Hoàn thiện công tác quản lý chi phí giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng giao thông

LAP KE HOẠCH - Thiét lap muc tiéu

PHÍ DỤ PHON

Quản lý tổng mức đầu tư xây dựng cin phải đánh giá sự phù hợp của phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng với đặc diém, sinh chit, yêu cầu kỹ thuật, công nghệ của dự án. “Trưởng hợp đã sử đụng hết chỉ phí dự phòng trong tổng mức đầu tư xây đựng đã phe duyệt gm củ chỉ phí dự phòng cho yéu tổ trugt giá, chủ dầu tư tổ chúc xác định bổ sung khoản chỉ phí dự phòng do yếu tổ trượt giá khi chỉ số giá xây dụng do cơ quan. ~ Nhiệm vụ khảo sit, phương án kỹ thuật khảo át xây dụng phải được lập phù hợp với loại, công trình xây dựng, loại hình khảo sát, bước thiết kế và yêu cầu của việc lập thiết kế xây dựng,.

CHI PHE-THIET BỊ |

‘Theo tinh chất, nội dung côn việc thực hiện, hợp đồng xây dụng gằm có Hợp đồng tư vấn xây dựng: Hợp đồng thi công xây dựng công trình: Hợp đồng cung cắp thiết bị lắp đặt vio công tình xây dung; Hợp đồng kinh tế mua sim vật tư, tht bị thì công xây dưng, hợp đồng chia khóa tro tay và Hợp đồng xây dựng khác. + Nếu khối lượng công việc phát sinh không có đơn giá ghi trong hợp đồng thì giá trị phit sinh được tính theo đơn giá của địa phương nơi xây dựng công tình tại tôi điểm phát sinh, nêu không có đơn giá tại địa phương thì hai bên thống nhất xây đựng mức giá mới và tình cấp có thẳm quyển phê duyệt đễ áp dụng. “Giải phóng mặt bằng (GPMB) là một trong những công việc trong tâm và hết sức quan trọng để tiển khai xây dựng công trình. Công tác này càng trở nên khó khăn hơn do. đất dai ngày cảng có giá trị và khan bi. ‘Bén cạnh đó, công tác GPMB liên quan đến lợi ích của nhiều cá nhân. tập thể và của toàn xã hội do đó đây là lĩnh vực nhạy cảm cả về kinh tế và xã hội, nên có rất nhiều vẫn đề xõy ra trong lĩnh vực này như cơ chế đền bi, GPMB và ỏi định cư chưa rừ ràng, thỏa đáng, còn nhiễu bat cập về giá và chế độ dén bù đã dẫn đến những khó khăn iki tiến hành triển khai thực hiện GPMB. Việc kéo dài thời gian bàn giao mat bing sẽ. lầm kéo đài thời gian thực hiện dự án và làm cho công trình bị ảnh hưởng bởi biển. động giá cũng như thay đổi cơ chế chính sich. lắc Nam tỉnh. Ví dụ như sông nh Xây dựng tuyn đường bộ nỗi đường trục kinh tế. ng Yên với ĐT 281 tinh Bắc Ninh, công tinh được phê duyệt theo Quyết định số. Tuy nhiên, đến năm 2015 công tinh mới được bản giao, đưa vào sử dụng. với lý do gặp khó khăn, vướng mắc wong khâu giải phóng mặt bằng. Cụ thé, tong công tác GPMB vướng hai hộ dân không chịu di dời với lý do mức dén bù GPMB. chưa thỏa đáng. chỉnh thời gian xây đựng công trình. ‘Tuy nhiên, do khó khăn trong giải phóng mat bing, công tác khảo sit không chính xc, thực tế công trình vừa thi công vừa GPMB nên dự án bị chậm tién độ, dự án phải điều chỉnh thôi gian đến năm 2016, tổng mức đầu tr sau diễu chỉnh tăng lên là 113.353 triệu đồng. 32,52 Yawn: Ban OLDA đầu tr xây dong công trình Ker củu ha ting giao thông).

