Lý luận nhà nước và pháp luật: Những nội dung cơ bản

MỤC LỤC

TH ¥ LÊN _

NGUON GOC CUA PHAP LUAT

Ở Việt Nam, thời thuộc Pháp trong Bộ dân luật Bắc (điều 642, 675) và Bộ dân luật Trung (điều 675, 677) cũng đã từng sử dụng quan điểm tự nhiên pháp nhưng các quy định đó chỉ mang tính tham khảo chứ không có y nghĩa về tranh tụng tại. cũng như các sự vật, hiện tượng tự nhiên phải có và sẽ tồn tại bất biến như một thuộc tính của những thực thể này. Đó là thứ pháp luật lý tưởng bao hàm những quy tac, tiêu chuẩn mà nhân loại. phải noi theo. Montesquieu quan niệm: “Luật, theo nghĩa rộng. nhất, là những quan hệ tắt yếu từ trong bản chat của sự vật. Với nghĩa này thì mọi vật đều có luật cua nó. Thể giới than linh, thé giới vat chát, những trí tuệ siêu Việt, cho đến các loài vật, và. loài người đều có luật của mình”). Vì lẽ đó, theo Mác, nghiên cứu nguén gốc của pháp luật trước hết phải đi từ căn nguyên kinh tế và xem xét cả hai giai đoạn phát triển của xã hội loài người là giai đoạn xã hội chưa có giai cấp, chưa có pháp luật và giai đoạn có giai cấp, có pháp luật.

BẢN CHẤT, CHỨC NĂNG, BỘ MÁY,

BAN CHAT NHÀ NƯỚC

Nhà nước tác động lên lĩnh vực kinh tế trước hết xác lập chế độ sở hữu về tư liệu sản xuất, xác lập cơ chế tổ chức, quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm cho các quan hệ kinh tế vận động trong một môi trường pháp lý an toàn. Tóm lại, nhà nước là tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trì, có bộ máy chuyên làm nhiệm vu cưỡng chế và thực hiện các chức năng quan lý xã hội nhằm bảo vé dia vi thống tri của giải cấp, hức lượng cam quyền trong xã hội.

CHỨC NÀNG CỦA NHÀ NƯỚC

- Dựa vào từng lĩnh vực tác động của nhà nước có thể phân chia chức nâng nhà nước theo từng lĩnh vực cụ thể như chức năng kinh tế, chức năng xã hội, chức năng trấn áp bạo lực, chức năng hợp tác quốc tế và chức năng phòng thủ bảo vệ đất nước. Chức năng đối ngoại có tầm quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của nhà nước bởi nó hô trợ cho việc thực hiện chức năng đối nội, bảo đảm sự an toàn của nhà nước trong từng điều kiện cụ thể.

BỘ MÁY NHÀ NƯỚC

Tuy nhiên, trong lịch sử các nhà nước chủ nô, phong kiến việc tổ chức bộ máy nhà nước thường mang tính tùy tiên không dựa trên nguyên tắc cụ thể mà chủ yếu dựa vào điều kiện thực tế của mỗi nước và ý chí chủ quan của người cầm quyền. Trong nhà nước đương đại, cơ quan nhà nước được hiểu là đơn vị của tổ chức nhà nước bao gồm các công chức, viên chức và nhân viên nhà nước được bổ nhiệm hoặc tuyển dụng theo quy định pháp luật nhằm thực hiện một loại nhiệm vụ cụ thể của nhà nước.

HINH THỨC NHÀ NƯỚC

Để hạn chê quyền lực nhà vua và tránh tình trạng tha hóa quyền lực nhà nước, trong lịch sử đã có những phương thức kiểm soát, chia sẻ quyền lực như thành lập cơ quan đại diện dang cấp bên cạnh vua (nhà nước phong Kiến) hoặc thông qua hiến pháp (nhà nước tư sản). Nhìn chung, loại hình chính thể này ở nhà nước tư sản, vua chủ yếu chỉ là danh nghĩa và là biểu trưng cho dân tộc chứ bị hạn chế về mặt thực quyền. Các phương diện quyền lực nha nước chủ yếu được thực hiện bởi Nghị viên, Chính phủ và Tòa án trên cơ sở phân chia quyền lực một cách phù hợp với từng quốc gia cụ thể. Chính thể quân chủ han chế trong nhà nước Tư sản có những dạng thức cơ bản như quân chủ nhị nguyên hay nhị hợp) và quân chủ đại nghị. Ngoài hai dạng thức cấu trúc cơ bản có tính ổn định cao trong xác lập địa giới hành chính lãnh thô và vận hành quyền lực nhà nước còn có dạng cấu trúc không cơ bản khác như nhà nước liên minh, nhà nước qua độ va sự kết hợp giữa nhà nước đơn nhất hoặc nhà nước liên bang với chế độ ủy trị có điều kiện.

