Giải pháp nâng cao chất lượng dự án xây dựng công trình kè tại Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng thành phố Bắc Kạn, giai đoạn 2011-nay
MỤC LỤC
Kết quả dự kiến đạt được
- Phân tích, đánh giá thực trạng về công tác quản lý chất lượng các dự án xây dựng công trình kè tại Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng thành phố Bắc Kạn trong giai đoạn từ năm 2011 đến nay, từ đó đánh giá những kết qua đạt được; những mặt ton tại hạn chế, nguyên nhân đề tìm ra những giải pháp khắc phục. - Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp có căn cứ khoa học đề nâng cao chất lượng các dự án xây dựng công trình kè tại địa phương góp phan thúc day phát triển kinh tế, xã hội, ôn định an ninh trật tự tại địa phương./.
CÔNG TRÌNH
- Quản lý chất lượng công trình xây dựng 1. Quản lý chất lượng
- Tén tại trong quản lý chất lượng công trình kè va các van đề đặt ra nghiên
Quản lý chất lượng là hệ thong các hoạt động, các biện pháp (hành chính, tổ chức,. Quản lý chất lượng là nhiệm vụ của tất cả mọi người, mọi thành viên trong xã hội, trong doanh nghiệp, là trách nhiệm của tất cả các cấp nhưng phải được lãnh đạo cao nhất chỉ đạo. Quản lý chất lượng xây dựng công trình. Quản lý chất lượng công trình xây dựng là hoat động quản lý của các chủ thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng và pháp luật khác có liên quan trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng công trình và khai thác, sử dụng công trình. nhăm đảm bảo các yêu câu về chât lượng và an toàn của công trình. Các chức năng cơ bản của quản lý chất lượng. Chức năng hoạch định:. Hoạch định là chất lượng quan trọng hàng đầu và đi trước các chức năng khác của quản lý chất lượng. Hoạch định chất lượng là một hoạt động xác định mục tiêu và các phương tiện, nguồn lực và biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu chất lượng sản phẩm. Nhiệm vụ của hoạch. định chất lượng là:. Nghiên cứu thị trường dé xác định yêu cầu của khách hàng về sản phẩm hàng hoá dịch vụ từ đó xác định yêu cầu về chất lượng, các thông 86 kỹ thuật của san phẩm dịch vụ, thiết kế sản phâm dịch vụ. Xác định mục tiêu chất lượng sản phẩm cần đạt được và chính sách chất lượng của. Chuyên giao kết quả hoạch định cho các bộ phận tác nghiệp. Hoạch định chất lượng có tác dụng: Định hướng phát triển chất lượng cho toàn công ty. Tạo điều kiện nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường, giúp các doanh nghiệp. chủ động thâm nhập và mở rộng thị trường. Khai thác sử dụng có hiệu quả hơn các. nguồn lực và tiềm năng trong dai hạn góp phan làm giảm chi phí cho chất lượng. Chức năng tổ chức: Dé làm tốt chức năng tô chức cần thực hiện các nhiệm vụ. Tổ chức hệ thống quản lý chất lượng: Hiện dang tôn tại nhiều hệ thống quản lý chat. chất lượng đã được thực thi tại New Zealand), giải thưởng chất lượng Việt Nam,. Chính những đặc điểm điển hình của các công trình kè như vậy đã ảnh hưởng rất lớn công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, kiểm soát về thời gian xây dựng công trình là một vấn đề rất khó khăn do quá trình thi công phụ thuộc nhiều vào điều kiện địa hình, không gian, thời gian, điều kiện tự nhiên khí hậu và đặc điểm thi công khan cấp, đảm bao an toàn, điều kiện thi công khó khăn vi vậy khâu khảo sát, thiết kế cũng như thực hiện thi công công trình cần phải được kiểm soát chặt chẽ, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định trong công tác lựa chọn nhà thầu..Chính vì vậy, công tác quản lý chất lượng các công trình kè gặp nhiều khó khăn, vướng mắc đòi hỏi các Chủ đầu tư phải nắm vững chuyên môn nghiệp vụ và nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý dé kiểm soát tốt chất lượng công trình trong các khâu thực hiện dự án.
