Đổi mới bộ máy tổ chức quản lý doanh nghiệp viễn thông quốc tế hướng đến hội nhập kinh tế quốc tế

MỤC LỤC

Đặc điểm bộ máy tổ chức, quản lý ở Công ty Viễn thông Quốc tế

Trong một số trường hợp, độc quyền đối với viễn thông quốc tế ở một số nước chưa phát triển, có trình độ phát triển kỹ thuật, công nghệ chưa cao là khách quan và sẽ là yếu tố kìm hãm trong hoàn cảnh quốc tế đã hầu như tư nhân hoá các công ty viễn thông quốc tế. Khi nền kinh tế chuyển sang nền kinh tế hàng hoá và tiếp đến là kinh tế thị trường định hướng XHCN, tất nhiên tổ chức bộ máy quản lý cũng cần phải thay đổi; các mô hình tổ chức, cơ chế quản lý cũ sẽ không còn phù hợp, trình độ quản lý còn nhiều yếu kém do quản lý nềnkt phát triển lạc hậu so với yêu cầu của thị trường, yêu cầu khắt khe khi thâm nhập và mở cửa cùng thị trường thế giới, yêu càu đứng vững trước xu thế toàn cầu hoá.

Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam và những vấn đề đặt ra đối với tổ chức, quản lý ở Công ty viễn thông quốc tế

Muốn phát triển nền kinh tế, nâng cao đời sống của các tầng lớp dân cư, chúng ta chỉ còn một con đường chủ động hội nhập, phát triển nền kinh tế thị trường với những qui luật khách quan của nó cùng với sự quản lý phù hợp, linh hoạt và sáng suất của Nhà nước. Với tinh thần đa dạng hoá các hình thức liên kết, chúng ta đã mở rộng các hình thức liên doanh bằng cách trực tiếp tham gia góp vốn đầu tư vào các dự án quốc tế: Xây dựng các tuyến cáp biển quốc tế TVH; SMW-3; CSC;… Các hình thức liên kết kinh doanh hiện nay vẫn tồn tại và mang lại hiệu quả cho viễn thông Việt Nam.

Đổi mới bộ máy tổ chức, quản lý Doanh nghiệp Viễn thông Quốc tế để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

Trước thời kỳ đổi mới nền kinh tế đất nước, lĩnh vực viễn thông quốc tế được bắt đầu mở rộng từ mục đích phục vụ cho hoạt động của các cơ quan ngoại giao đến phục vụ rộng rãi nhu cầu giao lưu tình cảm của nhân dânhiệm vụà hoạt động của các tổ chức kinh tế xã hội. Tuy nhiên, lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin ngày càng phát triển nhanh và mạnh, thị trường và doanh nghiệp có xu hướng hội tụ, phân nhánh rất đa dạng; quản lý hoạt động trong viễn thông quốc tế ngày càng đòi hỏi cập nhật và đổi mới để đáp ứng với yêu cầu để tăng hiệu quả.

THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA CÔNG TY

Giai đoạn trước 1995

Công ty viễn thông quốc tế có nhiệm vụ quản lý, vận hành, khai thác và phát triển tất cả các nghiệp vụ viễn thông quốc tế (bao gồm: điện thoại, điện báo, telex, facimin, truyền số liệu, truyền chương trình phát thanh – truyền hình quốc tế…) trên cơ sở sát nhập các công ty điện thoại quốc tế thuộc Bưu điện Thành phố Hà Nội, Bưu điện Thành phố Hồ Chí Minh, đài viễn thông quốc tế thuộc Bưu điện Quảng Nam - Đà Nẵng và các bộ phận điện báo quốc tế của 3 công ty điện báo của Bưu điện Thành phố Hà Nội, Bưu điện Thành phố Hồ Chí Minh, Bưu điện Quảng Nam - Đà Nẵng và bộ phận thanh toán quốc tế của Công ty điện toán và truyền số liệu. Trong những năm qua, Công ty Viễn thông quốc tế được sự quan tâm của lãnh đạo Tổng cục Bưu điện, Tổng Công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam, sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị trong và ngoài ngành, sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ công nhân viên trong.