KIỂU NHÀ NƯỚC

Theo Lênin, các kiểu nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản dù ra đời trong những giải đoạn khác nhau, có ban chat khác nhau nhưng có những đặc điểm tương đồng nên được xếp cùng loại là nhà nước bóc lột. Nếu như các kiểu nhà nước chủ nô, phong kiến và tư sản chỉ có thể bị diệt vong bằng cách mạng bạo lực thì nhà nước xã hội chủ nghia sẽ tự tiêu vong sau khi hoàn thành sứ mệnh lịch sử của nó.

NGUON VA KIEU PHAP LUAT

BAN CHAT CUA PHAP LUAT Khái niệm ban chất của pháp luật

Chang hạn, nhìn dưới góc độ tính giai cấp, pháp luật tư bản chủ nghĩa là sự thể hiện ý chí của giai cấp tư sản, nhằm bảo vệ lợi ích, quyền và địa vị thống trị của giai cấp này; còn pháp luật xã hội chủ nghĩa là sự thé hiện ý chí của giai cấp công nhân và những người lao động khác, nhăm bảo vệ lợi ích của ho, là sự thé chế hoá đường lỗi, chính sách của Đảng cộng sản nham bảo đảm quyền lãnh đạo của dang này đôi với nhà nước và xã hội. Nhìn dưới góc độ tính xã hội, pháp luật phong kiến Việt Nam trước đây điều chỉnh các quan hệ xã hội theo chiều hướng nhăm thiết lập và giữ gìn trật tự xã hội phong kiến, còn pháp luật Việt Nam hiện nay lại điều chỉnh các quan hệ xã hội theo chiều hướng nhằm thiết lập và giữ gìn trật tự xã hội của thời ky quá độ lên chủ nghĩa xã hội.

HINH THUC VÀ NGUON CUA PHÁP LUẬT

Tiên lệ pháp hay án lệ: Là quyết định hoặc lập luận hoặc nguyên tắc hoặc sự giải thích pháp luật do toà án đưa ra khi giải quyết một vụ việc thực tế cụ thê nào đó được nhà nước thừa nhận làm mẫu hoặc làm cơ sở dé toà án dựa vào đó đưa ra quyết định hoặc lập luận dé giải quyết vụ việc khác xảy ra về sau có nội dung hoặc tình tiết tương tự. Bên cạnh các loại nguôn trên thì trong xu thế toàn cầu hoá hiện nay, pháp luật của đa số các nhà nước đương đại đều có thêm các nguồn khác là những tập quán và điều ước quốc tế mà nhà nước đó công nhận hoặc phê chuẩn, và có thể cả các quy dịnh do một nhóm quốc gia xây dựng nên trên cơ sở sự thỏa thuận với nhau một cách bình đăng khi tự nguyện liên kết với nhau nhăm thực hiện những mục đích chung nhất định.

KIEU PHÁP LUẬT

Ba kiờu pháp luật đầu mặc dù có những đặc điểm riêng nhất định, song giữa chúng có điểm chung là đều được xây dựng dựa trên cơ sở của chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, sự bóc lột người lao động và nhằm bảo vệ chế độ này; về tính chất giai cấp thì đều là sự thể hiện ý chí và bảo vệ lợi ích của một thiểu số trong xã hội. Con đường đưa đến sự thay thé ấy thông thường là cách mạng hoặc biên động xã hội dé lật đô chính quyên của giai cấp hay lực lượng thống trị cũ, thiết lập chính quyền của giai cấp hay lực lượng cầm quyền mới và cùng với điều đó là việc thiết lập một kiểu pháp luật mới để thay thé kiểu pháp luật cũ.

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT CHỦ NÔ

NHÀ NƯỚC CHỦ NO

Chế độ chiếm hữu nô lệ điển hình ở phương Tây với đặc trưng là quan hệ giai cấp hết sức gay gắt được thẻ hiện qua kết cấu xã hội chủ yếu là giai cấp chủ nô - lực lượng chiếm số rất nhỏ nhưng lại có tiềm lực kinh tế lớn có khả năng chi phối mọi mặt đời sông xã hội- và giai cấp nỗ lệ - lực lượng lao động chủ yếu làm ra của cải cho xã hội nhưng lại lệ thuộc hoàn toàn vào giai cấp chủ nô. Về phương diện kinh tế, giai cấp chủ nô sử dụng nha nước để bảo đảm cho sự bóc lột đối với người nô lệ bằng cách đặt ra các quy định pháp luật để công khai và áp đặt ý chí của mình, hợp pháp hoá các hình thức chiếm đoạt cả thân thé lẫn sức lao động của người nô lệ, quy định nhiều biện pháp để nô lệ hoá người tự do, qua đó mà thực hiện mưu đô thống trị.

PHÁP LUẬT CHỦ NÔ

Pháp luật °ợc hình thành từ nguồn này thông qua việc các nhà cầm quyền s°u tam, lựa chọn và có chỉnh sửa ít nhiều các tập quán cho phù hợp với iều kiện mới ặc biệt trong thời gian ầu nên hình thức pháp luật chủ yêu °ợc sử dụng chính là tập quán pháp. Có thể kể ến một số bộ luật nổi tiếng trong thé giới cô ại nh° Bộ luật Hammurabi - một bộ luật cô nhất °ợc tìm thấy (°ợc nhà n°ớc chủ nô Babilon ban hành vào thé kỷ thứ XVIII T.CN), Luật ôracông của nhà n°ớc Aten.