QUAN LÝ CHAT LƯỢNG XÂY DỰNG CONG TRÌNH
Cơ sở pháp lý và các quy định về quản lý chất lượng xây dựng công trình
Chủ đầu tu kiểm tra khối lượng công việc khảo sắt xây dựng đã thục hiện, xem xét sự phù hợp về quy cách, số lượng và nội dung của bio cáo khảo sit so với quy định của nhiệm vụ khảo sắt xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sit xây đựng được chủ dầu tư phê duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng; thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sắt xây dựng bing văn bản tấu khảo sit nếu dat yêu cầunhà Trường hợp báo cáo kết qua khảo sát xây dựng chưa đạt yêu cầu, chủ đầu tư gửi nhà. Chi được phép thay đổi, bổ sung vật liệu, khối lượng khi được CDT chấp thuận (có biên bản ký nhận giữa các bên liên quan). Báo cáo dy đủ quy tình tự kiểm tra chit lượng vật liga, cầu kiện, sản phẩm xây dựng, Phối hợp với Ci T và đơn vị giám sát, chuẩn bj day đủ hồ sơ nghiệm thu. Báo cio thường xuyên với chủ đầu tr về tiến độ, chất lượng. khối lượng, an toàn và. môi trường xây đựng. Tổ chức nghiệm thu nội bộ trước khi moi di diện chủ đầu tư nghiệm thu. Đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng cho người, thiết bị và những công trình lân cận, kế cả hệ thông hạ ting kỹ thuật khu vực. Lập hồ sơ hoàn công theo quy dịnh hiện hình. Những nhân tổ co bản ảnh hưởng đến chất lượng các thự án đầu tr xây dựng. công trình kè. Céng tác xây dựng cơ bản là một một quá trình từ chủ trương đầu tư đến lập dự án, tư. ám sit, thanh tra, vấn thiết kể, lập dự doán, thẩm tra, thẩm định, đấu thầu, thi công, gi. kiểm tra, nghiệm thu, bảo bành công trình. Chat lượng các dự án đầu tư xây dựng công tình kệ phụ thuộc vio chất lượng của những vẫn đỀ nêu trên, ngoài a côn phụ thuộc và năng lực quản lý cia Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án. Đây là những vấn đề lớn liên quan đến việc chi đạo ở tim vĩ mô, của các cấp, các ngành, của địa phương vả của. các chủ thể tham gia thực hiện công trình. Trong phạm vĩ nghiên cứu, học viên xin đưa ra một vai nhân tổ cơ bản như sau:. Hệ thẳng luật pháp quản lý của nhà nước. coc hình sách của nhà nước có ÿ nghĩa rất quan trọng trong quả trình thúc diy cải. tiến, năng cao chất lượng công trình xây dựng. Việc ban hành các văn bản pháp Wat, chun khảo sắt, thị. nghi định, thông tư hướng dẫn, các kế thỉ công, Ú tghiệm. và nghiệm thu vé chất lượng sản phẩm công trình là những nhân tổ hết sức quan trong, tạo động lực, phát huy tính tự chủ, sáng tạo trong cải tiến và nâng cao chất lượng sản phẩm công trình. Các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng không thé tồn tai một cách biệt lập mà luôn có mỗi quan hệ chặt chẽ và phải tuân theo hệ thống quy phạm. pháp luật cia nhà nước. Vì vậy mà với cơ chế quản lý chặt chẽ, hệ thống văn bản php. luật hoàn thiện thì tốc độ cái iển, nâng cao chất lượng sản phẩm trong ngành xây dựng. sẽ ngày một được nâng cao hơn. Trong thời gian qua, công tác nghiên cứu, xây dựng. ‘va ban hành các văn bản pháp luật, các nghị định, thông tư hướng dẫn, các tiêu chuẩn. vi