Giai đoạn từ năm 1995 đến nay

Ngay từ khi ra đời, Công ty VTI được thừa hưởng một công nghệ viễn thông tiên tiến trên thế giới với việc sử dụng hầu hết kỹ thuật số (Digital) bảo đảm gọi trực tiếp thuê bao quốc tế (IDD) đi các nước. Năm 1997, Công ty được Nhà nước tặng thưởng huân chương lao động hạng nhì và cũng trong năm 1997, Công ty đã cung cấp kênh để mở dịch vụ Internet tạo điều kiện cho Việt Nam hoà nhập vào thị trường viễn thông quốc tế.

Cơ chế quản lý kinh doanh của Công ty Viễn thông Quốc tế

 Xây dựng phương án giá cước các dịch vụ Viễn thông Quốc tế, chủ đông thương lượng và thực hiện thỏa thuận với khách hàng về cước phí đối với những dịch vụ phát sinh chưa được quy định trong bảng cước hiện hành và các yêu cầu phục vụ công ích đột xuất đồng thời báo cáo về Tổng Công ty. Công ty trực thuộc Tổng Công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam nên hoạt đông hoàn toàn phụ thuộc.Công ty được giao chỉ tiêu pháp lệnh theo giá trị sản lượng các dịch vụ Viễn thông Quốc tế.

Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty trong vài năm gần đây

Trong bối cảnh hiện nay thì việc đề ra kế hoạch giảm doanh thu là hoàn toàn hợp lý bởi giá cước đàm thoại trực tiếp quốc tế đã giảm và sự ra đời cũng như sự tham gia ngày cang mạnh mẽ của các doanh nghiệp cạnh tranh buộc Công ty phải giảm chỉ tiêu doanh thu đi vào phát triển và nâng cấp hệ thống dịch vụ ngày một tốt hơn. Chính những kết quả đạt được cũng như thành công của Công ty trong suốt quá trình hoạt động mà các đối tác của Công ty ngày càng nhiều: Bên cạnh những khách hàng chính như Teltra (Australia), China Telecom (Trung Quốc), France Telecom (Pháp), SingTel (Singapore), US Spin (Mỹ), BT (Anh)…đã có sự hợp tác lâu dài, thì Công ty đã mở thêm nhiều cổng thông tin thoại trực tiếp như đi Lào, Đài Loan.v.v.

Bảng 7: Tổng kết giai đoạn 2001- 2005.
Bảng 7: Tổng kết giai đoạn 2001- 2005.

Phương hướng và nhiệm vụ của Công ty trong thời gian tới

Xây dựng chiến lược kinh doanh, lộ trình giá và cước tổng thể phù hợp với tình hình thị trường cạnh tranh hiện nay trên cơ sở nghiên cứu mức cước của thị trường thế giới và khu vực, sự ảnh hưởng của các doanh nghiệp khác kinh doanh dịch vụ IDD, VOIP, Internet Telephony, ADSL, v.v.Trình Tổng công ty phê duyệt để chủ động thực hiện ngay từ đầu năm 2006. Tăng cường và mở rộng hợp tác kinh doanh khai thác với các đối tác hiện có, đặc biệt là những đối tác quốc tế truyền thống để khai thác mạng viễn thông quốc tế đảm bảo lưu lượng lớn và giữ vững thị phần trong năm 2006, đồng thời chủ động tìm kiếm khả năng hợp tác mới (Kể cả các đối tác IDD và VOIP) để có thêm lưu lượng.

Chức năng và nhiệm vụ của Công ty Viễn thông Quốc tế

Thực hiện đầy đủ kịp thời nghĩa vụ nộp thếu và các khoản nộp Ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật. Thực hiện nghĩa vụ thoe quy định của Nhà nước về bảo vệ tài nguyên, môi trường, quốc phòng an ninh quốc gia.