NHÀ N¯ỚC VÀ PHÁP LUẬT PHONG KIÊN

NHA N¯ỚC PHONG KIÊN

C¡ sở kinh tế của nhà n°ớc phong kiến là quan hệ sản xuất phong kiến °ợc ặc tr°ng bng chế ộ sở hữu t° nhân về t°. Chế ộ chính trị ở các nhà n°ớc phong kiến phô biến là chế ộ phản dõn chủ, chế ộ dõn chủ chỉ biểu hiện rừ ở cỏc thành phố có chính thê cộng hoà, ở các nhà n°ớc có chính thể quân chủ ại diện ng cấp ã có hiểu hiện dân chủ h¡n so với ở các nhà n°ớc có chính thé quân chủ chuyên chế, song mức ộ dân chủ của nó còn rất hạn chế.

PHÁP LUAT PHONG KIÊN

Pháp lệnh của Vua Louis Ng°ời hiền hậu cho phép ánh nhau bng gậy hay bằng vi khí sắt, hoặc nguyên cáo tuyên bố tr°ớc toà rng bị cáo phạm một tội nào ó, bị cáo phản ối, quan toà ra lệnh cho hai bên ầu g°¡m. Bộ luật Hồng ức quy ịnh cách thi hành hình phạt tử hình nh° thắt cô (giao), chém (tram), tram khiêu, lng trì; Bộ luật Gia Long quy. ịnh các hình thức thi hành án tử hình nh°: giao, tram, lng tri,. trảm khiêu, lục thi. Pháp luật phong kiến còn quy ịnh và cho phép áp dụng hình phạt ối với cả những ng°ời không hề phạm tội. Ví dụ, pháp luật phong kiến Trung Quốc, Việt Nam ều có. quy ịnh hình phạt tru di tam tộc, cửu tộc; hoặc Bộ luật Sacxong. Pháp luật phong kiến thiếu tính thống nhất và chịu ảnh h°ởng mạnh mẽ của tôn giáo và ạo ức phong kiến. Trong một thời gian khá dai, nhà n°ớc phong kiến thiếu một hệ thống pháp luật có hiệu lực thống nhất trong phạm vi toàn quốc, hầu nh° mỗi lãnh ịa, mỗi ịa ph°¡ng ều có pháp luật riêng của minh và những quy ịnh có tính chất ịa ph°¡ng ó nhiều khi có hiệu lực thực tế cao h¡n những quy ịnh pháp luật của trung °¡ng. Vì thể, tình trạng “phép vua thua lệ làng”, tình trạng thiếu những quy ịnh pháp luật thống nhất giữa các ịa ph°¡ng khá phô biến trong các nhà n°ớc phong kiến. trạng này ã °ợc Votare phản ánh khá sinh ộng trong tác. phẩm của ông là: “Nếu anh du ngoạn trên ất Pháp, thì mỗi lần anh thay ngựa là mỗi lần luật lệ thay ôi”!. ' Xem: “Giáo trình Lich sử nhà n°ớc và pháp luật thé giới”. Do ảnh h°ớng mạnh mẽ và sâu sắc của tôn giáo trong xã hội mà pháp luật phong kiến có nhiêu quy ịnh là sự thừa nhận và bảo vệ các tín iều của ạo Thiên chúa, ạo Hỏi, Nho giáo.. Thiên chúa giáo °ợc coi là quốc ạo và Kinh Thánh. có vị trí cao h¡n so với pháp luật, nó cing °ợc ọc trịnh trọng. trong các phiên toà xét xử các vụ tội phạm. Ở các n°ớc Hỏi giao, ạo Hỏi °ợc coi là quéc ạo và nhiêu khi Kinh Côran có hiệu lực trong ời sống xã hội còn cao h¡n nhiều so với pháp luật của nhà n°ớc. Nhiều quy ịnh của pháp luật phong kiến là sự thê chế hoá các quan niệm ạo ức phong kiến và là sự thừa nhận các quy tac ạo ức phong kiến. Ví dụ, Bộ luật Hong Duc quy dinh nhiều nghi thức tế lễ ma chi nhà vua mới °ợc phép thực hiện; quy ịnh rất cụ thê về thủ tục c°ới hỏi, ma chay, ể tang ng°ời thân. quy ịnh về sự tam tong của ng°ời phụ nữ.. Hình thức của pháp luật phong kiến. Hình thức của pháp luật phong kiến là cách thức thé hiện ý chí của nhà n°ớc phong kiến. T°¡ng tự nh° các kiểu pháp luật khác, pháp luật phong kiến cing có ba hình thức c¡ bản là tập quán pháp, tiền lệ pháp và vn bản quy phạm pháp luật trong ó tập quán pháp là hình thức c¡ bản, chủ yếu và quan trọng nhất. Các phong tục tập quán, các quy tac ạo ức phong kiến, các tín iều tôn giáo.. °ợc thừa nhận khá nhiều và °ợc thừa nhận ngay cả trong các bộ luật. Tiên lệ pháp °ợc sử dụng rộng rãi ở một số n°ớc châu Âu mà iền hình là n°ớc Anh. Vn bản quy phạm pháp luật bao gồm nhiều loại với các tên gọi khác nhau nh°: bộ luật. lệnh, chiếu, chỉ dụ, quy ịnh của nhà vua; ngoài ra còn có các vn bản gồm các quy ịnh do các lãnh chúa, các quan chức ịa ph°¡ng ban hành ra. Các ạo luật °ợc ban hành nhiều. h¡n ở giai oạn cuối của chế ộ phong kiến và ó th°ờng là những bộ luật tông hop gồm các quy phạm và các chế ịnh pháp luật iều chỉnh các quan hệ xã hội trong nhiều l)nh vực: dân sự, hỡnh sự, hụn nhõn gia ỡnh, tố tụng.. iều này thể hiện rừ trong. các quy ịnh của các bộ luật nh° Bộ luật Carôlina, Bộ luật. Xalic, Bộ luật Hồng ức, Bộ luật Gia long.. Ngoài các hình thức trên, pháp luật phong kiến còn có một hình thức thê hiện khá ặc biệt, ó là khẩu dụ và ý chỉ của nha vua, ó cing là những mệnh lệnh bị bat buộc phải tuân theo. ối với các n°ớc phong kiến châu Âu, pháp luật °ợc bồ sung thêm một loại nguồn ặc biệt và có ảnh h°ởng rộng rãi ở hầu hết các n°ớc châu Âu là các quy ịnh dẫn chiếu từ Luật La Mã. °ợc giảng dạy trong hầu hết các tr°ờng ại học Luật ở châu Au trong thời ky này nên Luật La Mã °ợc tuyên truyền, giải thích và °ợc áp dụng ở khap châu Âu trong cả l)nh vực dân sự lẫn hình sự. Ở Việt Nam, pháp luật phong kiến có thêm một loại nguồn là lệ làng hay h°¡ng °ớc và luật tục. Lệ làng tức là các phong tục °ợc biểu hiện cụ thể ở từng làng, ví dụ nh° phong. tục nộp cheo khi c°ới, phong tục tang ma, khao vong.. Các vn bản ó ghi lại các quy ịnh về cách ứng xử của mỗi ng°ời trong các quan hệ về huyết thống, xóm giéng, tuổi tác, vị thé xã hội.. của cộng ồng làng xã, về các ngh)a vụ phải gánh vác, những việc °ợc làm hoặc bị cắm oán nhm ràng buộc từng tô chức, cá nhân vào ời sống của làng.