các quy định kỳ thuật trong lĩnh vực dé, kè của nước ta được đặc biệt quan tâm và có nhiều chuyển biến tốt. Năng lực cia cán bộ trong Ban tham gia vào công tác quân lý chất lượng. Nang lực của cán bộ trong Ban tham gia vào công tác quản lý chất lượng công trình. đồng vai trò quan trọng mang tính chất quyết định tới chất lượng các dự án đầu tư xây. Bé công trình đảm bảo chất lượng đòi hỏi người tham gia vào công tác quản lý. cẩn phải nắm vững các quy định về quản lý chất lượng công trình, lựa chọn các nhà. thầu đủ năng lực và quản lý, giám sit đâu cw,đảm bảo sin phẩm do. quản lý đạt chất lượng tắt. Để quản lý tốt chất lượng các dự án công trình thủy lợi nói chung và các dự án công tình kỳ nói riêng đôi hỏi cần bộ trong Ban phải am hiểu vỀ kỹ thuật khảo sắt địa chất, địa hình, tính toán thủy văn, xử lý hiện trường, các biện pháp thi công và đã tham gia quản lý chất lượng ©: dự án công trình kè. Kinh nghĩ của cần bộ. căng có ảnh hưởng rất lớn tới quá tình quản lý chất lượng c c dự án công trình kề,. nếu cần bộ trong Ban có nhiễu kinh nghiệm trong thực hiện các đự án xây dựng. công trình kè sẽ lựa chọn được những nhà thầu đáp ứng day dủ năng lực để thực. hiện dự án, kiếm soát tiến độ thục hiện dự án từ đó đáp ứng được yêu cầu khẩn. nhanh chóng trong thực hiện các đự ấn xây dung công trình Ke. ‘Trinh độ nhân lực của các nhà thầu được phân phản ánh qua trình độ chuyên môn, tay nghề, kỹ năng, kinh nghỉ. Nha thầu khảo sát, thiết kế yến kém, thiểu kinh nghiệm trong linh vục xây dựng nổi. ý thức trách nhiệm của từng thành viên trong công ty. chung và trong thực hiện các dự án kè nói riêng thì chất lượng sản phẩm xây dựng. không đảm bio, chỉ phí đầu tr xây dưng không hợp lý, việ thí công công trinh cũng. gặp nhiều khó khăn do phải điều chỉnh bổ sung liên tục; Nhà thầu thi công yếu, không. 6 nhiều kinh nghiệm trong thi công các dự ân công trình kề thì chất lượng công tình) cũng không được đảm bảo, thời gian thì công kéo đi, vin đề an toàn lao động không kiểm soát được, gây tốn thời gian và tiễn bạc.
THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NANG
“Trước khi khởi công, cần bộ kỹ thuật được giao thực hiện dự án yêu câu nhà thâu lập tiến độ thi công chỉ ết tình lãnh đạo Ban phê duyệt; Trực tiếp giám sắt thi công thường xuyên các công trình được phân công từ khi khởi công đến khi nghiệm tha và đưa công trình vào sử dung: Theo dei, đôn đốc tiền độ thi công công trình theo như hồ. “Thứ ha, công tc lựa chọn nhà thiu chưa kiểm soát chặt chế năng lực thực tẾ cúc nhà thầu so với hồ sơ dự thầu và hợp đồng như: nhân lực, máy móc, thiết bj thi công, phòng thí nghiệm, lựa chọn các nhà thầu tư vấn thiết kế không cổ kinh nghiệm trong thiết kế kẻ, th công công tỉnh du, Do vậy, xây ra hiện tượng khảo sit không chính xác, mang tính chất tương đối như trong việc đo cao độ hiện trạng sạt lỡ, không tính toán đến những hiện tượng thời tiết bất lợi có thể gây ra sat ở, vận tốc ding chảy khi có lũ ống, lũ quét xảy ra đã dẫn đến việc tăng giảm khối lượng đảo, đắp, lâm thay đổi.
