Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình đê điều trên địa bàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
MỤC LỤC
TONG QUAN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRINH
(quan và khách quan. Yéw tổ con người. Chủ đầu tu: Sự kiên quyết của chủ đầu tư đối với chất lượng công tình là quan trọng nhất nơi nào chủ đầu tư hoặc giám sắt của chủ đầu na) nghiêm túc thực hiện đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, chi dẫn kỳ thuật trong quá trình tỏ chức giám sát thì nơi đó có sản. phẩm công trình xây dựng chit lượng tốt. Thực t cũng một công trình xây dựng tương. tự với cùng một nhà thầu xây dựng vẫn con ngưới đó, diy chuyên thiết bị không thay đổi néu Tư vẫn giám sit là người nước ngoài thi công trình 46 chit lượng tốt hơn tư. vấn giám sát là người Việt Nam,. hà thầu xây dụng: nhà hầu tỉ công xây dụng đồng vai trồ quyết định trong công. tác quan lý chất lượng công tình xây dựng. Nếu lực lượng này không quan tâm đúng. mức chất lượng sản phẩm do mình làm ra, chạy theo lợi nhuận thì sẽ ảnh hưởng không. tốttới chất lượng công tình. ~ Các nhà thầu khảo sát, thiết kế, thí nghiệm, kid cđịnh..cũng là những đổi tượng có tác động không nhỏ đến chất lượng công trình. Yếu tổ khác. "Thiết bị à day chuyên công nghệ hiện đại, tiên tiến cũng góp phần tạo ra chất lượng công trình tốt hay không tốt. ~ Vât tư, vật liệu đầu vào cũng ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công trình, bởi. ‘at hy, vit liệ là thành phần tạo nên sin phẩm công tinh xây dựng do vậy phải thực hiện ốt từ khâu lựa chọn vật tư, vậtiệu đến khâu thí nghiệm, kim din, bao qua, sử. 1.32 Ảnh luông theo nhóm yếu tổ khách quan. Khí hậu: mưa, nắng, gi6, bo, .inh bưởng đến chất lượng và tiến độ thì công công. thủy văn phức tap cũng là các yế tổ ảnh hưởng đến chất lượng công trình, đặc biệt là các họng mục nén, móng công tình:. Cơ chế chính sich của Nhà nước có ý nghĩa rit quan trọng trong qué trình thúc dy cai tiến, nâng cao chất lượng công tình. Việc ban hành các hệ thống chỉ tiêu chất lượng, các quy định về sin phim công trinh xây dựng đạt chất lượng, các chính sich ưu dai cho đầu tư đổi mới công nghệ là những nhân tổ hết súc quan trọng tạo động lực. phát huy tính tự ot và nâng cao chất lượng các công trình. chế quản lý vừa là môi trường, vừa là điều kiện cin thiết tác động đến phương hướng. ốc độ cải tiến và nâng cao chất lượng sản phẩm xây đụng. Điều kiện kinh tế xã hội: khi kinh tế cảng phát tiễn, đời sống ngày cảng được nâng. cao thì văn minh và thôi quen tiêu ding cùng đồi hỏi ở mức cao hơn. Vi th, chủ đầu. tự cẵn phải nắm bắt được xu hướng đó, hoàn thiện và nâng cảo sin phẩm xây dựng của. mình đễ đáp ứng nhủ cầu luôn thay đổi của người tiêu dũng,. ~ Trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật Ngày nay, không có sự tiến bộ kinh tế xã hội nào không gắn liên v tiến bộ khoa học công nghệ trên thể giới. Trong vài thập ky trở lại đây, trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật đã thúc đẩy mạnh mẽ sự tăng. trưởng và phát triển kinh tế, Tiến bộ khoa học kỹ thuật đã tạo ra những bước đột phi quan trong trong hầu hết các lĩnh vực mới: Tự động hoá, điện từ, tin hoe, công nghệ. thông tin, trí tuệ nhân tạo, robot.. đã tạo ra những thay đổi to lớn trong sản xuất cho. phép rất ngắn chu trinh sin xuất, tết kiệm nguyên vật liệu nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm,. in của khoa học. Bên cạnh đó, sự phát thuật cũng đặt ra những thách thức không nhỏ cho các doanh nghiệp xây dựng trong việc quản lý, khai thác và vận hành công, nghệ có hiệu qua cao. Bởi vì, cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật th thời gian. 4 chế tao công nghệ mới thay thé công nghệ cũ din dẫn được rút ngắn li. của một công nghệ mới thường đồng nghĩa với chất lượng sản phẩm cao hơn, hoàn. 1-4 Các dy án bảo vệ để điều phòng chống lụt bão. Để là công trình ngăn nước lũ của sông hoặc ngăn nước biển, được cơ quan Nhà nước có thâm quyển phân loại, phân cấp theo quy định của pháp luật. Để didu là hệ thẳng công tình