NHÀ N¯ỚC VA PHÁP LUẬT TU SAN

NHÀ N¯ỚC TU SAN

(công nhân áo xanh) ngày càng giảm i. Sự thay ổi áng ké. nữa là một bộ phận ngày càng tng những ng°ời lao ộng ã. tham gia vào quan hệ sở hữu trong xã hội mặc dù phân tài sản thuộc sở hữu của họ không lớn, nhờ vậy, họ ã bắt ầu tham gia vào quan hệ quản lý sản xuất và quan hệ phân phối sản phẩm. Tang lớp t° sản thống trị cing ang có sự thay ổi kết cầu sâu sắc. Ngày nay, nó bao gồm không chỉ giai cấp t° sản ộc quyền mà còn gồm cả tầng lớp quan liêu nhà n°ớc và những nhân viên quản lý cấp cao thuộc các dạng công ty khác nhau. Chính sự thay ôi trong c¡ sở kinh tê và trong kêt câu giai cap của nhà n°ớc t° sản ã dân dén sự thay ôi nhất ịnh trong ban chat nhà n°ớc t° sản qua các giai oạn phát triên cua nó. Bản chất của nhà n°ớc tu san. C¡ sở kinh tế và xã hội của nhà n°ớc t° sản ã quyết ịnh bản chất hay tính giai cấp và tính xã hội của nó. Do giai cấp t°. sản là lực l°ợng nm giữ quyền lực kinh tế trong xã hội nên néu nhìn d°ới góc ộ tính giai cấp, nhà n°ớc t° sản phải là bộ máy chuyên chính của lực l°ợng này, tức là công cụ ể thực hiện và bảo vệ lợi ích, quyền và ịa vị thong tri của giai cấp t° sản trong xã hội. Tuy nhiên, trong xã hội ngoài giai cấp t° sản còn nhiều. lực l°ợng xã hội khác và nhà n°ớc t° sản lại là ại diện chính. thức của toàn xã hội nên nêu nhìn từ góc ộ tính xã hội, nhà n°ớc t° sản là bộ máy dé iều hành và quan lý xã hội nhằm thiết lập và giữ gìn trật tự và sự ôn ịnh của xã hội t° bản. mức ộ thể hiện của tính giai cấp, tính xã hội và mối t°¡ng quan. giữa hai tính chất này trong nhà n°ớc t° sản không nh° nhau từ. khi nhà n°ớc t° sản ra ời tới nay mà có sự thay ổi rất lớn qua các giai oạn phát triển cua nó. Dé có thể hiểu ây ủ về bản chất của nhà n°ớc t° sản thì phải xem xét biểu hiện của bản chất này qua mỗi giai oạn phát triển cụ thê của nó. Về mặt chính trị - xã hội, giai oạn này °ợc ặc tr°ng bằng sự ịnh hình các thể chế ân chủ, các tổ chức, oàn thê tiến bộ. Nhà n°ớc t° bản là “ủy ban quản lý công việc chung của giai. Nhà n°ớc ch°a can thiệp sâu vào ời sống kinh tế - xã hội, nền kinh tế t° bản chủ ngh)a vẫn °ợc tự iều tiết bng quy luật tự do cạnh tranh và quy luật gia trị. Cạnh tranh tự do ã dẫn ến tinh trạng “cá lớn nuốt cá bé” nên ể tồn tại, các nhà t° bản liên kết với nhau thành những tập oàn t° bản ộc quyền có khả nng thầu tom quyên lực kinh tế ở một nhóm ngành hoặc một ngành. Các tập oàn t° bản lớn thâu tóm quyên lực nhà n°ớc ể tr°ớc hết bảo vệ lợi ích kinh tế của tập oàn mình, làm hình thành nên. các tập oàn t° bản ling oạn nhà n°ớc và nhà n°ớc t° bản phát. triển ến giai oạn thứ hai. ây là giai oạn mà mâu thuẫn trong lòng mỗi n°ớc t° bản giữa giai cấp t° sản ộc quyên với các tang lớp khác mà ặc biệt là với những ng°ời lao ộng cing nh° trên tr°ờng quốc tế giữa các n°ớc dé quốc thực dân với các n°ớc di theo con °ờng xã. hội chủ ngh)a, với phong trào dau tranh giải phóng dân tộc và phong trào công nhân quốc tế lên tới mức cực ky gay gat. Do vậy, về mặt chính trị - xã hội thì day là giai oạn ma nhà n°ớc t° bản chủ ngh)a thể hiện ầy ủ bản chất xấu xa, tàn bạo. n bám và thối nát của nó. Ở