H GIẢI DOAN THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
QD phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thẫu khảo sit, TKBVTC - DT HOP DONG TV KHAO SAT THIET KE BVTC-DT (CBT + TVì [Bude 4: Kế hoạch lựa chon nhà thầu thim tra khảo sit thiết kế BVTC - DT. HỢP DONG TV THÂM TRA THIET KE BVTC-DT (CBT +TV) Lae 5: KE hoạch phe duyệt kháo s hid BYTC - DT.
Í GIAI DOAN QUYẾT TOÁN, THANH LÝ HỢP ĐỒNG
(trong đỏ phải c6 01 cản bộ ky thuật có chuyên ngành về thủy lợi), fe nhà thấu. + Thời gian thực hiện: Ké từ ngày có Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chon nha thầu tổng thể,. Nội dung thực hiện: Can cứ vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phé duyệt tin hành lựa chọn nhà thầu tư vẫn khảo sát, thiết kể lập bản vẽ thi công, tổng dự toán. co hình thức đẫu thẫu rộng rãi, đầu thẫu hạn chỗ); Lập HSYC (sử dụng cho hình thức chi định thầu) trình CDT phê duyệt (3) Đăng tải thông tin đầu thầu; (4) Phát hành. (Qua những phân tích ở trên, có thể thấy yu tổ quan trọng để đảm bảo chit lượng công. trình tại BQLDA là nguồn nhân lự thực hiện. việc chấp hành các quy tinh về quản lý chit lượng công tình. BQLDA cần phát huy vai trò chủ đầu te của. mình, phối hop với các cấp có thẳm quyền, đơn vị sử dung thực hiện giám sát chặt chẽ các đơn vi nhà thầu để đảm bảo công trình khỉ được đưa vào sử dụng đạt chất lượng cao nhất. KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 1.Kết uận. Quan lý chất lượng đầu tư xây dựng công trình nói chung và quản lý chất lượng công. trình kỳ nói riêng là vẫn đề ắt phúc tp liên quan đến nhiễu chủ thể, Để năng cao chất lượng các dự án công trình kè bao gồm rất nhiều vin dé cần phải giải quyết một cách. đồng bộ và bài bản, mỗi vấn đỀ đều có những tác động nhất định ảnh hưởng đến hiệu aqua công tác công tác quản lý chit lượng dự án đầu tư xây dựng,. "Trong thời gian lãm luận văn, tác giả cũng đã cổ gắng hết sức để hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ của luận văn củng với sự giúp đỡ chỉ bảo rất nhiệt tinh của thầy hướng dẫn. Tuy nhiên, do khối lượng nhiều, van dé nghiên cứu còn mới, thời gian ngắn nên chắc. chấn nội dung của luận văn chưa thật chỉ tết va có những điểm côn sai sốt. Trên cơ sở các nguồn tải liệu là các bai giảng trong chương trình học, các văn bản pháp luật hiện. Tác giả đã phân tích các nhân tổ chủ yêu ảnh hưởng đến chất lượng cúc dự ấn. công trình kè hig nay. Phân tích các đặc điểm của dự án xây dựng công tinh kè ảnh. hưởng đến chất lượng công tình. Qua đó, phân tích thực trang công tác quân lý chất lượng các dự ân công tình kể tại Ban Quản lý dự án đầu tr và xây dựng thành phố phải yêu cầu hoàn. Bắc Ken, Trên cơ sở các phân tích đó đã chỉ ra được sự cần thế. thiện quản lý chất lượng. Trên cơ sở phân tích thực trạng tình hình quản lý chất lượng trong các dự án tại Ban QLDA với những vin đề tồn tại, bắt cập về cơ edu tổ chức, Khai dự án lập dự án, khảo sát, thiết kể, đầu thầu, thi sụng) để thấy rừ những vấn đề cần kiến nghị giải quyết nhằm nõng cao chất lượng vốn đầu tư, cị giai đoạn u.