Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi: Bài học từ dự án Hồ Núi Cốc, tỉnh Thái Nguyên

VAI NET KHÁI QUÁT VE THỰC TRẠNG HỆ THONG CÁC CÔNG TRINH THỦY LỢI Ở NƯỚC TA

Phân tích kinh tế nhằm giúp các cơ quan có thẩm quyền: Đưa ra được quyết định nên hay không nên triển khai thực hiện dự án dựa trên cơ sở mức độ khả thi kinh tế của đự ấm, Lựa chọn được phương in hiệu quả nhất trong số các phương án cổ th,. -__ Khi đảnh giá hiệu quả kinh tế (HQKT) của một dự án có liên quan đến việc giải quyết những nhiệm vụ phát triển lâu dài của he thông thủy lợi, của việc ấp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, dự án khai thác những khu vực mi. Ham mục tiêu có thé là cực đại (max) hoặc cực tiểu (min). Ham mục tiêu được chọn là eve đại khi số lượng các chỉ tiêu có xu hướng cực. đại chiếm đa số. Hàm mye tiêu được chọn là cực tiểu khi số lượng các chỉ tiêu có xu hướng cực tiểu chiếm da số. Bude 2: Xác định hướng cho các chỉ tiêu và lầm cho các chỉ tiêu đồng hướng:. Tuỷ theo tiêu chuẩn lựa chọn ở bước 1 sẽ chon mục tiêu của phương án là giá trị cực đại hay cực tiểu. Dựa vào hàm mục tiêu đó sẽ xem xét các chí tiêu đang xét 1 đồng hướng hay nghịch hướng. Bude 3: Triệt tiêu đơn vị đo của các chỉ tiêu:. Việc triệt tiêu đơn vị đo của các chỉ tiêu hay là việc qui đổi các chỉ tiêu thành. chỉ số so sánh được thực hiện theo nhiều phương pháp. Với các chi tiêu vốn đã. không có don vị đo cũng phải tinh lại theo phương pháp nảy. Một số phương pháp. chỉnh thường được sử dụng như sau:. P,: Trị số tính lại cho chỉ tiêu Cạ để không còn don vi do hay còn gọi là chỉ số. Phương pháp này hay được dùng nhất. Đ) Phương pháp giá trị nhỏ nhất. ©)Phương pháp giá trị lớn nhất.

Chi tiêu Sudt thu lợi nội tai (Hệ số hoàn von nội tại IRR):. Suit thu lợi nội ti là mức lãi suất mà nêu đảng nó làm hệ số chiết tính để qui đỗi dòng tiền tệ của phương ân thì gi trị hiện tại của thú nhập sẽ cân bằng với giá tr hin ti của chỉ phí. Suit thụ lợi nội tại còn được gọi là hệ số hoàn vốn nội ti hệ. hoàn) ~Internal Rate of Return (IRR).

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUÁ KINH TẾ CÔN COC TRONG GIẢI DOAN QUAN LY

Ngoài ra Công ty còn tổ chức và trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khảo sit thiết kế lập dự ân đầu tr, thết kế bản vẽ thì công và thi công sữa chữa chống xuống cấp các công trình thu lợi được giao trực ip quân lý trên địa bàn tính, Kim chủ đầu tư các. Cũng như các hệ thông thủy nông khác thuộc DBSH, bộ máy hành chính của hệ thống thủy nông hồ Núi Các đều do các Công ty hoặc Xi nghiệp nhà nước quản lý ma đứng đầu là ban giám đốc bao gồm Giám đốc và các Phó giám đốc. + Tích cực thực hiện việc thanh lý hợp đồng sử dụng nước năm 2009 và triển Khai ký kết hợp đồng sử dụng nước năm 2010 đến các đơn vị có liên quan như Công ty cổ phần khách san du lịch hỗ Núi Cốc, các hộ gia đình có như.

Ting mức dẫu tư bao gồm tổng chi phí xây dựng công trình (chỉ phí xí. dựng, chỉ phí thiết bi, chỉ phi quản lý dự án. chi phi tư vẫn. chỉ phí khác và chỉ phí dự phòng) và chỉ phí đền bù giải phỏng mặt bằng ái định cư. Chỉ phi quản lý vận hành công tình hing năm tong thiết kế được tình bằng tỷ ệ % so với tổng vốn đầu tư xây dựng công tinh, Theo số liệu thiết kể ban đầu, chỉ phí quản lý vận hành hàng năm công trình hd Núi Cốc là 1,5% tổng mức đầu tư (không tính khẩu. ‘Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp như: Thu nhập do tăng diện tích canh tác, tăng vụ, tăng năng suất cây trồng và chỉ phí tiết kiệm được do hạn chế được tinh trang ting ngập trong trường hợp "cớ" so với trường hợp "không có” dự án.

