể bảo ảm cho mọi ng°ời tôn trọng quyền tự mh oạt của °¡ng sự. Bên cạnh ó, ối với những °¡ng sự hay những ng°ời khác có hành vi lạm dụng việc thực hiện quyền tự ịnh oạt của mình nhằm gây khó khn cho °¡ng sự trong việc tham gia t6 tụng hay Toà án trong việc giải quyết vụ việc dân sự thì Toà án cần phải có biện pháp xử lý ngay. - Toà án phải luôn luôn tôn trọng việc thực hiện các quyền tự dinh oạt cua. °¡ng sự, không °ợc hạn chế việc thực hiện các quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Tòa án phải bảo ảm cho °¡ng sự °ợc bình dang trong việc °a ra yêu cầu kháng cáo, °ợc thay ôi, bố sung kháng cáo, rút kháng cáo, °ợc thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án hoặc °ợc rút yêu cầu. Trong tr°ờng hợp việc thay ổi, bổ sung kháng cáo, rút kháng cáo, thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án hoặc rút yêu cầu của các °¡ng sự xuất phát tự ý chí tự nguyện, không trái pháp luật và ạo ức xã hội thì Tòa án cấp phúc thâm phải chấp nhận. Bên cạnh ó, Tòa án chỉ °ợc xem xét phần bản án, quyết ịnh s¡ thâm bị kháng cáo hoặc có liên quan ến kháng cáo. ối với những phần của bản án, quyết ịnh s¡ thâm mà °¡ng sự không kháng cáo thì Tòa án không có quyền xem xét. - ề bảo ảm °¡ng sự thực hiện quyền tự ịnh oạt thi Toa án còn phải chịu trách nhiệm tr°ớc pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Trong tr°ờng hop, ng°ời tiến hành tổ tụng có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại thì Toà án phải bồi th°ờng cho ng°ời bị hại theo quy ịnh của pháp luật. KHAI NIEM, DAC DIEM, Y NGHIA VA CO SO CUA CO CHE BAO DAM QUYEN TU ỊNH DOAT CUA DUONG SỰ TRONG TO TUNG DAN SỰ. Nguyén Triéu Duong. ại học Luật Ha Nội. Khái niệm, ặc iểm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Quyền tự dinh oạt của °¡ng sự là một nhóm quyền ặc biệt quan trọng của. °¡ng sự.Vì vậy, nhiều nhà khoa học nghiên cứu ã nghiên cứu ở nhiều khía cạnh khác nhau thuật ngữ này và °a ra nhiều khái niệm về quyền tự dinh oạt của. °¡ng sự.Theo Tiến sỹ Nguyễn Mạnh Bach thì, guyén tw ịnh oạt là các bên. °¡ng sự có quyên iều khiển vụ kiện và thẩm phán phải giữ thé trung lập'”.Theo quan iểm của PGS. TS Phạm Hữu Nghị thì “guyén tw ịnh oạt của °¡ng sự trong tô tụng dân sự là sự phản ánh của quyên tự ịnh oạt của các chủ thể trong mối quan hệ dân su’’'*.Tién sỹ Nguyễn Công Binh thì “Quyên tự ịnh oạt của7s. °¡ng sự là quyên của °¡ng sự trong việc tự quyết ịnh về quyên, lợi ích của họ và lựa chọn biện pháp pháp lý can thiết dé bảo vệ quyên, lợi ích ớ”'”. Nh° vậy, mặc dù có nhiều khái niệm khác nhau, nh°ng tựu chung lại thì quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tung dân sự thé hiện ở khả nng của những ng°ời tham gia tố tụng tự do dinh oạt các quyền dân sự của mình và các quyên, ph°¡ng tiện tô tụng nhằm bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp bị xâm hại. '®Nguyễn Công Binh, Luận án tiến sỹ luật học, ại học Luật Hà Nội, tr49. Theo ó, °¡ng sự có quyền quyết ịnh việc khởi kiện, yêu cầu Toà án có thâm quyên giải quyết vụ việc dân sự. Toà án chỉ thụ lý giải quyết vụ việc dan sự khi có yêu cầu của °¡ng sự và chỉ giải quyết trong phạm vi ¡n khởi kiện, ¡n yêu cầu ó. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, các °¡ng sự có quyền chấm dứt, thay ổi các yêu cầu của mình hoặc thoả thuận với nhau về việc giải quyết VỤ VIỆC dân sự một cách tự nguyện, không trái pháp luật và ạo ức xã hội. Khởi ầu là quyên thực hiện hành vi khởi kiện, yêu cầu Toa án giải quyết vụ việc. Tiếp theo ó, quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự còn °ợc thé hiện qua các quyền cụ thé khác nh°. quyên thay ổi, b6 sung hoặc rút các yêu cầu; quyền hoà giải, th°¡ng l°ợng: quyền kháng cáo, khiếu nại bản án, quyết ịnh của Toà án. Nh° vậy, xét theo ngh)a chung nhất thì quyền tự ịnh oạt cua °¡ng sự có nội dung rộng bao hàm tat cả các quyên cụ thể trên ây. Quyền tự dinh oạt của °¡ng sự chính là quyền tự do ý chí của °¡ng sự, trong ó °¡ng sự hoàn toàn có quyền chủ ộng trong việc giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp và các việc khác có liên quan ến quyên lợi hợp pháp của họ. Quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự có liên quan chặt chẽ ến những quy ịnh của pháp luật nội dung, trong khi ó một trong những nguyên tắc quan trọng nhất của pháp luật nội dung là tự do, tự nguyện cam kết, thỏa thuận và ặc tr°ng của ph°¡ng pháp iều chỉnh tự ịnh oạt. Do vậy, quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự không những thể hiện ý chí, sự chủ ộng của °¡ng sự trong viéc giải quyết các tranh chấp tr°ớc khi khởi kiện vụ án mà còn thể hiện ở các giai oạn tiếp theo của tố tụng khi mà °¡ng sự ã khởi kiện và °ợc Tòa án có thâm quyền thụ lý. với t° cách là c¡ quan xét xử của n°ớc Cộng hòa xã hội chú ngh)a Việt Nam phải. bảo ảm cho °¡ng sự thực hiện ầy ủ các quyền và ngh)a vụ của họ theo quy ịnh của pháp luật. Nh° vay, quyền tự ịnh oạt của các °¡ng sự có mối liên quan mật thiết với việc xác ịnh phạm vi giải quyết của TA. Từ những phân tích trên ây có thể °a ra khái niệm về quyền tự dinh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự nh° sau: Quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự là nhóm quyền tô tụng của °¡ng sự trong việc tự quyết ịnh về việc bảo vệ quyén, lợi ich của mình thông qua thủ tục tô tung dân sự tại Toà án và quyển tự quyết ịnh về quyên, lợi ích ó thông qua việc thoả thuận với °¡ng sự khác. Nội dung của quyên. tự ịnh oạt của °¡ng sự bao gém quyên quyết ịnh việc khởi kiện, yêu cau Toà án có thẩm quyên giải quyết vụ việc dân sự; quyên thay ổi, cham dứt các yêu cau của mình hoặc thoả thuận về việc giải quyết vụ việc dân sự; quyên quyết ịnh việc kháng cáo hay khiếu nại bản án, quyết ịnh của Toà án ể bảo vệ quyên, lợi ích. hợp pháp của mình. Ngoài ra, tùy thuộc các quan niệm về tố tụng dân sự mà phạm vi của quyền tự dinh oạt của °¡ng sự cing khác nhau. Nếu quan niệm tố tụng dân sự bao gồm hoạt ộng giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự thì phạm vi quyền và thực hiện quyền của °¡ng sự °ợc xác ịnh trong cả quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự. Tuy nhiên, chúng tôi tiếp cận việc nghiên cứu quyền tự dinh