trong n°ớc, nhà n°ớc t° sản dan áp dã man các cuộc dau tranh của giai cấp công nhân và những ng°ời lao ộng khác, bóp nghẹt, chà ạp hoặc hạn chế ến mức tôi a các quyền tự do dan chủ của công dân. Bộ máy nhà n°ớc hoạt ộng chủ yêu vì lợi ích của các tập oàn t° bản ộc quyền lớn. Nhiều ạo luật vi hiên °ợc ban hành trong thời gian này, nhiều tô chức tiến bộ bị cắm tôn tại hoặc hoạt ộng. Trong quan hệ quốc tế, các nhà n°ớc t° bản ã gây ra hai cuộc chiến tranh thé giới ể mở rộng thuộc dia, tìm kiếm thị tr°ờng mới, thực hiện chính sách xâm l°ợc, ô hộ trực tiếp và bóc lột không th°¡ng tiếc các n°ớc thuộc ịa. Một số kẻ câm ầu khát máu trong các nhà n°ớc t° sản theo chủ ngh)a phát xít mà dién hình là phát xit ức ã day loài ng°ời tới tr°ớc nguy c¡. của họa diệt chủng. Những chính sách và biện pháp ã man,. phản tiến bộ của các nhà n°ớc t° sản giai oạn này ã gây nên sự phẫn nộ, sự lên án gay gắt của mọi ng°ời có l°¡ng tri và là ngòi nô cho những phong trào ấu tranh mạnh mẽ chống lại nhà n°ớc t° sản. Thêm vào ó, gánh nặng của các cuộc tông khủng hoảng kinh tế, các cuộc chiến tranh ã trút lên vai những ng°ời lao ộng nên họ ã phan kháng mãnh liệt chéng lại nhà n°ớc t°. c¡ bị diệt vong. Tr°ớc tình hình ó, dé thoát khỏi nguy c¡ bị tiêu iệt, các. nha n°ớc t° ban ã phải iều chỉnh các chính sách của chúng theo chiều h°ớng tự ôi mới. tự hoàn thiện minh dé thích nghỉ với iều kiện mới. dé kéo dai sự tôn tại của chúng. bản chủ ngh)a b°ớc sang giai oạn phát triển thứ ba của nó. Trong giai oạn này, do ảnh h°ởng của cách mạng khoa học. kỹ thuật, do ảnh h°ởng của các phong trào dau tranh cách mạng trên thế giới, do cùng tồn tại với các n°ớc di theo con °ờng xã hội chủ ngh)a và do sự phát triển của xu thé dân chủ, các nhà n°ớc t° ban ã iều chỉnh chính sách của chúng trong nhiều l)nh vực và hiện tai, nhà n°ớc t° sản ã óng vai trò không thé thiểu trong ời sông kinh tế - xã hội ở các n°ớc t° bản. Sự dung hợp sức mạnh của các tô chức ộc quyền với sức mạnh của nhà n°ớc là ặc tr°ng của chủ ngh)a t° bản ngày nay. Trong chiến l°ợc, chính sách cing nh° trong biện pháp cụ thể của nhà n°ớc ở các l)nh vực kinh tế, xã hội, chính trị, vn hóa, t° t°ởng, nhà n°ớc ã tính ến sự dung hòa giữa lợi ích của các tập oàn t° bản ộc quyền lớn với lợi ích của toàn xã hội nên tính xã hội của nó có xu h°ớng thể hiện rộng rói và rừ rệt hĂn so với giai oạn tr°ớc. Trong l)nh vực kinh tế, nhà n°ớc tu bản ã tác ộng ến sự can ối, ôn ịnh của nên kinh tế cing nh° sự tng tr°ởng của nền kinh tế làm cho nền kinh tế t° bản chủ ngh)a hiện nay là một nên kinh tế °ợc iều tiết. Trong l)nh vực vn hóa, xã hội, các nhà n°ớc này ều thực hiện cải cách giáo dục và ban hành một SỐ. chính sách xã hội nhằm cải thiện ời sống của ng°ời lao ộng. Chính những cải cách này ã làm cho mâu thuẫn trong nội bộ mỗi n°ớc t° bản phát triển có xu h°ớng dịu h¡n so với giai oạn tr°ớc, nh°ng lại xuất hiện thêm những mâu thuẫn mới: mâu thuẫn giữa lợi ích của các công ty xuyên quốc gia với lợi ích của các quốc gia có công ty thành viên. iều này sẽ °ợc minh chứng cụ thê khi xem xét chức nng của nhà n°ớc t° sản. Chức nng của nhà n°ớc t° sản. Chức nng củng cô và bảo vệ chế ộ tw hữu tw sản. sở kinh tế của nó. Ở các nhà n°ớc t° sản, phần Nhà n°ớc t° bản ã thực hiện chức nng này bằng nhiều biện pháp khác nhau mà chủ yếu là:. + Dùng pháp luật ể ghi nhận quyền sở hữu tài sản là một quyền thiêng liêng và bất khả xâm phạm. + Dùng các quy ịnh của luật dân sự và các hình phạt của. luật hình ể bảo vệ quyền sở hữu của chủ sở hữu và ể trừng phạt thật nghiêm khac những chủ thể có hành vi xâm phạm ến quyền sở hữu của chủ sở hữu. Nhà n°ớc t° sản tuyên bố thừa nhận và bảo vệ quyền sở hữu của tất cả các chủ sở hữu trong xã hội, song thực chất chủ yếu là bao vệ quyền lợi của giai cấp t° sản bởi lẽ phần lớn tài sản của xã hội nm trong tay lực l°ợng này. Chức nang tran ap. Day là chức nang quan trong cua nha n°ớc t° sản vi nó. °ợc thực hiện nham củng cô và bảo vệ quyên và ịa vị thống trị cua glial cap t° san, nhm thiết lập trật tự xã hội t° sản. Nhà n°ớc t° sản ã sử dụng bộ máy bạo lực của nó dé àn áp tất cả các cuộc ấu tranh của giai cấp công nhân và những ng°ời lao ộng khác, ông thời tran áp những ng°ời có hành vi xâm hai trật tự xa hội t° bản trong tat cả các l)nh vực kinh tế, chính trị,. trật tự an toàn giao thông.. sử dụng các ph°¡ng tiện thông tin ại chúng ề tác ộng ến ời sống tỉnh thân của toàn xã hội, nhằm tuyên truyền cho hệ t°. t°ởng và lỗi sống t° sản. kích ộng t° t°ởng dân tộc hẹp hòi, ộng thời xuyên tac chủ ngh)a Mác - Lénin, làm tê liệt sự phản kháng của giai cấp công nhân và những ng°ời lao ộng khác. Chúc nng kinh tế - xã hội. Nhà n°ớc t° sản bat ầu can thiệp vào ời sống kinh tế xa hội từ cuối giai oạn phỏt triộn thứ hai của nú, khi thay rừ tỏc hai của các cuộc khủng hoảng kinh tế ối với xã hội. Mục ích cn bản của việc thực hiện chức nng này là nhm tạo ra các iều kiện ảm bảo vật chất, kỹ thuật, pháp lý và chính trị cho các. hoạt ộng sản xuất kinh oanh của các tập oàn t° bản, ảm bảo tốc ộ tng tr°ởng của nên kinh tế, ngn ngừa và khắc phục tỉnh trạng khủng hoảng kinh tế. Do ó, các nhà n°ớc t° sản ã iều tiết nền kinh tế bng cách tác ộng ến nên kinh tế theo hai h°ớng gan nh° ối lập nhau nh°ng lại chế °ớc, tạo iều kiện cho nhau. Một mặt nhà n°ớc tác ộng vào sự cân ối của nén kinh tế dé tao ra sự ôn ịnh về kinh tế dé dẫn ến sự ôn ịnh xã hội. nhà n°ớc khuyến khích cạnh tranh ể thúc ây sự. tng tr°ởng kinh tê. hoảng kinh tế vẫn còn nh°ng không tram trọng nh° tr°ớc ây. Ở các giai oạn phát triển tr°ớc. nhà n°ớc t° sản chủ yếu tập trung vào các hoạt ộng nhằm duy tri sự thống trị của giai cấp t° sản mà không quan tâm nhiều ến việc giải quyết các vẫn ề bức bách xây ra trong xã hội vi sự phát triển chung của xã hội, không quan tâm nhiêu ến nhu cầu và lợi ích của những ng°ời lao ộng. O giai oạn cua chu ngh)a t° ban hiện dai, do sự lớn mạnh của các phong trào dân chủ, dân sinh của các tầng lớp nhân dân, do trình ộ phát triên ngày càng cao của xã hội, do sự thay ổi của bầu không khí chính trị trong n°ớc và trên thé giới, do ảnh h°ởng của các phong trào cách mạng thé giới.. nhiều nhà n°ớc t° sản ã chú ý ến việc giải quyết các vấn ề xã hội vì quốc kế dan sinh. Một số nhà n°ớc ã thực hiện cải cách giáo dục, thực hiện chế ộ phô cập