Các đơn vị thành viên, chức năng, nhiệm vụ và quan hệ hoạt động

Ban quản lý dự án Viễn thông Quốc tế: Có nhiệm vụ lâp và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư theo quy trình của giám đốc Công ty phê duyệt. Trung tâm Viễn thông Quốc tế khu vực được Giám đốc Công ty phân cấp để chủ động thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn trong các lĩnh vực kinh doanh, tổ chức cán bộ, lao động tiền lương, đầu tư và phát triển.

Lực lượng lao động, cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ quản lý và sản xuất

Hệ thống cáp quang: Hiện VTI là thành viên và trực tiếp quản lý 2 trạm cập bờ của 2 hệ thống cáp quang biển quốc tế là TVH và SMW-3.Hệ thống TVH với dung lượng mỗi hướng 560Mb/s được đưa vào khai thác tháng 11 năm 1995 kết nối 3 nước Thái Lan, Việt Nam và Hồng Công.Tại Việt Nam hệ thống cập bờ tại Đài cáp quang biển quốc tế Vũng Tàu.Hệ thống SMW-3 dung lượng 80Gb/s được đưa vào khai thác tháng 9 năm 1999 kết nối Việt Nam với gần 40 nước Á – Âu. Hệ thống cập bờ tại Đài cáp quang biển quốc tế Đà Nẵng.Hai hệ thống cáp biển trên là huyết mạch chính kết nối mạng viễn thông của Việt Nam ra thế giới, cung cấp các dịch vụ thoại, fax, truyền số liệu và phần lớn dung lượng Internet của Việt Nam.Bên cạnh các tuyến cáp quang biển, VTI đã đầu tư trực tiếp xây dựng 2 tuyến cáp quang đất liền là CSC (Dung lượng 2,5Gb/s kết nối Trung Quốc, Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore) và Việt Nam – Campuchia (Dung lượng 155Mb/. s).Ngoài các tuyến cáp quang biển và đất liền có điểm kết cuối tại Việt Nam, VTI còn đầu tư xây dựng và mua dung lượng trên khoảng 15 hệ thống cáp biển quốc tế khác như APC, APCN, China-US, MT, PRW, RJK, SMW2,.

Cơ cấu bộ máy tổ chức quản của Công ty

Phòng kiểm toán nội bộ là đơn vị chuyên môn nghiệp vụ của giám đốc có chức năng kiểm tra, xác nhận và đánh giá sự tuân thủ pháp luật, chế độ chính sách, quy định của nhà nước, của Tổng Công ty, kiểm tra đánh giá tính hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty và các đơn vị trực thuộc. Công ty đang ngày một mở rộng đặc biệt là số lượng nhân viên kỹ thuật nên đòi hỏi Công ty cần có sự phân bố hợp lý bỏ các phòng ban có các chức năng hoạt động chồng chéo như đaz trình bày ở trên để tránh bộ máy cồng kềnh mả không mang lại hiệu quả kinh doanh và thực tế tình hình sản xuất kinh doanh của Công ty trong một vài năm gần đây có sự giảm sút nghiêm trọng.

Các quan hệ trong hoạt động quản lý của Công ty

Hiện nay, các phòng ban của Công ty đang hoạt động khá hiệu quả song vẫn còn có nhiều lĩnh vực công tác mà các phòng ban làm việc chồng chéo dẫn đến sinh ra các bộ phận thực sự không cần thiết cụ thể như phòng tổng hợp có các nhiệm vụ như kiểm tra đôn đốc và thực hiện chức năng thanh tra. Được sự ủy quyền của Tổng Công ty Bưu chính - Viễn thông, Công ty Viễn thông Quốc tế có nhiệm vụ thường xuyên làm việc với các đối tác Nước ngoài, nhằm thực hiện nhiệm vụ của Tổng Công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam trong liên kết kinh doanh Viễn thông Quốc tế.