oạt với quan niệm t6 tung dan su chi la qua trinh giai quyét vu viéc dan su nh° quan niệm trên ây thi phạm vi quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự là các quyền tố tụng mà thê hiện quyền tự quyết của °¡ng sự trong vụ án dân sự và trong việc dân sự. Với cách tiếp cận này, quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự có những ặc iểm. - Quyén tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tô tung dân sự là quyền về hình thức °ợc thực hiện trong tố tụng dân sự, °ợc quyết ịnh bởi các quyền nội dung trong các quan hệ pháp luật về dân sự, hôn nhân và gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại, lao ộng. Vi vậy, về nguyên tắc thì quyền tự ịnh oạt trong tố tụng dân sự chỉ thuộc về các chủ thé có quyền lợi trong các quan hệ pháp luật nội dung hoặc các chủ thể °ợc °¡ng sự uỷ quyền. Tuy nhiên, trong những tr°ờng hợp °¡ng sự là ng°ời không có nng lực hành vi tố tụng dân sự dé thực hiện quyền tự dinh oạt của mình thì quyền ịnh oạt này sẽ °ợc thực hiện thông qua hành vi tố tụng của các chủ thê ại diện °ợc pháp luật cho phép. Ngoài ra, trong một số tr°ờng hợp nhất ịnh thì việc quyết ịnh bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ich của Nhà n°ớc có thê. thuộc vê một sô chủ °ợc Nhà n°ớc trao quyên. - Quyén tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tô tụng dân sự °ợc thê hiện thông qua một hệ thống các quyền tố tung dân sự cụ thé mà theo ó trong suốt quá trình tố tụng các °¡ng sự có thé quyét dinh su dung dé dinh doat vé quyén lợi của minh trong vIỆC giải quyết vụ việc dân sự. yêu câu; quyền thỏa thuận giải quyết vụ việc dân sự, quyền kháng cáo khiếu nại bản án, quyết ịnh của Tòa án.. - Quyên tự ỉnh oạt của °¡ng sự là quyền chủ quan °ợc thực hiện theo ý chí của °¡ng sự có quyền ồng thời cing là một quyền khách quan °ợc pháp luật quy ịnh và chủ thê có quyền phải thực hiện quyền của mình theo một trình tự pháp luật quy ịnh. Do vậy, việc °¡ng sự thực hiện quyền tự ịnh oạt của mình không. °ợc xâm hại tới quyền lợi hợp pháp của các chủ thé khác hoặc lợi ích công cộng, quyên, lợi ích của Nhà n°ớc. Quyền tự nh oạt của °¡ng sự sự thé hiện tự do ý chí của °¡ng sự trong việc giải quyết tranh chấp, nh°ng °¡ng sự không °ợc thê hiện ý. chí tự dinh oạt một cách tuỳ tiện mà phải thực hiện trong một trình tự do pháp luật quy dinh. - Viéc thuc hién quyen nay phải thé hiện y chi tu nguyén thuc su cua duong su. ây là một ặc iểm quan trọng của quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Chang hạn, °¡ng sự có quyên, lợi ích bị xâm hại có thể tự mình °a ¡n khởi kiện, pháp luật không chấp nhận sự ép buộc của bất kỳ chủ thé nao ối với °¡ng sự, buộc họ thực hiện quyền tự ịnh oạt ngoài ý chí của họ. Quyền tự dinh oạt của °¡ng sự là một nhóm quyền ặc biệt quan trọng và cốt lừi của °Ăng sự. Vỡ vậy, việc ghi nhận quyền tự ịnh oạt của °Ăng sự cú những ý ngh)a lớn thể hiện trên các ph°¡ng diện sau ây:. Thứ nhất: Quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự là một trong những ph°¡ng thức dé bảo vệ quyền va lợi ích hợp pháp của công dân khi xuất hiện hành vi xâm phạm của chủ thé khác. Cá nhân, c¡ quan, tô chức °ợc giả thiết bị xâm phạm quyên và lợi ích hợp pháp bởi chủ thé khác có quyền lựa chọn các ph°¡ng thức giải quyết tranh chấp và một trong những ph°¡ng thức ó là °¡ng sự có thể tự ịnh oạt việc khởi kiện hay không khởi kiện ể yêu cầu Toà án bảo vệ quyên lợi hợp pháp của mình. Việc quy ịnh quyền tự ịnh oạt tạo iều kiện ể các cá nhân, c¡. quan tô chức có quyền và lợi ích bị xâm phạm lựa chọn cho mình ph°¡ng thức giải quyết tranh chấp phù hợp nhất. Thứ hai: Việc Nhà n°ớc thê chế hóa quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự là một nguyên tac quan trọng trong pháp luật t6 tụng dân sự là khang ịnh pháp luật thực sự ã ghi nhận và bảo ảm cho các °¡ng sự có iều kiện, bằng hành vi của mình tự mình thực hiện ầy ủ các quyền và ngh)a vụ tố tụng, trên c¡ sở ó °¡ng sự có iều kiện thuận lợi dé bảo vệ các quyên và lợi ích hợp pháp của bản than. iều 5 BLTTDS quy ịnh “°¡ng sự có quyên quyết ịnh việc khởi kiện, yêu câu Tòa án có thẩm quyên giải quyết vu việc dân sự.. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, các °¡ng sự có quyên chấm dứt, thay ổi các yêu cau của mình hoặc thỏa. thuận với nhau một cách tự nguyện, không trai pháp luật và ạo °ớc xã hội ”. quy ịnh này, quyền và lợi ích của °¡ng sự sẽ °ợc bảo ảm và phát huy một cách có hiệu quả. °¡ng sự tự mình quyết ịnh việc khởi kiện, trong quá trình giải quyết vụ án °¡ng sự có quyền chấm dứt, thay ổi các yêu cầu của mình.. Cùng với những quy ịnh khác của pháp luật tố tụng dân sự, việc ghi nhận quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự ã có ý ngh)a rat quan trọng trong việc bảo ảm quyên và lợi ích. hợp pháp của °¡ng sự. Thứ ba: Quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự bên cạnh việc ảm bảo quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự thì việc quy ịnh quyền này. cũn cú ý ngh)a trong việc xỏc ịnh rừ trỏch nhiệm của Tũa ỏn trong việc ảm bảo. quyền tự dinh oạt của °¡ng sự. Cùng với việc ghi nhận bảo ảm quyền khởi kiện và quyền yờu cầu của °Ăng sự thỡ phỏp luật cing quy ịnh rừ trỏch nhiệm của Tũa án trong việc bảo ảm quyên và lợi ich của °¡ng sự. iều 5 BLTTDS quy ịnh. Tòa án chỉ thu lý giải quyết vụ việc dân sự khi có ¡n khởi kiện, ¡n yêu cẩu của °¡ng sự và chỉ giải quyết trong phạm vi don khỏi kiện, ¡n yêu cau ó .. Theo nh° quy ịnh này, thì Tòa án có trách nhiệm xem xét và giải quyết các yêu cầu của °¡ng sự khi có ¡n khởi kiện, ¡n yêu cầu của °¡ng sự. Và Tòa án có trách nhiệm phải giải quyết úng và ầy ủ các yêu cầu của °¡ng sự, không. °ợc bỏ sót hoặc giải quyết v°ợt quá yêu cầu của °¡ng sự. Việc pháp luật quy ịnh nh° vậy ó xỏc dinh rừ trỏch nhiệm của Toa ỏn là chỉ °ợc giải quyết Vụ VIỆC dân sự khi có yêu cầu của °¡ng sự, không °ợc xem xét, giải quyết khi mà không có yêu cầu của °¡ng sự. Quy ịnh trên ã góp phần giúp Tòa án xác ịnh °ợc. trách nhiệm của mình trong việc thực hiện chức nng xét xử. Thứ t°: Quyền tự dinh oạt của °¡ng sự còn có ý ngh)a trong viéc viéc ồn dinh trật tự pháp luật, giữ vững kỉ c°¡ng xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích của mọi chủ thé. Bởi vì, cùng với hoạt ộng xét xử ộc lập của Tòa án °ợc tiến hành trên C SỞ quyền tự dinh oạt của °¡ng sự, trong ó °¡ng sự °ợc quyền tự do thê hiện ý chí của mình bằng tự mình lựa chọn các hành vi tố tụng nhm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình sẽ là các yếu tố quan trọng bảo ảm hiệu quả hoạt ộng xét xử góp phan bảo ảm các phán quyết úng ắn và khách quan nhằm ôn. dinh trật tự và kỉ c°¡ng xã hội. Nh° vậy, việc tìm hiểu và nghiên cứu nội dung của quyền tự dinh oạt cua. °¡ng sự không chỉ có ý ngh)a quan trọng ối với các c¡ quan và các cán bộ làm công tác pháp luật mà nó còn rất cần thiết ối với các °¡ng sự. Bởi vì, quyền tự ịnh oạt là một nhóm quyên tố tụng rat quan trọng của °¡ng sự. Duong sự chính là ng°ời quyết ịnh việc khởi kiện, yêu cầu, bố sung, thay ôi hoặc rút yêu cầu của minh. ây là c¡ sở ể °¡ng sự thực hiện các quyên tiếp theo của mình trong quá trình tổ tụng. ối với Tòa án thì việc tìm hiểu, nghiên cứu nhóm quyên này giúp họ nhận thức úng ắn về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của mình trong quá trình xét xử từ ó hạn chế °ợc những sai lầm cing nh° vi phạm pháp luật trong việc giải quyết vụ án. C¡ sở lý luận của quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tô tụng dân sự Trong khoa học pháp lý, Luật tố tụng dân sự B luật hình thức, quy ịnh về trình tự, thủ tục ể giải quyết những tranh chấp, yêu cầu phát sinh từ quan hệ pháp luật về nội dung ể bảo vệ các quyền về dân sự, về hôn nhân và gia ình mà pháp luật nội dung ã quy dinh. Quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự có cội nguồn từ các quyên của chủ thé trong các giao l°u dân sự.Theo ó, các quan hệ dân sự °ợc xác lap, thay ổi hoặc chấm dứt trên c¡ sở tự nguyện, tự thỏa thuận, tự chịu trách nhiệm và bình ng giữa các chủ thé. Vì vậy, mà quyền tự dinh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự là sự phản ánh của quyền tự ịnh oạt của các chủ thê trong mối quan hệ dân sự. Trong t6 tung dan su, quyén tu dinh doat cua duong su thé. hiện ở khả nng những ng°ời tham gia tố tụng tự do ịnh oạt các quyền dân sự của mình và các quyên, ph°¡ng tiện tố tụng nhằm bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp. bị xâm hại. Pháp luật dân sự ã ghi nhận những nguyên tắc c¡ bản và cụ thé hóa các nguyên tắc này nhằm bao ảm khi các chủ thé tham gia vào các quan hệ dân sự thì bản thân chủ thê bằng hành vi của mình tự quyết ịnh ối với các quan hệ pháp luật mà mỡnh ó tham gia. Nguyờn tắc tự do, tự nguyờn cam kết, thỏa thuận là cốt lừi dộ các bên trong các quan hệ dân sự có thé có khả nng tự lựa chọn, thỏa thuận về quyên lợi của mình và chỉ trong tr°ờng hợp không có thỏa thuận thì pháp luật dân sự mới có quy ịnh nhằm “dự phòng” ể có c¡ sở pháp lý xác ịnh quyền và ngh)a vụ dân sự của các bên. Quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự chính là các quyền °ợc quy ịnh trong các quy phạm pháp luật hình thức, °ợc phái sinh bởi các quyền của chủ thé trong giao l°u dân sự do pháp luật nội dung quy. Theo quy ịnh tại iều 9 BLTTDS 2004 thi “Duong sự có quyên tự bảo vệ hoặc nhờ luật s° hay ng°ời khác có ủ iều kiện theo quy ịnh của BLTTDS bảo vệ quyén và lợi ích hợp pháp của mình. Tòa án có trách nhiệm bảo ảm cho °¡ng sự thực hiện quyên bảo vệ của họ”. Pháp luật cho phép. °¡ng sự có quyền bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của mình. Dé bảo dam °ợc quyền bảo vệ của °¡ng sự, pháp luật còn quy ịnh trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự các °¡ng sự °ợc quyên cham dứt, thay ối hoặc bổ sung yêu cầu,. °ợc quyền tham gia phiên tòa.. Nếu không có những quy ịnh về quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự thì °¡ng sự sẽ không thé bảo ảm °ợc quyên và lợi ích của mình trong các giao dịch dân sự. Vì vậy, pháp luật tố tụng dan sự ã °a ra quy ịnh về nguyên tắc quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự tại iều 5 BLTTDS và những quy ịnh khác cụ thể hóa nguyên tắc quyên tự. dinh oạt của °¡ng sự. Từ sự phân tích trên, có thể thấy rằng: Quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong TTDS luôn gắn liền với quyền tự ịnh oạt của các chủ thể trong quan hệ pháp luật nội dung. C¡ sở pháp lý ể pháp luật quy ịnh °¡ng sự trong TTDS. °ợc thực hiện quyền tự ịnh oạt của mình là trên c¡ sở các quy ịnh của pháp. luật nội dung. C¡ sở thực tiễn quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng. Trong ời sống xã hội, các hành vi vi phạm, nh°ng tranh chấp xung ột xảy ra là một tất yếu khách quan. ối với các hành vi vi phạm pháp luật hình sự, hành chính thì bản chất các hành vi ó không chỉ xâm hại ến quyên lợi của ng°ời bị hai mà hành vi ó xâm hại ến trật tự pháp ý, ến lợi ích chung của xã hội nên việc xử. lý trong l)nh vực hình sự có ặc thù là khi có hành vi phạm tội, các c¡ quan Nhà. n°ớc sẽ tiến hành khởi tố, iều tra, truy tổ và xét xử mà có thể không cần phải có yêu cầu của ng°ời bị hại.Tuy nhiên, trong l)nh vực dân sự khi cácquyền và lợi ích bị tranh chấp hoặc xâm phạm thì bản chất chỉ làm ảnh h°ởng trực tiếp ến quyền và lợi ích của chủ thể tham gia quan hệ ó.Trong khi ó, °¡ng sự với t° cách là chủ thé của quan hệ pháp luật dân sự nên quyền tự dinh oạt của °¡ng sự là một biểu hiện của quyền chủ thê khi tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự. cách là chủ thé của quan hệ pháp luật t6 tụng dân sự, °¡ng sự có quyền và ngh)a vụ mà pháp luật ã ghi nhan.Quyén của chủ thé mà pháp luật TTDS quy ịnh tạo ra một khả nng nhất ịnh dé °¡ng sự thực hiện quyền tự ịnh oạt cua họ. Khi xây ra tranh chấp, vi phạm về quyên, lợi ích dân sự, bên nào nhận thấy quyên và lợi ích hợp pháp của minh bị xâm phạm thì phải tiến hành khởi kiện, hoặc yêu cầu Tòa án giải quyết vụ việc dân sự. Nếu ng°ời có quyên và lợi ích bị xâm phạm không yêu cầu Tòa án giải quyết thì Tòa án không °ợc quyên giải quyết. Việc khởi kiện hoặc yêu cầu nêu trên hoàn toàn dựa trên sự tự do ý chí của họ. Tuy nhiên, khi ã nhận °ợc yêu cầu của °¡ng sự thì Tòa án phải tiến hành xem xét và giải quyết vụ việc dé bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của các chủ thé.Tuy nhiên, trên thực tế thi hành thì vấn ề này