giáo dục bắt buộc cho công dân, tng dau t° ngân sách dé phát triển giáo duc; ban hành và thực hiện nhiều chính sách xã hội nh°: việc làm cho ng°ời lao ộng, trợ cấp thất nghiệp, dân số, bảo vệ môi tr°ờng, bảo vệ an ninh. Chức nng tiễn hành chiến tranh xâm l°ợc khi có iều kiện. rộng thị tr°ờng, àn áp, nô dịch các dân tộc khác, mở rộng ảnh. h°ởng ể xác ịnh vị trí thống trị trên tr°ờng quốc tế. ây là chức nng c¡ bản của nhiều nhà n°ớc t° sản, nhất là ở giai oạn phát triển thứ nhất và thứ hai của các nhà n°ớc này. Do nhu cầu mở rộng thuộc ịa, tìm kiếm thị tr°ờng mới nên a số các nhà n°ớc t° bản khi có iều kiện ều gây ra các cuộc chiến tranh. xâm l°ợc dé mở rộng hệ thông thuộc ịa của minh, thực hiện chính sách ô hộ trực tiếp và bóc lột không th°¡ng xót ối với. các n°ớc thuộc ịa. n°ớc Anh trong thời ky hoàng kim. của nó ã có một hệ thống thuộc ịa rộng khắp trên thế gidi, tỪ châu Á sang châu Mỹ. từ ông bán câu sang Tây bán cầu. Và ho ã từng tự hào tuyên bố rang: Mặt Trời không bao giờ lặn trên ề quốc Anh. Phần lớn các n°ớc ở châu A, châu Phi và châu Mỹ ã từng là thuộc ịa của các n°ớc dé quốc châu Au. Ngoài ra, các nhà n°ớc t° ban còn gây chiên với nhau dé chia lại thế giới, xác ịnh quyền thống trị và vùng ảnh h°ởng của mỗi n°ớc. Các cuộc chiến tranh thê giới thứ nhất và thứ hai là những. minh chứng sinh ộng cho việc thực hiện chức nng này. các nhà n°ớc tu sản ều cố gang tìm moi cách dé gây ảnh h°ởng, xác ịnh vị trí của mình trên tr°ờng quốc tế:. dùng chính sách “Diễn biến hoà bình” dé can thiệp vào công việc nội bộ của các n°ớc khác, sẵn sàng can thiệp vi trang khi có iều kiện dé lật ỗ các chính phủ to ra không thân hữu. Chức nng phòng thủ, bảo vệ nhà n°ớc tự sản. Dây là chức nang giúp cho nhà n°ớc tu sản có thể tránh. °ợc sự thôn tính, không chế của các nhà n°ớc t° bản khác,. tránh khỏi ảnh h°ởng của cách mạng xã hội chủ ngh)a, của. phong trào ầu tranh giải phóng dân tộc. Khi các cuộc chiến tranh nỗ ra trên thế giới: Chiến tranh của Naponeon, Chiến tranh thế giới thứ nhất, Chiến tranh thé giới thứ hai.., nhà n°ớc t° ban nào cing phải lo phòng thủ ể chống. xâm l°ợc, chống sự thôn tính, sự khống chế của các nhà n°ớc t°. bản gây chiến. Khi các n°ớc i theo con °ờng xã hội chủ ngh)a hình thành thành một hệ thống ối chọi với các n°ớc t° bản và khi phong trào dau tranh giải phóng dân tộc của các n°ớc thuộc ịa cing nh° phong trào công nhân quốc tế phát triển mạnh thì các nhà n°ớc t° bản tiến hành àn áp phong trào ấu tranh của công nhân ở trong n°ớc, chéng phá các n°ớc xã hội chủ ngh)a, e doạ, chia rẽ phong trào ấu tranh giải phóng dân tộc ở các. Cộng hoa hồn hợp (hay Cộng hòa l°ỡng tính) là hình thức chính thé vừa có những ặc tr°ng của chính thé cộng hoà tông thông, vừa có những ặc tr°ng của cộng hoà ại nghị. này có các ặc tr°ng sau:. + Tổng thống là nhân vật trung tâm của hệ thông các c¡. quan cao nhất của nhà n°ớc. Tổng thống do cử tri hoặc ại cử tri bau ra nên có quyền lực rất lớn, kể cả quyền giải tán nghị viện tr°ớc thời hạn. Tổng thông có tác ộng khá mạnh mẽ và nhiều khi có ý ngh)a quyết ịnh ối với việc ban hành luật. Có n°ớc còn cho phép tông thống ban hành