bao gồm để, kế bảo vệ để, cổng qua để và công tinh. Để sông là đê ngăn nước lũ của sông. Dé biến là dé ngăn nước biến. Để cửa sông là đê chuyên tiếp giữa đề sông với dé biển hoặc bở biển. Để bao là dé bao vệ cho một khu vực riêng biệt,. Dé bối là đê bảo vệ cho một khu vực nằm ở phía sông của dé sông. Để cluyên dùng là đề bảo vệ cho một loại đối tượng riêng biệt. Kẻ bảo về dé là công trình xây dựng nhằm chéng sat lở để bảo vệ đề,. Cổng qua dé là công trình xây dựng qua dé dùng để cấp nước, thoát nước hoặc kết hợp giao thông thuỷ. Công trình phụ trợ là công trình phục vụ việc quản lý, bảo vệ để di w báo ebm sông tinh tran sự cốc cột mốc trên đẻ, cột chỉ giới, biển báo để điều, cột thủy chi, giếng giảm áp, trạm và tiết bị quan trắc về thông số kỹ thuật phục vụ công tác quần lý. đế; điểm canh đê, kho, bãi chứa vật tư dự trữ phòng. chống lũ, lụt, bão, tru sở Hạt quản. lý đê, trụ sở Ban chỉ huy phòng, chống lụt, bão; công trình phân lũ, làm chậm lũ; dải cây chấn sông bảo vệ để. Chân dé đỗi với đê dit là vi tí giao nhau giữa mái đê hoặc mái cơ đề với mặt đắt tự nhiên được xác định tạ thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định mốc chỉ giới hành lang bảo vệ đẻ. Chẩn dé đối với để có kết cầu bằng bê tông hoặc vật liệu. khác là vị trí xây đúc ngoài cũng của móng công trình. Cửa khẩu qua để là công trình cit ngang đê để phục vụ giao thông đường bộ,. Phản lũ là việc chuyên một phần nước lũ của sông sang hướng dòng chảy khác. Lam chậm lũ là việc tạm chứa một phin nước lũ của sông vào khu vực đã định. 16, Cổng trình đặc biệt là công trình liên quan đến an toàn đê did bao gm công tinh. quốc phòng, an ninh, giao thông, thủy lợi, công trình ngắm phục vụ phát triển kinh tế -. xã hội, hệ thống giếng khai thắc nước ngằm; cửa khẩu qua để, tram bơm, âu thuyền:. tich lịch sử, văn hóa, khu phố cổ, làng cổ; cụm, tuyến dân cư trong ving dân cư sống chung với lũ và trên các cù lao. Hộ đ là hoạt động nhằm bảo đảm an toàn cho dé điều, bao gồm cả việc cửu hộ các. công trình liên quan đến an toàn của dé điều. Bãi sông là vùng đắt có phạm v từ biên ngodi hành lang bảo vệ đểđiễu tr ra đến. Bãi ni, cũ lao là vùng đt nỗi trong phạm vi ling sông. 20, Lang sông là phạm vi giữa hai bờ sông. 21, Mục nước lĩ tiết ế à mực nước là làm chuỗn đăng để thiết kể để và công tỉnh. liên quan, được cơ quan nhà nước có thắm quyền phê duyệt. Linu lượng lit thiết kể là lưu lượng lũ của một con sông tương ứng với mực nước lũ thiết kể,. cá hiệt, đơn chí. Công trinh để điều mang tinh đơn chiếc vì phụ thuộc vào điều kiện địa lý, địa chit. công trinh nơi xây dựng, bên cạnh đồ còn mang nhiều tính cá biệt, da dạng về cấu tạo. và phương pháp sản xuất, chế tạo. Vì lý do đó, hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ:. thuật, các quy tình quy phạm, công nghệ thi công rất phức tạp và da dang, 'b) Được xây dựng và sử dụng tại chỗ. Công tình dé điều. các công tình được xây dựng và sử dụng ti chỗ. xây dụng lớn, thời gian xây dựng cũng như thời gian sử dụng lâu dài. Vĩ tính chất này snên khi tiến hành xây dựng phải chú ý ngay từ khâu quy hoạch, lập dự án, chọn địa. didm xây dụng, khảo sit hid kế và ổ chức thi công xây lấp công trình sao cho hợp ý, tránh phá đi làm lại hoặc sửa chữa không đảm bảo về thời hạn hoàn thành công trình, gây thiệt hại vốn đầu tư của chủ đầu tr, vốn sản xuất của các nhà thầu và giảm tuổi thọ. ©) Kích thước và trọng lượng lớn, cầu tạo phúc tạp. “Công trình để điều thường có kieh thước lớn, trọng lượng lớn. Số lượng chủng loại vật. tur, thiết bị xe máy thi công và hao phí lao động cho mỗi công trình cũng rất khác nhau, luôn thay đổi theo tiến độ thi công. Công tác giám sit chit lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện thi công gặp nhiều khó khăn. Giá thành sản phẩm xây dựng rất phức tạp,. thường xuyên thay đổi theo từng khu vite, từng thời kỳ gây Khó khăn cho công tác. khống chế giá thành công trình xây dựng. 4) Liên quan đến nhiều ngành, đến mỗi trường tự nhiên và cộng đồng dân cư. Sản phẩm xây dựng liên quan đến nhiều ngành cả về