còn rất nhiều bất cập. Còn nhiều ng°ời dân do không có hiểu biết về pháp luật và lại thiếu sự trợ giúp của các tô chức hỗ trợ t°. pháp nên không biết là mình có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết mặc dù quyền và. lợi ích của mình bị xâm phạm. Ngoài ra, có những tr°ờng hợp, °¡ng sự không. nhận biết °ợc trình tự, thủ tục tố tụng và các quyền tố tụng của mình khi tham gia nên họ rất khó khn cho việc bảo vệ quyên và lợi ích khi bị tranh chấp, vi phạm. Bên cạnh ó, từ phía Tòa án cing còn tôn tại nhiều sai sót, vi pham ến việc thực hiện quyền của °¡ng sự nh°: Tòa án nhận duoc yêu cầu của °¡ng sự nh°ng Tòa van không tiễn hành giải quyết hoặc là Tòa án giải quyết không úng, v°ợt quá phạm vi yêu cầu của °¡ng sự; không hòa giải ể giúp các °¡ng sự thỏa thuận với. nhau hay công nhận không úng sự thỏa thuận của °¡ng sự. Vi vậy, việc quy ịnh. quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự; trách nhiệm của Toa án trong việc ảm bảo quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự là một yêu cau cấp thiết. Pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh nhòm quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự là hoàn toàn phù hợp với yêu cầu thực tiễn khách quan nhm bảo ảm bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, tng c°ờng pháp chế xã hội chủ ngh)a. Nội dung của quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự Quyền tự dinh oạt của °¡ng sự có c¡ sở nên tảng từ các quyền về mặt nội dung nên trong số các quyền tố tụng của °¡ng sự có những quyền là quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự, nh°ng có những quyên thuần túy là quyền tố tụng của. °¡ng sự mà không phải quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Xét theo ngh)a rộng, quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự bao gồm: quyền khởi kiện vụ án dân sự, quyền yêu cau giải quyết việc dân sự; quyền rút ¡n khởi kiện, rút ¡n yêu cầu; quyền thay ổi, bố sung, rút yêu cầu; quyền thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự và các quyền khác nh°: quyền cung cấp chứng cứ và chứng minh; quyên yêu cau áp dụng, thay ối, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tam. thời; quyên yêu câu Tòa án xét xử vng mặt mình hay vng mặt ng°ời phiên dịch.. Xét theo ngh)a hẹp thì quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự là quyền khởi kiện vụ án dân sự, quyền yêu cau giải quyết việc dân sự; quyền rút ¡n khởi kiện, rút. ¡n yêu cầu; quyền thay ổi, bổ sung, rút yêu cầu; quyền thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự. Khái niệm, ặc iểm, ý ngh)a của c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt. Khái niệm, ặc diém. Theo Từ iển Tiếng Việt của Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất bản Khoa học xã hội thì c¡ chế là “cách £hức, theo ó một qua trình °ợc thực hiện ”“_ Nh° vậy, theo ịnh ngh)a trên thì c¡ chế là muốn ạt kết quả của một quá trình, một công việc nào ó, ng°ời ta lập ra một hình thức tổ chức phù hợp, ịnh ra ph°¡ng thức. thực hiện quá trình, công việc ó. ngh)a là “làm cho chắc chắn thực hiện °ợc, giữ gìn °ợc, hoặc có ầy ủ những gì cần thiết”. Nh° vậy “bao ảm ” ngh)a là làm cho một van ề nào ó có thể thực thi trên thực té.Dé làm °ợc cho một van dé nào ó có tính khả thi thì òi hỏi phải có một c¡ chế phù hợp với từng vấn ề cần thực hiện. Bảo ảm quyền tự ịnh oạt trong tố tụng dân sự ngh)a là tổng thể các biện pháp, các cách thức hỗ trợ hoặc tạo iều kiện cần thiết cho °¡ng sự có thé thực. bạch hóa về thủ tục khởi kiện, miễn, giảm án phí. .ồng thời việc bảo ảm này còn. °ợc thực hiện thông qua chính các hoạt ộng của các c¡ quan tiến hành tố tụng nh° Tòa án, Viện kiểm sát. Chính các biện pháp và cách thức này là c¡ sở bảo ảm tính khả thi của quyền tự ịnh oạt, là c¡ sở ể quyền tự dinh oạt của °¡ng sự. °ợc thực hiện một cách có hiệu quả trên thực tế nhm bảo vệ các quyền dân sự,. hôn nhân và gia ình, th°¡ng mại, lao ộng ã °ợc pháp luật ghi nhận và bảo hộ. Qua những phân tích trên chúng ta có thé kết luận là bdo ảm quyên tự ịnh oạt trong tô tụng dân sự ngh)a là làm cho các °¡ng sự khi thực hiện các quyền tự ịnh oạt có du những diéu kiện cần thiết, chắc chắn dé thực hiện °ợc trên thực tế nhằm bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của mình tr°ớc Tòa án thông qua các. biện pháp °ợc xác ịnh. Vi vậy, c¡ chế bảo ảm quyển tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tổ tụng dân sự là các cách thức, biện pháp phải °ợc thực hiện dé bảo ảm một trình tự tổ tụng. °ợc thực hiện nhằm làm cho các °¡ng sự có thể có những diéu kiện thuận lợi ể thực hiện quyển tự ịnh oạt của mình. C¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự có. những ặc thù sau:. - C¡ chế bảo ảm quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự gan liền với hoạt ộng giải quyết vụ việc dân sự của Tòa án;. - C¡ chế này °ợc thực hiện bởi các chủ thé tố tụng trong việc xác ịnh trách nhiệm phối hợp giữa các c¡ quan tiến hành tố tụng, ng°ời tiến hành tố tụng và ng°ời tham gia tố tụng trong việc bảo ảm các iều kiện thuận lợi ể °¡ng sự thực hiện quyền tự ịnh oạt. các giải pháp phù hợp với pháp luật. Pháp luật tố tụng không chỉ dừng lại ở việc ghi nhận quyền tự ịnh oạt của. Hoàn thiện c¡ chế bảo ảm quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự có. Thứ nhất, hoàn thiện c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự là ề ảm bảo pháp chế xã hội chủ ngh)a, cụ thể là nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân khi xuất hiện hành vi xâm phạm của chủ thể khác. quan tô chức °ợc giả thiết bị xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp bởi chủ thể khác hoặc có tranh chấp có quyền lựa chọn các ph°¡ng thức giải quyết tranh chấp và một trong những ph°¡ng thức ó là khởi kiện hoặc yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Việc quy ịnh quyền khởi kiện, quyền yêu cầu và các quy ịnh khác tạo iều kiện thuận lợi ể các cá nhân, c¡ quan tô chức có quyền và lợi ích bị xâm phạm, tranh chấp lựa chọn cho mình ph°¡ng thức giải quyết tranh chấp phù hợp nhất, ồng thời bảo ảm sự tuân thủ pháp luật của các chủ thé t6 tụng. Thứ hai, c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt tạo iều kiện déduong sự yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp vừa là tiền ề vừa là c¡ sở pháp lý ể Tòa án tiến hành các hoạt ộng tố tụng nhằm khôi phục những quyền lợi hợp pháp của chủ thé bị xâm phạm. Việc cá nhân, c¡ quan, tô chức khởi kiện là c¡ sở pháp lý quan trọng dé Tòa án thụ lý và giải quyết vụ án dân sự, là tiền ề dé c¡ quan tiễn hành tố tụng thực hiện các giai oạn t6 tung tiép theo. Boi vi, trong t6 tụng dân sự. mối quan hệ trung tâm là môi quan hệ giữa Tòa án với °¡ng sự. Hoàn thiện tông thể cĂ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °Ăng sự một mặt xỏc ịnh rừ trỏch nhiệm của Tòa án nh°ng mặt khác lại xác ịnh trách nhiệm của °¡ng sự và nhiều chủ thé khác trong việc cùng với Tòa an dé thực hiện mục tiêu của tố tụng là giải. quyêt nhanh chóng va dung dan các vụ việc dân sự. Thứ ba, xác ịnh °ợc c¡ chế bảo ảm yêu cau Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thé và sự bảo ảm của Nha n°ớc va của các chủ thê khác nh°: luật sự, các tô chức bố trợ t° pháp trong việc bảo ảm thực hiện quyền này cing góp phan nâng cao ý thức pháp luật của ng°ời dân. Qua ó hạn chế tình trang xâm phạm quyên lợi hợp pháp của chủ thể khác khi tham gia các quan hệ. Quy ịnh về c¡ chế bảo ảm quyên tự ịnh oạt sẽ góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các chủ thể khi tham gia quan hệ dân sự, hôn nhân gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại, lao ộng ồng thời có ý ngh)a ran e, ngn chặn các hành vi xâm phạm quyền lợi của các chủ thé, tránh °ợc việc tranh chấp, kiện tụng gây phiền hà, tốn kém thời gian và tiền bạc cho các chủ thể khi tham gia vào các quan. hệ dân sự, hôn nhân gia ình, kinh doanh, th°¡ng mai, lao ộng. Thứ tu, c¡ chễ bảo ảm tự ịnh oạt có ý ngh)a thiết thực và rat quan trọng ối với quyền lợi của công dân mà trực tiếp là những chủ thé có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, ảm bảo tính khả thi trong quá trình thực thi quyền này của công dân. Chính thông qua c¡ chế bảo ảm quyền khởi kiện nh° quy ịnh hợp lý các iều kiện khởi kiện, thiết lập c¡ chế hỗ trợ hoặc tạo iều kiện thuận lợi cho các. °¡ng sự thực hiện quyền khởi kiện, bảo ảm thông qua các quy ịnh về thê chế và thủ tục liên quan tới hoạt ộng tố tụng dân sự của các c¡ quan Tòa án, Viện kiểm sát, luật s°, công chứng, giám dinh.. ma quyền tự ịnh oạt của các cá nhân, c¡. quan, tô chức sẽ °ợc thực thi trên thực tế. C¡ sở của việc xây dựng c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của. °¡ng sự trong tố tụng dân sự. Thé chế hóa các quan iểm của ảng về cải cách t° pháp và xây dựng nhà n°ớc pháp quyền xã hội chủ ngh)a thé hiện trên các ph°¡ng diện nh°: bảo ảm bản. chất Nhà n°ớc pháp quyên xã hội chủ ngh)a Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, quyền lực nhà n°ớc là thống nhất, có suquyén lực nhà n°ớc thống nhất, có sự phân công, phối hợp giữa các c¡ quan nhà n°ớc trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, t° pháp. ây chính là một yêu cầu ể các c¡ quan Nhà n°ớc mà trong ó có Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cần bảo ảm rằng các khi thực thi các nhiệm vu, quyền hạn, Tòa án, Viện kiểm sát cần phải trợ giúp cho °¡ng sự trong việc thực hiện các quyền và ngh)a vụ trong ó bao gồm các quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. ây cing là yêu cầu tất yếu của việc xây dựng nhà n°ớc ta thành nhà n°ớc pháp quyền xã hội chủ ngh)a, bởi vì trong nhà n°ớc phỏp quyền thỡ bờn cạnh việc xỏc ịnh rừ nhiệm vụ, quyền hạn, trỏch nhiệm của các c¡ quan tiễn hành tố tụng thì van ề ghi nhận va bao ảm quyền của công dân nói chung và quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự nói riêng phải °ợc xác ịnh cu. Ngoài ra, trên c¡ sở quan iểm: nghiên cứu thực hiện và phát triển các loại hình dịch vụ từ phía nhà n°ớc dé tạo iều kiện cho các °¡ng sự chủ ộng thu thập chứng cứ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của minh’! ã mở rộng phạm vi chủ thé bảo ảm quyền tự dinh oạt của °¡ng sự không chi từ phía Tòa án, Viện kiểm sát mà còn phải °ợc bảo ảm bởi các c¡ quan, tổ chức và cá nhân khác trên nguyên tắc phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong việc xây dựng c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự. Vì vậy, việc xây dựng và hoàn thiện về tổ chức và hoạt ộng của các c¡ quan bồ trợ t° pháp nh°:. luật s°, giám ịnh t° pháp, công chứng, thừa phát lại, cảnh sát hỗ trợ t° pháp. .sẽ là một bảo ảm cho °¡ng sự thực hiện quyền tự ịnh oạt trong t6 tụng dân sự. Xây dựng c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự không chỉ xuất phát từ việc hoàn thiện về tô chức và hoạt ộng của các chủ thé triển khai c¡ chế bao ảm quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự mà còn phải hoàn thiện về hệ thống pháp luật tố tụng theo h°ớng bảo ảm cho các chủ thé tô tụng có thé thực thi °ợc c¡. chế bảo ảm quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự. Do vậy, các quy ịnh của pháp luật t6 tung can phải hoàn thiện theo h°ớng tạo iều kiện thuận lợi cho ng°ời dân tiếp. cận công lý, xây dựng thủ tục tố tụng dân sự rút gọn, ồng thời khuyết khích giải quyết tranh chấp thông qua th°¡ng l°ợng, hòa giải, trọng tải. ối với chính °¡ng sự là ng°ời °ợc bảo ảm các quyền trong tố tụng, trong ó có các quyên tự ịnh oạt cing phải rất chủ ộng trong việc thực hiện day ủ các quyền và ngh)a vụ tố tụng của mình thì việc xây dựng và vận hành c¡ chế bao ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự mới có thé phát huy °ợc tác dụng. Trong thời gian qua thực tiễn quá trình giải quyết các vụ việc dân sự của Tòa án mà trong ó quyền tự ịnh oạt và c¡ chế bảo ảm quyền tự mh oạt của. °¡ng sự °ợc thực hiện ã cho thấy b°ớc ầu ã phát huy °ợc hiệu quả trong việc bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự. Tuy nhiên, thực tiễn cing cho thấy c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập sau ây:. - Thứ nhất, về c¡ cau, tổ chức của hệ thống các c¡ quan t° pháp nh° Toa án, Kiểm sát ch°a °ợc hoàn thiện kịp thời, các tô chức bồ trợ t° pháp còn thiếu hoặc hoạt ộng kém hiệu quả. Việc quy ịnh về chức nng, nhiệm vụ, quyền hạn của các c¡ quan tiễn hành tố tụng còn ch°a hợp lý. ội ngi cán