MỤC LỤC
Về hạ tầng kỹ thuật có thể Quận Hai Bà Trưng thành 3 khu vựcKhu a gồm các phường phía Bắc đường Đại Cồ Việc – Trần Khát Chân ( là khu phố cũ được xây dựng từ thời kỳ thuộc Pháp có mật độ dân cư và mật độ xây dựng cao; là nơi tập trung các hoạt động thương mại dịch vụ); Khu B gồm các phường nằm giữa đường Đại Cồ Việt – Trần Khát Chân và đường Đại La – Minh Khai (chủ yếu được phát triển sau năm 1954, có nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ xem kẽ với khu dân cư, hạ tầng chưa được hoàn thiện); Khu C gồm các phường phía Nam đường Đại La – Minh Khai ( nơi đây tập trung nhiêu doanh nghiệp công nghiệp xen kẽ với khu dân cư, hạ tầng đô thị kém phát triển và đang có tốc độ đô thị hóa chậm. Để có thể thực hiện được tốt các nhiệm vụ được giao, UBND Quận Hai Bà Trưng đã phải sắp xếp, tổ chức tốt hoạt động của 20 phường: Đống Mác, Ngô Thì Nhậm, Phố Huế, Trương Định, Quỳnh Mai, Đồng Nhân, Vĩnh Tuy, Nguyễn Du, Quỳnh Lôi, Lê Đại Hành, Bùi Thị Xuân, Thanh Nhàn, Bạch Đằng, Phạm Đình Hổ, Bách Khoa, Đồng Tâm, Minh Khai, Thanh Lương, Bạch Mai, Cầu Dền; Khối Đảng có văn phòng Quận ủy; Khối Đoàn Thể gồm: mặt trận tổ quốc, quận hội phụ nữ, quận đoàn, hội người mù, hội cựu chiến binh, hội chữ thập đỏ, các đơn vị khác…; Khối quản lý nhà nước gồm: văn phòng HĐND và UBND quận, phòng nội vụ, phòng kinh tế, thanh tra nhà nước, phòng tài nguyên môi trường, phòng giáo dục và đào tạo, phòng tài chính-kế hoạch, phòng LĐ-TBXH, phòng văn hóa thông tin, phòng tư pháp, phòng quản lý đô thị, phòng y tế quận; các đơn vị sự nghiệp với 4 chợ: Chợ Hôm, Chợ Mơ, Chợ Hòa Bình, Chợ Đồng.
- Chi thường xuyên bao gồm các khoản chi: (1)các hoạt động sự nghiệp giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, xã hội, văn hóa thông tin, nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học, công nghệ và môi trường như giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập và sự nghiệp giáo dục khác; dạy nghề, đào tạo nghề, bồi dưỡng kiến thức do trung tâm bồi dưỡng chính trị quận tổ chức; phòng chống tệ nạn xã hội, các hoạt động văn hóa, các di tích lịch. Chi sự nghiệp kinh tế: quận đã đảm bảo chi cho hoạt động của của các ban phòng chống bão lụt, chi sự nghiệp đô thị, sự nghiệp kiến thiết thị chính(duy tu hè phố, vườn hoa, công viên, chiếu sang…), thanh tra xây dựng, văn phòng đăng ký nhà và đất…Định mức chi sự nghiệp kinh tế được tính bằng dự toán chi sự nghiệp kinh tế được HĐND quận giao năm trước và bổ sung tỷ lệ % tăng thêm so với dự toán chi sự nghiệp kinh tế giao năm trước (không bao gồm vốn XDCB và chi sự nghiệp môi trường).
Giảm thiểu việc tăng chi ngân sách trong 2 con số, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Đã bàn giao và đưa vào sử dụng các công trình như: cải tạo trường mẫu giáo Sao Sáng, cải tạo sửa chữa trường Đảng quận ủy, trụ sở công an phường Thanh Lương, các công trình hạ tầng đô thị trên địa bàn quận… Tập trung đầu tư xây dựng câu lạc bộ, nhà văn hóa phường và các công trình phục vụ công cộng, phục vụ giáo dục từ nguồn kết dư năm 2007. Quận đã chủ động khảo sát và phối hợp với các ban ngành thành phố đề xuất và được thành phố giao làm chủ đầu tư một số dự án của thành phố như: Đường vành đai I, Mở rộng đường Thanh Nhàn, Mở rộng đường nối phố Thể Giao sang phố Lê Đại Hành….
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý đô thị theo phân cấp, quận đã phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành thành phố làm tốt công tác duy tu hè, đường phố, xử lý thoát nước, thay đèn chiếu sang, thường xuyên nạo vét duy tu hệ thống thoát nước đảm bảo thoát nước trong mùa mưa bão. Quận đã đề ra nhiều giải pháp đồng bộ, tập trung củng cố lực lượng dân phòng, tự quản, phân công trách nhiệm cụ thể đối với các lực lượng, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm cải thiện ý thức người dân về trật tự đô thị, giúp cho bộ mặt đô thị ngày càng thanh lịch và lành mạnh.
Cơ cấu kinh tế được chuyển dịch nhanh chóng theo hướng dịch vụ, thương mại công nghiệp với gần 200 cơ sở kinh tế của trung ương và thành phố, hơn 5000 công ty TNHH doanh nghiệp tư nhân và công ty cổ phần đăng ký hoạt động, hơn 10.000 hộ kinh doanh cá thể, 70 trường từ bậ mầm non đến PTTH, 300 cơ sở hành nghề y tế tư nhân và 20 trạm y tế phường. Trong mấy năm qua, hoạt động quản lý tài chính của Quận Hai Bà Trưng đã thu được nhiếu thành tựu đáng kể: công tác thu, chi ngân sách thực hiện đạt hiệu quả cao, thực hiện có hiệu quả các biện pháp tăng thu, tiết kiệm chi; công tác đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm, ưu tiên dầu tư cho hạ tầng đô thị, văn hóa giáo dục; hoạt động chi thường xuyên đã đảm bảo hoạt động trên địa bàn quận.
2010, dự toán thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng tối thiểu 7%-9% so với đánh giá ước thực hiện năm 2010 (cả hai mức dự toán này đã được loại trừ các yếu tố tác động do thực hiện gia hạn thuế năm 2009 và năm 2010) Căn cứ mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2011-2015, khả năng thực hiện các chỉ tiêu kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2010, dự báo tăng trưởng kinh tế và nguồn thu năm 2011 đối với từng ngành, từng lĩnh vực, các cơ sở kinh tế trên địa bàn và những nguồn thu mới phát sinh trên địa bàn địa phương để tính đúng, tính đủ nguồn thu đối với từng lĩnh vực, từng khoản thu theo chế độ. Đối với dự toán chi ngân sách: Dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2011 được xây dựng căn cứ vào các tiêu chí và định mức phân bổ ngân sách nhà nước năm 2011, quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2011-2015 được HĐND Thành phố nghị quyết, các quy định pháp luật về chính sách, chế độ chi tiêu hiện hành và yêu cầu kinh phí thực hiện các chương trình, nhiệm vụ dự án quan trọng, bảo đảm triệt để thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu xây dựng dự toán.
Trong quá trình tổ chức quản lý thu – chi tại các đơn vị sự nghiệp có thu thì kiểm tra là một hoạt động rất quan trọng, không thể thiếu được, bởi lẽ kiểm tra tài chính trong các đơn vị sự nghiệp có thu có tác dụng tăng cường hiệu quả của công tác quản lý tài chính nói chung và tăng cường công tác quản lý thu – chi nói riêng, thúc đẩy thực hiện kế hoạch sử dụng hợp lý các khoản thu – chi nói riêng, thúc đẩy thực hiện kế hoạch công tác của đơn vị, đảm bảo tính mục đích của đồng vốn, thúc đẩy việc sử dụng hợp lý các khoản thu – chi nhằm tăng hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội của đồng vốn ngân sách đầu tư cho các hoạt động sự nghiệp cũng như góp phần thực hành tiết kiệm, thúc đẩy đơn vị tôn trọng chính sách, chế độ, kỷ luật tài chính Nhà nước. Kiểm soát thường xuyên nhằm thực hiện giám sát, kiểm tra liên tục, hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng trong suốt năm đối với các hoạt động tài chính, các nghiệp vụ tài chính phát sinh nên có thể phát hiện kịp thời những sai sót, vi phạm chính sách, chế độ kỷ luật tài chính, có tác dụng ngăn chặn, phòng ngừa chung một cách hữu hiệu, trên cơ sở đó thúc đẩy hoàn thành các kế hoạch tài chính, tổ chức và sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn thu, đảm bảo chi đúng, chi đủ, chi có hiệu quả đáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước và phát triển kinh tế xã hội.
- Để hoạt động chi ngân sách trong xây dựng cơ bản và quản lý đô thị có hiệu quả, Thành phố cần triển khai thực hiện một số dự án đã năm trong các dự án trọng điểm như đường vành đai I đoạn Ô Đông Mác-đê Nguyễn Khoái, dự án mở rộng đường Thanh Nhàn đoạn từ Nhà Văn Hóa quận Hai Bà Trưng đến bệnh viện Thanh Nhàn, dự án cải tạo khu tập thể Quỳnh Mai..Đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân vốn xây dựng cơ bản theo quy định của nhà nước. Để đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, duy trì ổn định mức tăng trường kinh tế, chuyển dịch cơ cấu theo hướng tích cực, hợp lý, bền vững, gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, quản lý tài chính cần hướng tới các mục tiêu: đảm bảo thu ngân sách đúng đối tượng, đủ chỉ tiêu mà thành phố giao cho.