phương diện cung cắp các yếu tổ đầu vào, thiết kế và chế tạo sản phẩm và cả về phương diện sử dung công trình. Sản phẩm xây dụng ảnh hưởng nhiều đến cảnh quan và môi trường tự nhiên và do đồ liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng nhất là đối với dân cư địa phương nơi đặt công. trình do đó vin dé vệ sinh và bảo vệ môi trường được đặc biệt quan tim trong xây. dựng công trình. .) Thể hiện trình độ phát triển kinh tế- văn hoá ~ xã hội từng thời ky. Sản phẩm xây dung mang tinh tổng hợp vé kỹ thuật, kinh t, văn hoá, xã hội và quốc. Sản phẩm xây dụng chịu nhiều ảnh hưởng của nhân tổ thượng ting kiến trúc,. ‘mang bản sắc văn hoá din tộc, thi quen tập quán sinh hoạt của dan cư. 1.4.2.2 Đặc diém của sản xuất xây dựng ảnh hưởng đến vẫn dé chất lượng. Những dae điểm của sản phẩm xây dựng có ảnh hưởng lớn đến phương thức tổ chức và quản lý sản xuất xây dựng, làm cho việc thi công xây dựng công trình có nhiều điểm khắc biệt so với việc sin xuất sản phẩm của các ngành công nghiệp khác, sản. xuất xây đựng có các đặc điểm sau ảnh hưởng đến chất lượng và công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng:. 4) Thời gian xây đựng công trình dai, chỉ phí sản xuất sản phẩm lớn,. ~ Vốn đầu tư xây dựng của chủ đầu tư và von sản xuất của các doanh nghiệp xây dựng. thường bị ứ đọng lâu trong công trình,. ~ Doanh nghiệp xây dựng dễ gặp phải các rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian như rủi ro. vé điều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tt; các rủ ro thank toán, biển động giả cả; các rồi ro VỀ an ninh, an toàn,. b) Tổ chức sản xuất phức tap. Giá cả của sin phẩm xây dưng thường không thông nhất vã phải được xác định trước Khi sản phẩm ra đời (theo phương pháp dự toán) trong hợp đồng giao nhận thầu hoặc đấu thầu. Doanh nghiệp xây dựng phải coi trọng công tác ký kết hợp đồng, tìm hiểu kỹ đặc điểm và yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm kinh tế - xã hội của địa phương để cổ các biện pháp kỹ thuật thích hợp, quản lý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thời hạn và hiệu. qui ảnh tế. Hệ thống đê điều ở nước ta đồng vai trồ quan tong trong việc bảo vệ tải sin, mia màng và tính mạng của người dân. Để được phân loi thành để sông, để biển, để cửa sông, để bố, để ba và để chuyên. BE được phân thành cổ p1 cấp Il, cấp Il, cắp 1V và cắp V theo mức độ quan trọng từ cao đến thấp. Tiêu chí phân cấp đê bao gồm:. 4) Diện ch và phạm vỉ địa giới hành chính;. 4) Độ ngập sâu trung bình của các khu dn cư so với mực nước lũ thiết kế;.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CÔNG TÁC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH DE DIEU PHONG CHONG LUT BAO
~ Lập sơ đồ tổ chức và để cương giảm sit bao gdm nhiệm vụ, quyén hạn, nghĩa vụ của các chức danh giám sát, lập kế hoạch và quy trình kiểm soát chất lượng, quy trình kiểm tra và nghiệm thu, phương pháp quản lý các hd sơ, tài liệu có liên quan trong quá. [Nha thấu lập thiết kế kỹ thuật đối với trường hợp thiết kể ba bước, nhà thầu lập thiết kế bản vẽ tỉ công đối với trường hợp thiết kế một bước hoặc hai bước cử người đủ năng lực để thực biện giám sát tác giả trong quá trinh thi công xây dựng theo chế độ.
GIẢI PHÁP NANG CAO CÔNG TÁC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CONG TRèNH DE DIEU PHềNG CHONG LUT BAO TREN
‘Tir các nguyên tắc đó để đảm bảo chất lượng các công trình dé điều huyện Yên Phong đt hiệu quả cao nhất cũng như phát huy tỗi ưu hiệu quả vốn đầu tự em nâng cao trách nhiệm của et cả các bên tham gia vào dự án xÂy dung như: chủ đầu tự, các nhà thầu, sắc đơn v tự vẫn thiết kế và các chủ thể tham gia quá tình đầu tư xây dựng; đồng thồi. ~ Xây dung quy tình kiểm soát chất lượng nội bộ, tong đó quy định cụ thé trách nhiệm của người trực tiếp thực hiện, người chủ t, người kiểm tra công tác thết kế, lập dự toán, người đại điện theo pháp luật của tổ chức tư vấn; quy định cá nhân chịu trách nhiệm trực iếp và các các nhân khác chịu trách nhiệm liên đói khi ký vào hd sơ bản vẽ, dự toán nếu để xảy ra sai phạm.