Đánh giá khái quát tình hình hoạt động và cơ cấu tổ chức của bộ máy quản lý ở Công ty Viễn thông Quốc tế

Đổi mới tổ chức thành lập tập đoàn bưu chính viễn thông để khắc phục hạn chế, yếu kém, thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học kỹ, công nghệ thế giới; đổi phó với các thách thức cạnh tranh quốc tế trong xu hướng toàn cầu hóa và thực hiện thắng lợi chủ trương của đảng và nhà nước ta trong công cuộc CNH, HĐN đất nước, là yêu cầu khách quan. Trên cơ sở những đinh hướng đặt ra để phát triển viễn thông quốc tế, một số phương hướng, giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới tổ chức, quản lý hoạt động của công ty để tăng cường hiệu quả và hội nhập với kinh tế quốc tế có kết quả.

Mạng lưới

Đổi mới quản lý mới tồn tải trong xu thế toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế thế giới; tham gia vào các tổ chức kinh tế thế giới, tổ chức thương mại thế giới để phát triển kinh tế quốc gia, bền vững và có định hướng XHCN. Xu hướng phát triển mạng lưới để tích hợp nhiều các dịch vụ giá trị gia tăng; phát triển hỹ thuật và công nghệ mới được áp dụng để tăng tốc độ và lưu lượng truyền tải thông tin.12.

Dịch vụ

Hệ thống tổng đài quốc tế được trang bị sẽ thuộc loại hiện đại nhất gọi là tổng đài thế hệ sau – NGN (Next Generation Network). Một số hình thức được sử dụng trong mạng lưới để truyền đưa thông tin như trực tiếp , quá giang ,….

Đảm bảo Công ty Viễn thông Quốc tế là đơn vị đầu tàu trong lĩnh vực Viễn thông Quốc tế

Trong tình thế cạnh tranh ngày càng quyết liệt sôi động, Công ty Viễn thông Quốc tế vẫn xác định vai trò chủ đạo của mình ở lĩnh vực then chốt của ngành viễn thông do là Doanh nghiệp Nhà nước được cung cấp cơ sở hạ tầng hiện đại, chiếm đa số thị phần dịch vụ viễn thông quốc tế đã tồn tại và đứng vững trên thị trường nhiều năm. Trên thực tế hiện nay Công ty Viễn thông Quốc tế cũng là nhà khai thác kênh truyền dẫn quốc tế lớn nhất với trên 5000 kênh (đơn vị quy ước) và đảm bảo cung cấp cho tất cả các Doanh nghiệp khác cùng sử dụng cơ sở kỹ thuật để kinh doanh dịch vụ Viễn thông Quốc tế, truy cập Internet, trong khi đó chỉ có một Doanh nghiệp mới là Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel) là đảm bảo tự cung cấp kênh khai thác dịch vụ Viễn thông Quốc tế.

Chấp nhận cạnh tranh,mở rộng thị phần để Công ty đứng vững và hội nhập kinh tế Quốc tế

Sự cạnh tranh giờ đây không chỉ chuyển từ lượng sang chất mà quyết định sự thành bại còn ở những nhân tố như tính chuyên nghiệp, tính nhậy bén, sự tinh xảo, tinh tế và một thái độ kinh doanh đầy tính nhân văn. Nên điều quan trọng ở đây chính là sự phục vụ tận tình chu đáo đối với khách hàng nâng cao chất lượng phục vụ của các dịch vụ mà Công ty đang khai thác và mở rroongj các dịch vụ mới.

Đảm bảo độc lập chủ quyền quốc gia, an ninh về thông tin

Công ty Viễn thông Quốc tế vừa là công cụ phục vụ cho sự điều hành của Nhà nước vừa chịu sự can thiệp của Nhà nước để khắc phục những ảnh hưởng không mong muốn của thị trường, nghĩa là chịu sự quản lý của Nhà nước. Điếu này cho thấy Công ty cần phải đảm bảo tính độc lập tự chủ trong kinh doanh các dịch vụ tạo sự tin tưởng đối với các Doanh nghiệp trong nước mới tham gia vào thị trường thông tin đầy thách thức và cũng không ít cơ hội.

