Giải pháp hoàn thiện quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh
MỤC LỤC
Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 1. Mục đích nghiên cứu
Nhiệm vụ nghiên cứu
- Thu thập số liệu, phân tích, đánh giá thực trạng Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh. - Đề xuất giải pháp hoàn thiện Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh.
Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
- Hệ thống hóa một số cơ sở lý luận về quản lý kinh doanh nước sạch của doanh nghiệp.
Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập dữ liệu
- Nguồn nội bộ: Bao gồm các dữ liệu về lịch sử hình thành, các tài liệu về kế hoạch, nguồn vốn, báo cáo thường niên, báo cáo tài chính, các báo cáo tổng hợp thông tin liên quan tới việc Quản lý kinh doanh nước sạch của Công ty CP nước sạch Quảng Ninh. Phân tích thực trạng Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty CP nước sạch Quảng Ninh và qua đó chỉ ra những điểm mạnh, điểm yếu, những hạn chế, tồn tại nhằm đề xuất những giải pháp có tính khả quan để giải quyết, khắc phục những hạn chế, tồn tại.
Kết cấu đề án
- Nguồn bên ngoài: Thu thập các tài liệu liên quan tới đề tài nghiên cứu các dữ liệu thứ cấp từ các giáo trình, Đề án thạc sĩ, các bài báo, công trình nghiên cứu liên quan đến công tác Quản lý kinh doanh nước sạch. Những dữ liệu thu thập được, học viên tổng hợp và xử lý thông tin dựa trên phần mềm excel, từ đó rút ra những nhân xét, đánh giá tạo cơ sở cho các phương pháp phân tích, tổng hợp.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ KINH DOANH NƯỚC SẠCH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP
- Mục tiêu, nguyên tắc, công cụ và phương pháp quản lý kinh doanh nước sạch tại doanh nghiệp
Tùy theo cách phân tích khách nhau, sẽ có những lý giải khác nhau về những vấn đề cơ bản của chiến lược, dù vẫn là việc tìm hiểu phân tích các điều kiện bên ngoài cũng như các nguồn lực bên trong của doanh nghiệp nhờ việc phân tích này mà các mặt mạnh mặt yếu của công ty sẽ được giải quyết để tranh thủ các cơ hội bên ngoài, doanh nghiệp sẽ có những quyết định, hướng đi chính xác và đúng đắn hơn so với các đối thủ cạnh tranh để từ đó tăng cường và củng cố và phát triển doanh nghiệp. “- Điều độ sản xuất là bước tổ chức thực hiện các kế hoạch sản xuất đã đặt ra, là toàn bộ các hoạt động xây dựng lịch trình sản xuất, điều phối phân giao các công việc cho từng người, nhóm người, từng máy và sắp xếp thứ tự các công việc ở từng nơi làm việc nhằm đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ đã xác định trong lịch trình sản xuất trên cơ sở sử dụng có hiệu quả khả năng sản xuất hiện có của doanh nghiệp.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KINH DOANH NƯỚC SẠCH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN NƯỚC SẠCH QUẢNG NINH
Khái quát về Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh .1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển Công ty
Ngoài nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, Công ty cũng là đơn vị chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng liên quan đến hoạt động sản xuất và cung cấp nước sinh hoạt; nhận ủy thác về quản lý các dự án đầu tư xây dựng phát triển sản xuất cấp nước trên địa bàn tỉnh từ các nguồn vốn hợp pháp khi được yêu cầu; Đề xuất tham mưu, tư vấn, thu thập cung cấp số liệu cho Ủy bản tỉnh Quảng Ninh trong việc phát triển hệ thống cấp nước trên địa bàn tỉnh. Nước sạch tại các nhà máy của công ty sản xuất hàng ngày đều được nhân viên vận hành trực tiếp kiểm tra chất lượng nước (về độ đục, độ PH và hàm lượng Clo dư bằng các thiết bị kiểm tra nhanh). Do vậy nước sạch do công ty cung cấp đều đáp ứng các quy định về giới hạn an toàn nêu trong Quy chuẩn QCVN 01- 1:2018/BYT của Bộ Y tế về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt ngày 14 tháng 12 năm 2018 Của Bộ Y Tế. * Công nghệ sản xuất nước. Các nhà máy nước công ty đã và đang đầu tư xây dựng các nhà máy nước đều sử dụng cho nước mặt cho sản xuất nước sạch. Dây truyền công nghệ sử lý và cấp nước tại phụ lục 2. b) Kết quả hoạt động kinh doanh nước sạch của Công ty giai đoạn 2020-2023 Kết quả hoạt động kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần nước sạch Quảng Ninh được thể hiện tại phụ lục 3.