bộ t° pháp, bổ tro t° pháp còn thiếu, trình ộ nghiệp vụ và bản l)nh chính trị của một bộ phận cán bộ còn yếu, thậm chí có một số cán bộ sa sút về phẩm chất, ạo ức và trách nhiệm nghề nghiệp. - Thứ hai, thực tiễn giải quyết các vụ việc dân sự lại xuất hiện nhiều thách thức, các tranh chấp dân sự, kinh tế, lao ộng, các loại khiếu kiện và tranh chấp có yếu tố n°ớc ngoài có chiều h°ớng tng về số l°ợng và phức tạp, a dạng h¡n. Doi hỏi của công dân và xã hội ối với các c¡ quan t° pháp ngày càng cao; các c¡ quan t° pháp phải thật sự là chỗ dựa của nhân dân trong việc bảo vệ công lý, quyền con ng°ời, ồng thời phải là công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật và pháp chế xã hội chủ ngh)a, dau tranh có hiệu quả với các loại tội phạm va vi phạm. Trong giai oạn xét xử s¡ thấm (bắt ầu kể từ khi thụ ly vụ án và kết thúc khi có bản án, quyết ịnh s¡ thẩm), quyền tự dinh oạt của °¡ng sự °ợc thê hiện ở quyên thay ổi, bổ sung, rút yêu cầu của °¡ng sự và quyền thỏa thuận với °¡ng sự khác về việc giải quyết vụ án. Quyền tự dinh oạt không chỉ ¡n thuần là quyền tự quyết ịnh việc khởi kiện hay không khởi kiện ể bảo vệ quyền dân sự của mình khi bị xâm phạm, mà còn bao gồm cả quyên thay ồi, bổ sung, rút yêu cau. Cn cứ vào nguyên tắc tự ịnh oạt của °¡ng sự quy ịnh tại iều 5 BLTTDS thì °¡ng sự có quyền tự quyết ịnh việc khởi kiện vụ án dân sự yêu cầu Tòa án có thâm quyền giải quyết. Tòa án chỉ thụ lý vụ án dân sự khi có ¡n khởi kiện và Tòa án chỉ giải quyết trong phạm vi yêu cầu của ¡n khởi kiện. Trong quá trình tố tụng, các °¡ng sự có quyền cham dứt, thay ổi, bổ sung các yêu cầu của mình; có quyên thỏa thuận giải quyết với nhau về các van ề có tranh chấp không trái pháp luật và ạo ức xã hội. Vì vậy, iều 217 BLTTDS quy ịnh tr°ớc khi hỏi về nội dung vụ án chủ tọa phiên tòa hỏi °¡ng dự về các van dé thay ôi, bô sung, rút yêu cầu, cụ thể: Hỏi nguyên ¡n có thay ổi, bố sung, rút một phan hoặc toàn bộ yêu cầu khởi kiện hay không: Hỏi bị ¡n có thay ổi, bổ sung, rút một phần hoặc toàn bộ yêu cầu phản tố hay không; Hỏi ng°ời có quyền lợi, ngh)a vụ liên quan có yêu cầu ộc lập có thay ổi, bổ sung, rút một phần hoặc toàn bộ yêu cầu ộc lập hay không. Sau khi chủ tọa phiên tòa ã hỏi các bên °¡ng sự và dành cho họ quyền. °ợc thay ổi, bổ sung hay rút yêu cầu thì hội ồng xét xử sẽ xem xét van dé này khi có °¡ng sự dé nghị theo quy ịnh tại iều 218 BLTTDS. Thứ ba, Tòa án bảo ảm quyên tự ịnh oạt của °¡ng sự trong giai oạn phúc thẩm. Sau khi bản án, quyết ịnh s¡ thâm °ợc tuyên thì bản án, quyết ịnh s¡. thâm ch°a có hiệu lực pháp luật ngay mà còn một thời hạn dé các °¡ng sự có thé kháng cáo, Viện kiểm sát có thể kháng nghị. Việc pháp luật quy ịnh thời hạn này là ể bảo ảm việc bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của °¡ng sự. Tòa án bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong giai oạn phúc thâm tr°ớc hết °ợc thê hiện ở việc nhận ¡n kháng cáo của °¡ng sự, cho phép °¡ng sự có thé thay ối, bố sung và rút kháng cáo. Kháng cáo là việc °¡ng sự dé nghị Tòa án cấp phúc thâm xét xử lại vụ án mà tòa án cấp s¡ thâm ã xét xử trong tr°ờng hợp °¡ng sự không ồng ý với bản án, quyết ịnh s¡ thâm ch°a có hiệu lực pháp luật. Việc có kháng cáo hay không là do chính bản thân °¡ng sự tự quyết ịnh. Tòa án cấp phúc thắm không tự mình. xét xử lại vụ án, mà thủ tục phúc thâm chỉ °ợc khởi ộng khi có kháng cáo của. Điều 245 BLTTDS quy định thời hạn kháng cáo đối với bản án của Tòa án cấp sơ thâm là 15 ngày kế từ ngày tuyên án; đối với đương sự không có mặt tại. phiên toà thì thời hạn kháng cáo tính từ ngày bản án được giao cho họ hoặc được. niêm yết; Thời hạn kháng cáo đối với quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vu án của Toa án cấp sơ thâm là bảy ngày, ké từ ngày người có quyền kháng cáo nhận được quyết định. Theo quy định tại Điều 256 BLTTDS Tòa án cho phép đương sự có thé thay đối, bố sung và rút kháng cáo trước khi bắt đầu phiên tòa hoặc tại phiên tòa. Tuy nhiên, việc thay đổi, bổ sung kháng cáo không được vượt quá phạm vi kháng cáo nếu thời hạn kháng cáo đã hết. Tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân. Ngay từ ngày đầu mới thành lập, chức năng cơ bản nhất của VKS đã được xác định là kiểm sát việc tuân theo pháp luật, đảm bảo cho pháp luật được thi hành nghiêm chỉnh và thống nhất. Đến nay, Hiến phỏp nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 đó xỏc định rừ vi trí, chức năng của VKS, theo đó VKS là hệ thong cơ quan Nha nước có vi trí độc lập trong bộ máy nhà nước, được tô chức từ Trung ương xuống địa phương, có chức năng thực hành quyên công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, đảm bảo cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất. Trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự, việc tham gia TTDS của VKS nhăm kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình tố tụng đảm bảo cho tính pháp chế của các phán quyết của Tòa án, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước và các thành viên. trong xã hội. Từ chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, đảm bảo cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất của Viện kiếm sát đã có ảnh hưởng rất lớn đến quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự. Các hoạt động cụ thể của VKS trong việc bảo đảm quyền tự định đoạt của đương sự trong TTDS bao gồm kiểm sát thông báo thụ lý vụ việc của Tòa án, kiếm. sát hoạt động giải quyét vụ án dân sự, việc dân sự cua Tòa án, kiêm sát bản án,. quyết định dân sự của Tòa án và kháng nghị các bản án, quyết định dân sự của Tòa. Điều 39 BLTTDS quy định, cùng với Tòa án, VKS là một cơ quan tiễn hành tố tụng, Kiểm sát viên là người tiến hành tố tung. Nhưng khác với Tòa án, VKS bảo đảm quyền tự định đoạt của đương sự thông qua việc kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiễn hành tố tụng và người tham gia tô tụng. VKS tham gia kiểm sát hoạt động TTDS thé hiện cụ thé ở nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm sát viên VKS và của Viện trưởng VKS được quy dinh tại các Điều 44 và 45 BLTTDS. Theo quy dinh tại Điều 45 BLTTDS, khi được phân công thực hiện kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động TTDS, Kiểm sát viên có những nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc giải quyết các vụ án dân sự, giải quyết việc dân sự của Toà án, kiểm sát việc tuân theo pháp luật của những người tham gia tố tụng, kiểm sát các bản án, quyết định của Toà án, tham gia phiên toà xét xử vụ án dân sự, phiên họp giải quyết việc dân sự theo quy định của Bộ luật này và phát biểu ý kiến của VKS về việc giải quyết vụ việc dân sự. Theo quy dinh tại Điều 44 BLTTDS, Viện trưởng VKS có những nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động TTDS, quyết dinh phan công Kiểm sát viên thực hiện kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động t6 tung, tham gia phién toa xét xu vu an dan su, phiên họp giải quyết việc dân sự theo quy định của BLTTDS, kiểm tra hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động tô tụng của Kiểm sát viên, quyết định thay đổi Kiểm sát viên và kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám déc thâm, tái thâm bản án, quyết định của Toà án theo quy định của BLTTDS. Việc tham gia TTDS của VKS có anh hưởng đến quyên tự định đoạt của đương sự thông qua những đặc điểm sau:. Thứ nhất, phải khẳng định việc VKS tham gia TTDS đã được ghi nhận trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và là một nguyên tắc của. Hiến pháp năm 2013 tại Điều 107 ghi nhận: “Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyên công to, kiểm sát hoạt động tư pháp; Viện kiểm sát nhân dân gom Viện kiểm sát nhân dân lối cao và các Viện kiểm sát khác do luật định; Viện kiểm sát. nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyén con ng°ời, quyên công dan, bảo vệ chế ộ xã hội chủ nghia,bao vệ lợi ích cua Nhà n°ớc, quyễn và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phan bảo ảm pháp luật °ợc chấp hành nghiêm chỉnh và thong nhất”. ây không phải là iều mới lần ầu tiên °ợc quy ịnh trong Hiến pháp nm 2013 mà tr°ớc ó từ Hiến pháp nm 1959, Hiến pháp nm 1980 và Hiến pháp 1992 ã quy ịnh duy trì một hệ thống thống nhất của VKS với hai chức nng c¡ bản là thực hành quyền công tô và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt ộng tổ tụng. Tiếp ó, tại iều 21 BLTTDS cing ghi nhận nguyên tắc “Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân sự”. iều ó có ngh)a là sự tham gia của VKS trong TTDS °ợc coi là t° t°ởng pháp lý c¡ bản, xuyên suốt trong quá trình xây dựng và thực hiện BLTTDS. Việc vi phạm nguyên tắc °ợc coi là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng dẫn ến hậu quả là vụ việc phải °ợc xem xét lại, ngay cả khi bản án, quyết dinh ó ã có hiệu lực pháp luật. Th° hai, VKS bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự thông qua việc kiểm. sát việc tuán theo pháp luật trong TTDS. Theo quy ịnh của Hién pháp, LTCVKSND thì VKS là c¡ quan có chức nng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt ộng t° pháp. Với chức nng, nhiệm vụ của mình, VKS thực hiện quyền lực nhà n°ớc, trực tiếp tham gia giám sát các hoạt ộng t° pháp, góp phần bảo vệ pháp chế Xã hội chủ ngh)a, bảo vệ chế ộ Xã hội chủ ngh)a, quyền làm chủ của nhân dân, bảo ảm trật tự xã hội. VKS thực hiện chức nng kiểm sát của mình thông qua việc nhận các thông báo, quyết ịnh, bản án của Tòa án và các vn bản có liên quan ến việc giải quyết vụ việc dân sự, kiểm sát hoạt ộng của Tòa án trong khi tiến hành tố tụng, kiểm sát hoạt ộng tố tụng của nguyên ¡n, bị ¡n, ng°ời có quyên lợi và ngh)a vụ liên quan.. Thứ ba, hoạt ộng kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS phải tuân theo những quy ịnh của pháp luật về trình tự và thủ tục. Vi hoạt ộng kiểm sát của VKS nhằm mục ích bảo ảm hoạt ộng của Tòa án, hoạt ộng của °¡ng sự và những ng°ời tham gia tố tụng khác phải tuân thủ theo úng quy ịnh của pháp luật, bảo ảm pháp chế xã hội chủ ngh)a nên hoạt ộng kiểm sát của VKS không nằm ngoài pháp luật, phải tuân thủ quy ịnh của. Trước đây, khi BLTTDS chưa được ban hành thì VKS được tham gia. các phiên tòa dân sự. Từ khi BLTTDS được ban hành, pháp luật đã hạn chế sự tham gia phiên tòa của VKS trong các vụ án dân sự nên theo Điều 21 BLTTDS thì VKS chỉ tham gia phiên toà đối với những vụ án do Toà án thu thập chứng cứ mà đương sự có khiếu nại, các việc dân sự thuộc thâm quyền giải quyết của Toa an, các vụ việc dân sự mà VKS kháng nghị bản án, quyết định của Toà án. Đến nay, khi Nhà nước ban hành LSĐBSBLTTDS quyền tham gia phiên tòa, phiên hop của VKS đã được mở rộng hơn, cụ thé: “1. Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS, thực hiện các quyên yêu câu, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật nhằm bảo đảm cho việc giải quyết vụ việc dân sự kịp thời, đúng pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân tham gia các phiên họp sơ thẩm đối với các việc dân sự; các phiên tòa sơ thẩm đối với những vụ án do Toa an tiễn hành thu thập chứng cứ hoặc đối tượng tranh chấp là tài sản công, lợi ích công cộng, quyên sử dụng đất, nhà ở hoặc có một bên đương sự là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thé chất, tâm thần. Viện kiểm sát nhân dân tham gia phiên tòa, phiên họp phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm.” Tuy vậy, dù pháp luật quy định như thé nao thì trong hoạt động kiểm sát của mình, VKS vẫn phải tuân theo các quy định đó. Hoạt động kiểm sát của VKS vừa mang tính giám sát, vừa thể hiện sự đảm bảo cho họat động tố tụng diễn ra đúng quy định của pháp luật, vừa hỗ trợ việc giải quyết vụ việc dân sự được nhanh chóng và đúng luật. Việc tham gia tố tụng của VKS trong TTDS đảm bảo tính thượng tôn của pháp luật. Đây là mục đích được xác định ngay từ ngày đầu khi thành lập cơ quan kiểm sát và vai trò này luôn được khang định qua các lần sửa đổi, bổ sung luật. Trong hệ thống bộ máy nhà nước, VKS có chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật cho thấy tầm quan trọng của VKS trong đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ của nhân dân, đảm bảo pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh và thong nhất. Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật và VKS có nhiệm vụ giám sát. việc thực thi pháp luật của cơ quan tư pháp, đảm bảo pháp luật được tôn trọng. trong các hoạt động của cơ quan tiến hành tô tụng và của những người tham gia tố tụng. “Vién kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS, thực hiện các quyên yêu câu, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật nhằm. Bên cạnh vai trò dam bảo tính thượng tôn của pháp luật, sự tham gia TTDS. của VKS còn góp phần phát hiện, hạn chế những tiêu cực, sai sót trong hoạt động tố tụng, nâng cao tỉnh thần trách nhiệm của những người tiến hành tố tụng trong giải quyết các vụ việc dân sự. BLTTDS quy định thâm phán và hội thâm nhân dân khi xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, bên cạnh đó là quy định quyền quyết dinh và tự dinh đoạt của đương sự. Muốn đảm bảo được những điều đó thì nhất thiết phải có sự kiểm sát của VKS, bởi hoạt động tố tụng của người tiến hành tố tụng do nhiều nguyên nhân khác nhau có thé không được khách quan. Và nhiều khi vì lý do lịch sử để lại, không phải người tiến hành tố tụng nào cũng nhận thức vấn dé giống nhau, do đó cần sự giám sát của VKS dé đảm bao cho hoạt động tô tụng. đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy dinh. Cuối cùng, hoạt động kiểm sát của VKS trong TTDS đảm bảo cho vụ việc dân sự được giải quyết nhanh chóng, khách quan, toàn diện, đầy đủ va kip thời, đảm bảo cho bản án, quyết định của Tòa án có căn cứ và đúng luật, đảm bảo quyền lợi đương sự đặc biệt nâng cao được quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng. Tổ chức và hoạt động của luật sư. Ở Việt Nam, nghề luật sư mới chính thức được công nhận từ năm 1987 tại Pháp lệnh Tổ chức luật sư nhưng các luật sư khi hành nghề đã chứng tỏ được tam. quan trọng và hiệu quả hoạt động của mình. Ngày nay, các luật sư ngày càng có vai. trò, vi trí quan trọng trong tô tụng nói chung và tố tụng dân sự nói riêng. Nhờ sự tham gia tố tụng của các luật sư mà Tòa án có thêm điều kiện giải quyết các vụ việc tốt hơn, việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự cũng tốt hơn. Trong tố tụng dan sự, vi tri của luật sư người đại diện do đương sự uy quyền hoặc là người bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cho đương sự. Ngoài ra, luật sư có thể còn tư vấn cho các đương sự tham gia tố tụng khi không tham gia với tư cách là người đại điện do đương sự uỷ quyền hay người bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cho đương sự. Dù tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện do đương sự uỷ quyền hay người bảo vệ quyền và lợi ich hợp pháp cho đương sự hoặc tư van cho. đương sự thì luật sư vẫn có vai trò rất lớn đối với việc bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự và việc giải quyết vụ việc của Tòa án. Bởi, bản chất của hoạt động tố tụng dân sự là theo trình tự, thủ tục do pháp luật qui định, mục đích của tố tung dân sự là nhằm bảo vệ quyền va lợi ich hợp pháp của các cá nhân, tổ chức trên cơ sở kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân với lợi ích chung của xã hội, đảm bảo hạn chế và giải quyết triệt để các mâu thuẫn tranh chấp trong đời sống.. Những yếu tố co bản để đảm bảo cho các mục đích đó được thực hiện là sự phù hợp của hệ thong pháp luật, năng lực xét xử va sự tham gia của luật sư. Với sự am hiểu pháp luật, với những pham chất dao đức nghề nghiệp, sự tham gia của luật sư đã góp phan làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án, giúp Tòa án giải quyết vụ án khách quan và đúng pháp luật, từ đó bảo vệ hữu hiệu quyên và lợi ích hợp pháp của các đương sự. và bảo đảm pháp chê, công băng xã hội. Xác dinh đúng vi trí, vai trò của luật sư trong tố tụng dân sự Việt Nam là một việc làm cần thiết và có ý nghĩa rất quan trọng. Các hoạt động của luật sư thường gan liền với các hoạt động của các co quan tiến hành tố tụng hoặc với người dân nói chung. Chính vi vậy, đối với mỗi đối tượng khác nhau thì việc nhận thức đúng. vị trí vai trò của luật sư lại có ý nghĩa khác nhau. Xét từ góc độ là cơ quan tiến hành tố tụng và người tiễn hành tố tụng, thì việc đánh giá đúng vị trí, vai trò của người luật sư sẽ tạo ra sự phối hợp giữa Tòa án với luật sư trong việc tìm ra sự thật của vụ án. Băng các hoạt động như cung cấp chứng cứ, tranh luận tại phiên toà, người luật sư có thể mô tả chính xác nội dung của vụ án. Trong thực tế giải quyết các vụ án dân sự, rất nhiều trường hợp thông qua hoạt. động của luật sư trong vụ án mà Tòa án đã xác định được sự thật khách quan của. Vì vậy nếu biết lắng nghe tiếng nói của luật sư, tôn trọng các chứng cứ luật sư cung cấp thì công việc điều tra, xét xử của Tòa án sẽ thuận lợi và nhanh chóng hơn. Ngược lại, nếu co quan tiến hành tố tụng xác định đúng vi trí, vai trò của luật sư trong tố tụng dân sự, bản thân các luật sư khi được tạo điều kiện thuận lợi hơn dé tiễn hành các hoạt động nghề nghiệp của mình thì họ sẽ có khả năng bảo vệ một cách hiệu quả nhất quyên và nghĩa vụ của đương sự. Đối với mỗi người dân nói chung, việc xác định đúng vị trí, vai trò của luật sư trong tố tụng dân sự sẽ giúp họ biết được cách thức bảo vệ quyền và lợi ích hợp. pháp của mình, biết tìm ến luật s° nhờ bảo vệ quyên lợi cho mình khi cần thiết và biết tin t°ởng vào hiệu quả hoạt ộng của luật s° từ ó phát huy tốt nhất quyền tự ịnh oạt của mình trong tố tụng dân sự. Ngoài ra chính bản thân ng°ời luật s° cing cần xác ịnh úng vị trí, vai trò của mình trong tố tụng dân sự. Nếu xác ịnh °ợc úng vi trí, vai trò của mình, họ sẽ tự tin h¡n trong việc bảo vệ quyên lợi cho °¡ng sự, họ sẽ biết mình phải làm gi và làm nh° thé nào ể có thé bảo vệ hài hoà giữa lợi ích cá nhân và lợi ích nhà. Các yêu cầu của hoàn thiện c¡ chế bảo ảm quyền tự ịnh oạt của. °¡ng sự trong tố tụng dân sự. Bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong t6 tụng dân sự là một van ề có ý ngh)a rất lớn cả về chính trị và pháp lý. Tuy vậy, ặc iểm, nhu cầu tham gia tố tụng của các °¡ng sự trong các thời kỳ lịch sử khác nhau nên yêu cầu bảo ảm quyền tự ịnh oạt của °¡ng sự trong tố tụng dân sự cing khác nhau. Hiện nay, chúng ta dang thực hiện công cuộc ôi mới dat n°ớc trên mọi l)nh vực của ời sống xã hội, các quyền và lợi ích chính áng của các chủ thể ngày càng °ợc Nhà n°ớc quan tâm và giải quyết thoả áng.