Phát triển nhân tố con người, chất lượng nguồn nhân lực ở Công ty Viễn thông Quốc tế

Xu hướng của phương pháp quản lý trong thế kỷ 21 cho thấy rằng để phát triển bền vững cho kinh tế của quốc gia nói chung và của Doanh nghiệp nói riêng thì sự biến đổi thể thức lãnh đạo là cần thiết. Ta có thể thấy xu thế lãnh đạo của Công ty có sự thay đổi đáng kể khi năng lực của nhân viên toàn thể Công ty tăng lên và để Công ty kinh doanh có hiệu quả trong nền kinh tế cạnh tranh thì điều đó là đương nhiên và càng đặc biệt hơn khi Công ty đang trong quá trình hội nhập nền kinh tế thế giới cấn sự linh hoạt trong cách làm việc.

Quy hoạch sắp xếp lại hệ thống hoạt động của Công ty

Có nhiều nguyên nhân giải thích cho sự chậm trễ trong cong tác quy hoạch và sắp xếp nhưng yếu tố cơ bản nhất vẫn là yếu kém trong việc định hướng, sắp xếp như thế nào đối với Doanh nghiệp Nhà nước để đạt hiệu quả; yếu kém trong việc đánh giá được sơ bộ kết quả và sự quyết tâm thực hiện đổi mới. Mặt khác, việc quy hoạch, sắp xếp lại hệ thống quản lý hoạt động của Công ty Viễn thông Quốc tế được đặt trong hoàn cảnh tổ chức của Tổng Công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam được sắp xếp lại theo định hướng được Chính phủ phê duyệt: tập đoàn kinh tế.

Xây dựng cơ cấu bộ máy tổ chức, quản lý của Công ty Viễn thông Quốc tế

Đổi mới tổ chức và quản lý như thế nào đối với Công ty Viễn thông Quốc tế để phù hợp với tình hình mới và để nâng cao hiệu quả kinh doanh cũng như phương pháp phục vụ khách hàng là một vấn đề phức tạp. Với tính chất phụ thộc và với đặc điểm hoạt động đại diện cho Tổng Công ty Viễn thông ở các lĩnh vực quan hệ với tổ chức Viễn thông quốc tế, mô hình tổ chức hỗn hợp (theo sơ đồ) là hợp lý, khắc phục được những khiếm khuyết của các mô hình tổ chức bộ máy hiện nay.

Sơ đồ bộ máy tổ chức của Công ty Viễn thông Quốc tế.
Sơ đồ bộ máy tổ chức của Công ty Viễn thông Quốc tế.

Đổi mới cơ chế quản lý của Công ty

 Chi nhánh của Công ty tại các trung tâm hành chính, thị trường lớn như T.P Hồ Chí Minh, T.P Đà Nẵng,.v.v. Nâng cao trình độ và phẩm chất của đội ngũ cán bộ, công nhân viên.

Nâng cao trình độ và phẩm chất của đội ngũ cán bộ, công nhân viên của Công ty

Các nước tiên tiến có trình độ công nghệ cao trong lĩnh vực Viễn thông Quốc tế có quan hệ trực tiếp với Viễn thông Việt Nam thường tạo điều kiện, có những thoả thuận hỗ trợ chuyên gia, cán bộ quản lý và cán bộ khoa học Việt Nam. Chọn lựa đào tạo cán bộ trong trường hợp này đòi hỏi lưu ý năng lực tiếp thu khoa học kỹ thuật nhanh để nắm vững kiến thức khai thác thiết bị như vậy mới sử dụng hiệu quả nguồn đào tạo cũng như khai thác hiệu quả mạng lưới.