(Ngudn: Ban OLDA đầu tư xiy dựng công trình Kết edu ha tang giao thông). Công tác quản lý chỉ phi trong công tác đấu than. Chua có đội ngũ chuyên trách ti hành lập hd sơ mời thầu, hd sơ đề xuất, quá trình. lựa chọn nhà t ut xây dụng côn chưa thục sự bài bản, công tác kiểm tra kiểm soát hỗ. so dự thầu vẫn còn chưa chặt chẽ dẫn đến tình trang sai sót hd sơ, phải sửa hỖ sơ nhiều lần. Van còn n nang, không cương quyết đối với những nhà thầu yếu vỀ năng lực nhưng:. lại dựa vào mỗi quan hệ để trúng thầu làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án Chưa có một báo cáo đánh giá năng lục thực tế của nhà thầu thong qua vig chất lượng. công trình mà nhà thầu đã thực hiện. Công tác quản lý chi phí trong công tác thi công. Ban quan lý chưa kiểm tra máy móc thiết bị, nhân lực, biện pháp thi công của đơn vị. so với hồ sơ để xuất trước khí thực hiện xây dựng dự án dẫn đến chất lượng công. tiến độ thực hiện không đảm bảo theo yêu cầu do đơn vj nhà thầu không có đủ th i và năng lực cán bộ thực hiện dự án không đảm bảo trình độ và kỹ thật thực hiện. Ngoài ra việc kiểm tra năng lực tài chính của đơn vị thi công cũng không được Ban chú trọng. kiếm ira kỹ lưỡng din dén việc thuê máy mọc tết bị, ật tư vật liệu cung cấp cho dự án không kịp thời làm chậm tiến độ, ảnh hưởng đến chất lượng công trình và chi phi. thực lên và quản lý dự án. Chưa kiểm soát khối lượng và chỉ phí. sát chưa kiểm tra chủng loại vật liệu, giá vật liệu khi đưa vào thực hiện. hr rên hợp đồng đã ký kết. phận tỉnh Thái Bình với Q) bàn tỉnh Hưng Yên. Tiên Lữ; phía Nam giáp huyện Hưng Hà (tinh Thấi Bình), ranh giới chủ yếu là sông. Góc phía Đông Nam giáp huyện Quỳnh Phụ tinh Thái Bình. Địa hình hai huyện Ân Thi và Phù Ci tương đối bằng phẳng, không có đổi ni. Dự án đường vinh dai V ving thủ đô Hà Nội trên địa bàn tỉnh Thái nh với Q.38 và. đường cao tốc Hà Nội — Hải Phòng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên nằm trải dài hai huyện Ân Thị và huyện Phù Cừ tỉnh Hưng Yên, mục tiêu của dự án là kết nổi đường vành dai V vùng thủ đô Ha Nội trên địa phận tỉnh Thái Bình với QL.38B và cao tốc Hà Nội —. Hài Phòng trên dia phân tinh Hưng Yên; hoàn thiện quy hoạch kết cấu hạ ting giao. thông: kết nỗi tỉnh Hưng Yên với các tỉnh đồng bằng sông Hồng, tạo điều kiện cho. phát triển kinh t nxã hội của tinh Hưng. Dự án có điểm đầu giao với QL.38 thuộc địa phận thị trắn Ân Thí, huyện Ân This điểm cuối tuyển giao với đường tinh DT.387 hưởng đi Thái Bình thuộc địa phận huyện Phù Ci; chiều dt khoảng 40,5 km. Dự án được chia im hai giai đoạn. Giai đoạn II trên cơ sở đã hoàn thành giai đoạn I bỗ sung lớp BTNC yy 5 em và hoàn chính dự ấm tổng mức đầu tr gi đoạn H là. âu tw của dự án. Ghi đoạn 1 “Tông cộn. TNguẫn: Ban LDA đầu te xay đựng công tình Ker cầu ha tng giao thông) Dựa vào bản 3.3 ta thấy, giai đoạn 1 là giai đoạn quan trong của dự án, giai đoạn 1 hình thành hết hướng tuyến, quy mô tuyến đường, giải phóng mặt bằng; do đó công. Ban quản lý vẫn còn chưa quan tâm đến kiểm soát chỉ phí trong quá trình trích lục bản đồ, hồ sơ thu hồi đắt giữa bản vẽ và thực tế không chính xác, cán bộ được giao chưa xỏc định rừ nguồn gốc đất, phạm vi thu hồi đắt, cụng tỏc kiểm đếm số lượng cõy ci, hoa mâu trên đất dẫn đến lim ting chỉ phí dn bù giải phóng mat bằng.

“Từng bước tăng cường, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý chỉ phí các cự án đầu tr xây đựng công trình nói chung, dự án đầu tư xây dựng công tình thủy lợi nói riêng đang là một đỏi hỏi cắp thiết của công tác quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng nước ta, hoạt động quản lý dự án đầu tw xây dựng là một hoạt động quản lý còn mới mé và phức tạp gồm nhiễu nội dung, công việc guản lý khác nhau và có liên quan tới nhiều chủ thể, nhiều bên tham gia, được Ang buộc bởi nhiễu quy định của Nhà.