các vn bản quy phạm có giá trị nh° luật trong những l)nh vực không thuộc thâm quyền ban hành luật của nghị viện, hoặc nghị viện có thé uy quyén cho tổng thống ban hành luật trong những tr°ờng hợp nhất ịnh. + Chính phủ do tông thống bé nhiệm. Về mặt pháp lý, tổng. thống không ứng ầu chính phủ mà ng°ời ứng ầu là thủ t°ớng, song tổng thống lại có quyên iều hành các hoạt ộng. của chính phủ. Mặc dù pháp luật quy ịnh chính phủ phải chịu 160. trách nhiệm tr°ớc nghị viện, song khả nng của nghị viện trong việc kiêm tra các hoạt ộng của chính phủ rât hạn chê. Dạng chính thể này hiện ang tồn tại ở Pháp, Bồ ào Nha. Ngoài các dạng chính thể c¡ bản trên, nhiều n°ớc tổ chức. bộ may nhà n°ớc khá ặc biệt. ng°ời ứng ầu nhà n°ớc và ng°ời ứng ầu chính phủ do Hội ồng Liên bang gồm bảy ng°ời ảm nhiệm. Hội ồng này do nghị viện bau ra trên c¡ sở liên minh các ảng phái. Lãnh ạo Hội ồng là Chủ tịch Hội ồng °ợc bầu luân phiên trong số. bảy ng°ời với nhiệm ky một nm. Chính phủ không chịu trách nhiệm tr°ớc nghị viện. Hình thức cau trúc nhà n°ớc. Ở các nhà n°ớc t° bản có ủ cả ba dang câu trúc: ¡n nhật, liên bang và liên minh với ây ủ các ặc tr°ng của chúng. do các viên chức °ợc cử từ trung °¡ng xuống. Ở một số n°ớc khác thì các c¡ quan quyền lực ịa ph°¡ng °ợc hình thành thông qua bầu cử song hoạt ộng của chúng °ợc ặt d°ới sự kiểm soát của các viên chức nhà n°ớc Trung °¡ng cử xuống. Nhật Bản và Pháp có áp dụng cách tổ chức này. quan nhà n°ớc ở ịa ph°¡ng có quyền tự trị nhất ịnh, biểu hiện: c¡ quan quyền lực ở ịa ph°¡ng do nhân dân bầu ra, nhà n°ớc trung °¡ng kiểm soát chúng một cách gián tiếp. Pháp và Tây Ban Nha có áp ụng cách tổ chức này ở một số ịa ph°¡ng. Nhà n°ớc liên bang ở các n°ớc tu sản có thé °ợc hình thành bằng nhiều con °ờng nh°: tự nguyện liên kết với nhau, mua hoặc xâm chiếm lãnh thé của n°ớc khác rồi nhập vào thành. một bang của mình. Mỹ, Canada, Australia.. là những n°ớc. thuộc dang cấu trúc này. Nhà n°ớc liên minh iển hình nhất ở các n°ớc t° sản là Liên minh châu Âu và phải ến khi Liên minh này ra ời thi nhà. n°ớc liên minh mới hình thành theo úng ngh)a của nó, tức là có một bộ máy nhà n°ớc riêng với các c¡ quan nh° Nghị viện châu. Âu, Chính phủ châu Âu, Toà án châu Âu; ồng thời cing co một hệ thống pháp luật riêng của nó với Hiến pháp châu Âu, cá: ạo luật, quyết nghị do nghị viện châu Âu ban hành .. Tr°ớ: khi Liên minh châu Âu hình thành thì d°ờng nh° ch°a có nhà n°ớc. liên minh theo úng ngh)a ma mới chỉ có liên minh các nhà.

PHAP LUẬT TU SAN

Tóm lại, hình thức của nhà n°ớc t° sản rất a dạng bởi vì nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố nh° trình ộ phát triển kinh tẾ - Xã hội của mỗi n°ớc, trình ộ phát triển của nền dân chủ, t°¡ng quan so sánh lực l°ợng giữa giai cấp t° sản với các giai cấp, tầng lớp khác trong xã hội khi nhà n°ớc t° sản ra ời, phong tục, tập quán, ặc iểm tâm lý, truyền thống dân tộc của mỗi quốc gia. Nếu nh° ở thời gian ầu tập quán pháp và tiên lệ pháp còn óng vai trò khá quan trọng trong pháp luật của nhiều n°ớc thì hiện nay, tập quán pháp ngày càng thu hẹp phạm vi ảnh h°ởng, tầm quan trọng ngày càng giảm; tiền lệ pháp chỉ.