Phân tích thực trạng Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty cổ phần Nước sạch Quảng Ninh giai đoạn 2020-2023
* Công nghệ sản xuất nước. Các nhà máy nước công ty đã và đang đầu tư xây dựng các nhà máy nước đều sử dụng cho nước mặt cho sản xuất nước sạch. Dây truyền công nghệ sử lý và cấp nước tại phụ lục 2. b) Kết quả hoạt động kinh doanh nước sạch của Công ty giai đoạn 2020-2023 Kết quả hoạt động kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần nước sạch Quảng Ninh được thể hiện tại phụ lục 3. Trước khi Đại hội diễn ra, Ban thường vụ đảng ủy Công ty sẽ soạn thảo dự thảo Nghị Quyết đại hội Đảng bộ Công ty dựa trên (1) phân tích đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ trước; (2) Phân tích các thuận lợi, khó khăn từ môi trường bên ngoài; (3) Đánh giá thực trạng kinh doanh nước sạch của Công ty; (4) Mong muốn chủ quan của Lãnh đạo Công ty.
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh
Giá bán buôn, giá bán lẻ nước sạch và trường hợp giá nước phê duyệt thấp hơn giá bán nước sạch đã được tính đúng, tính đủ được quy định tại tại Khoản 2 Điều 54 Nghị định số 117/2007/NĐ-CP của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch và Khoản 1 Điều 7 và Khoản 3 Điều 3 Thông tư liên tịch số 75/2012/TTLT-BTC- BXD-BNNPTNT ngày 15/5/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn về nguyên tắc, phương pháp xác định và thẩm quyền quyết định giá tiêu thụ nước sạch tại các đô thị, khu công nghiệp và khu vực nông thôn cũng là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kinh doanh của Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh. Ngoài ra, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 4988/QĐ-UBND về việc Ban hành kế hoạch cấp nước an toàn tỉnh Quảng Ninh ngày 25 tháng 12 năm 2017 và Quyết định số 44/2019/QĐ-UBND về việc ban hành qui định quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ngày 31 tháng 12 năm 2019 đã có những thay đổi tạo điều kiện cho Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh quản lý hoạt động kinh doanh nước sạch và giá nước được đảm bảo.
Đánh giá chung về thực trạng Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh
Việc phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn ADB có những bất cập, thứ nhất vốn đối ứng, tức là phần vốn trong nước tham gia trong từng chương trình, dự án được cam kết giữa Việt Nam và phía nước ngoài trên cơ sở hiệp định, văn kiện dự án, quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền; thứ hai, vốn đối ứng phải lập kế hoạch hàng năm và về nguyên tắc, vốn đối ứng thuộc chương trình, dự án cấp nào thì cấp đó xử lý bằng ngân sách cấp đó. Cụng ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh (thuộc tỉnh) hiện nay quản lý 25 nhà máy nước. Tuy nhiên, Khả năng vận hành cấp nước đô thị còn nhiều bất cập, nhất là tại các trạm cấp nước thuộc huyện quản lý. Thực tế cho thấy ở các trạm do không có bộ phận chuyên môn, kỹ thuật cũng như khả năng quản lý nên khi đi vào vận hành sản xuất kinh doanh nước sạch không hiệu quả, công trình xuống cấp rất nhanh, nhiều trạm phải ngừng hoạt động. Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh chưa năng động trong điều hành sản xuất, huy động vốn đầu tư dự án; công tác chống thất thoát nước mới chú trọng trong khâu quản lý chứ chưa chú trọng nhiều đến đầu tư chiều sâu, phân vùng tách mạng, cải tạo và thay thế hệ thống ống; chưa đào tạo được đội ngũ cán bộ công nhân có tay nghề cao; chưa tạo lập được một đội ngũ quản lý nòng cốt giỏi về quản trị doanh nghiệp, làm đầu tầu cho hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch có hiệu quả. Có thể thấy, cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động cấp nước không đồng bộ là một trở ngại thực sự kìm hãm sự phát triển hoạt động cấp nước đô thị. Hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch chưa hiệu quả, không phát huy được vai trò chủ động trong sản xuất kinh doanh nước sạch, không thật sự tự chủ về tài chính trong việc vay vốn và trả nợ, trong hạch toán giá thành; mức độ bảo toàn phát triển vốn còn hạn chế. b) Nguyên nhân tồn tại hạn chế.