Với bảng sin lượng trong 2 tường hợp như trên tác giả tiến hành tính gi tr thu nhập thuần túy tăng thêm từ sản xuất nông nghiệp của dự án như trong phụ lục 2.1 Kết quả tinh toán được giá tị thu nhập thuần túy tăng thêm là: 366.616,50.10°. Thực tế cho thấy, việc đảnh giá hiệu quả kinh tế cia các công nh thủy lợi mang lại không chỉ còn là mỗi quan tâm tiêng của các nhà đầu tu, mà còn là di trăn trở của những người lim công tắc quản i, khai thie và sử dụng công tinh. Hiệu quả kinh tế theo thực tế quan lý khai thác của công trình là hiệu quả tinh toắn the oie chiều điễu kiện thực trọng ca công tình, Căn cứ vào oie chỉ tiều hiệu quả trong giai đoạn này, chủ đầu tư, nhà quản lý sẽ thu nhận những kết quả thực.

Như vậy khi dự án được thực hiện với sự ting lên của diện tích sản xuất nông nghiệp và năng suất cây trồng cũng như sự thay đổi cơ cấu, mùa vụ cây trồng là những nhân tổ rất quan trọng quyết định đến vige giá tri sản lượng tăng thêm gần 413,659,5.10° đồng hàng năm. Tuy nhiên dự án hồ Nii Cốc còn tồn tụi một số thiếu sót như trong tính toần thiết kế chưa tận dung khai thác tối đa nguồn nước, vẫn còn tinh trạng nước phải xã thừa; chưa tính toán đến các yếu tổ Khe như du ich, dịch vụ.

ĐÈ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHAI NANG CAO HIỆU QUA KINH TE CUA CÁC DỰ ÁN THỦY LỢI TRONG QUAN LÝ VẬN HANH - ÁP

• Dịch vụ 3482| 3847| - 3937| - 4213

Dựa trên cơ sở nghiên cứu hiệu quả kính tế xã hội và mỗi trường, lựa chọn ưu tiên đầu tư phát triển thủy lợi phục vụ đa mục tiêu (sản xuất. nông nghiệp, thủy sản, kết hợp với giao thông, du lich phòng chống thiên tai, phục vụ din sinh.). Dia hình các khu tới bị chia cất, phức tạp, khu tưới phân tin làm cho các công trình thủy lợi cũng bị phân tin, dẫn đến hệ thống kênh mương manh man, diện tích phụ trách nhỏ nên xuất đầu tư lớn, tốn that nước lớn, hiệu quả phục vụ của công. Đặc biệt là cần đa dạng hóa mô hình quản lý, khai thác công trình thủy lợi ở các xã, thôn, xóm, nhưng phải đạt mục dich là công, trình có chủ, tránh tình trạng “cha chưng không ai khóc”.

Ở những nơi có điều kiện, thực hiện phân cấp, chuyên giao công trình thủy lợi có quy mô phù hợp do tổ chức của nhà nước quản lý, khá thác cho tổ chức hợp tae ding nước quản lý, Khai the; thực hiện tí điểm cho tur nhân tham gia quản lý, vận hành và bảo vệ công tình thủy lợi. + Cấp nước sinh hoạt: Hiện đang cắp là: 4,000,000 mỸ năm (“27.4% thiết kế, Có công trình mang tim cỡ quốc gia như hồ Núi Cốc, đập Thác Huống Trong những năm qua, hệ thống công trình thuỷ lợi trong tỉnh đã phát huy hiệu quả to lớn; gop phẫ tăng năng suất cây trồng, đưa nhiều điện ích canh tác lúa 1 vụ bắp bệnh thành 2 đến 3 vụ an chắc; đời sống của nhân din trong tỉnh ngày một nẵng. Dự án hồ Núi Cốc đã thực hiện được vai trò là biện pháp hàng đầu trong phát triển nông nghiệp và nông thôn thông qua vige cấp, thoát nước phục vụ đa mục tiêu, không những thực hiện được nhiệm vụ chủ yếu, ban đầu là tưới, tiêu nước cho cây trằng ma còn kết hợp cắp thoát nước cho các ngành khác như nuôi trồng thuỷ sản,.

Dự án thực sự cổ tim quan trong gop phần khai thác ềm năng và phát triển kinh tế nông nghiệp, bảo về rừng đầu nguồn, chống xỏi mòn dit, góp phần phòng chống li It cho hạ lưu, đặc biệt là cho Thành phố Thái Nguyên,. Hiệu quả kinh tế của dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi mang lại phụ thuộc rt nhiều vào chất lượng các quá tình eign khai thực hiện trong suốt vòng đời của dự án, không những trong gai đoạn lựa chọn phương án công trình, chất lượng công tác khảo sát thiết kế, chất lượng trong giai đoạn th công xây dựng mà còn phụ thuộc vào quá trinh tổ chức quản lý khai thác, vận hành và bảo vệ công trình. ~ Để xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế của dự án hỗ Núi Cốc nói riêng và các công trì _ nh thủy lợi trên toàn quốc nói chung góp phin xây dung đất nước ngày một giàu đẹp.