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ KINH DOANH NƯỚC SẠCH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN NƯỚC SẠCH QUẢNG NINH
Định hướng và mục tiêu phát triển của Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh giai đoạn 2024-2030
Theo quy hoạch phát triển đến năm 2025 công ty sẽ phấn đấu sản xuất cung cấp nước sạch cho 290.000 hộ dân trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, với lưu lượng nước cấp sử dụng tối thiểu khoảng 130lít/người/ngày, là một trong những tỉnh có nhu cầu tiêu thụ lượng nước sạch lớn nhất Việt Nam. Công ty cam kết sẽ quản lý vận hành các nhà máy nước bền vững, hiệu quả, cung cấp nước đảm bảo chất lượng theo đúng các quy định của nhà nước, đạt chuẩn an toàn lao động và có trách nhiệm lao động xã hội đối với công ty có hoạt động phục vụ và bảo đảm môi trường theo nguyên tắc phát triển sinh thái bền vững.
Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện Quản lý kinh doanh nước sạch tại Công ty Cổ phần Nước sạch Quảng Ninh đến năm 2030
Thực hiện công tác thông tin, quảng cáo về lợi ích của việc sử dụng nước sạch trong ăn uống sinh hoạt, nâng cao sức khỏe cho cộng đồng trên các phương tiện như loa truyền thanh của xã phường, thị trấn; Lồng ghép việc tuyên truyền vào các cuộc họp dân, thôn, tổ dân phố, và các cuộc hội thảo về sử dụng nước sạch có sự tham gia của các Ban ngành liên quan tham gia; đào tạo tận dụng đội ngũ cán bộ, lao động trong công ty, nhất i các cán bộ ghi đồng hồ nước và thu tiền nước thành các tuyên truyền để vận động người dân sử dụng nước sạch;. - Truyền thông tốt: đảm bảo chất lượng nước cung cấp để tạo được niềm tin và ấn tượng tốt với khách hàng; Thực hiện công tác thông tin, quảng cáo về lợi ích của việc sử dụng nước sạch trong ăn uống sinh hoạt, nâng cao sức khỏe cho cộng đồng trên các phương tiện như loa truyền thanh của xã phường, thị trấn; Lồng ghép việc tuyên truyền vào các cuộc họp dân, thôn, tổ dân phố, và các cuộc hội thảo về sử dụng nước sạch có sự tham gia của các Ban ngành liên quan tham gia; đào tạo tận dụng đội ngũ cán bộ, lao động trong công ty, nhất là các cán bộ ghi đồng hồ nước và thu tiền nước thành các tuyên truyền để vận động người dân sử dụng nước sạch;.
Một số kiến nghị 1. Với Công ty
Để đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh nước sạch, đầu tư đổi mới trang thiết bị, công nghệ và hệ thống đường ống nâng cao chất lượng sản xuất dịch vụ đáp ứng yêu cầu của khách hàng UBND tỉnh nên cho phộp Công ty được điều chỉnh giá bán nước sạch tăng theo chỉ số lạm phát hàng năm vì giá bán nước theo quy định của Tỉnh hiện nay vẫn thấp rất nhiều so với giá thành sản xuất. Cuối cùng, UBND cũng cần xây dựng cơ chế, văn bản pháp quy về xã hội hóa lĩnh vực cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn, có chính sách ưu tiên với chương trình này như: không thu lệ phí nước thô, ưu tiên giá điện…để các địa phương cơ sở thẹc hiện, đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư.