Giải pháp quản lý đào tạo từ xa đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ đại học vùng Đồng bằng sông Cửu Long

MỤC LỤC

DANHMỤCCÁCHÌNH

Mụcđíchnghiêncứu

Làmrừcơsởlýluận,hỡnhthànhkhunglýluậnvàtừthựctiễnĐTTX,quảnlý ĐTTX để đề xuất các giải pháp quản lý ĐTTX nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lựctrình độ ĐH phục vụ cho quá trình phát triển KT - XH, đẩy mạnh sự nghiệp CNH -HĐHvà HNQTcủavùngĐBSCL.

Phạmvinghiêncứu

Do đó, trong luận án cần đặt vấn đề nghiên cứu theo quan điểm tiếp cận thịtrường, đặc biệt thị trường lao động, về cung - cầu nhân lực trình độ ĐH, tức đầu racủa quá trình đào tạo (outcome) phải đáp ứng cầu của CSSDNL cả về thời gian, sốlượng,chấtlượngvàcơcấulĩnhvực/ngànhđàotạo. ĐTTX đáp ứng nhu cầu cũng cần thực hiện tiếp nhận thông tin, tiến hành phântích, đánh giá các phản hồi từ phía người học, từ CSSDNL và từ thị trường lao độngđểkịpthờiđiềuchỉnh,bổsungvàđềranhữnggiảiphápthúcđẩyĐTTXpháttriển.

Nhữngluậnđiểmbảovệ

Phương pháp khảo nghiệm và thử nghiệm:Đánh giá tính cấp thiết và khả thicủacácgiảiphápđã đềxuất. Phương pháp thống kê toán học:Sử dụng một số phần mềm, công thức toánthốngkêđểxửlý cácsốliệuthuđược.

Cấutrúccủaluậnán - Phầnmởđầu

    ĐVLK có nhiệm vụ phối hợp tư vấn, quảng bá, tuyển sinh, quản lý, tổ chứckhaigiảng, tốtnghiệp, c ử GVtham giagiảngdạy(nếu cóyêu cầuvàđápứngcáctiêu chỉ của CSĐT chủ trì) và tiếp nhận thông tin phản hồi từ phía người học và cácCSSDNL phản ánh cho các CSĐT chủ trì. Trong liên kết đào tạo giữa CSĐT chủ. Từ nhu cầu học tập nhằm nâng cao trình độ, cập nhật và gia tăng kiến thứctrong điều kiện xã hội và khoa học kỹ thuật không ngừng phát triển, trong môi trườngXHHTvàHTSĐlànhucầuchínhđáng,họcđểcảithiệnchấtlượngcuộcsống,họcđểcók hảnăngtựtìmvàtạođượcviệclàmtốthơnchobảnthân,giađìnhvàxãhội. Sự tham gia và ủng hộ của cộng đồng thể hiện thông qua việc ủng hộ, độngviênngườithân,giađìnhvàxãhộitìmhiểu,cóquanniệmđúng,tintưởng vàtíchcự c tham gia học tập hình thức ĐTTX, đấy chính là góp phần tạo nguồn tuyển sinhchohìnhthức phát triển. Sự tham gia, ủng hộ, nhu cầu học tập của cá nhân, cộng đồng thúc đẩy nhu cầuđào tạo các hình thức trong đó có hình thức ĐTTX, qua đó khuyến khích các CSĐTtăng cường nghiên cứu, thiết kế các lĩnh vực/. ngành đào tạo, tăng cường đầu tưphương tiện kỹ thuật, học liệu và đội ngũ GV nhằm đáp ứng các nhu cầu trên, đảmbảo về đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu ngành đào tạo và chất lượng “sản phẩm” trongđàotạo. Với các CSĐT, quản lý quá trình đào tạo là quản lý nhiều nội dung của quátrình, có tác dụng tạo động lực thúc đẩy. Quá trình đào tạo mà không có sự kiểm tra,giám sát sẽ không thấy được những hạn chế, khiếm khuyết cùng những sai sót trongquản lý. Kiểm tra và giám sát có vị trí quan trọng trong công tác quản lý đào tạo, đặtbiệtlàđốivớiĐTTX.Cácnhàquảnlýgiáodụcđãkhẳngđịnhrằngkiểmtra,giámsát là khâu then chốt không thể thiếu trong quy trình đào tạo, có chức năng nhận ra,đánh giávà thẩm địnhchất lượngđàot ạ o , k i ể m. Nếu kiểm tra, giám sát đi chệch hướngvới mục tiêu đào tạo và sử dụng phương. pháp không phù hợp sẽ mang lại những. Các nội dung kiểm tra, giám sát, đánh giá ĐTTX gồm tất cả các vấn đề: xâydựng quy hoạch ĐTTX; quản lý thực hiện quy hoạch ĐTTX; kiểm tra, giám sát vàđánhgiáĐTTX. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo từ xa đáp ứng nhu cầu nhânlựctrìnhđộđạihọc. Nghị quyết số 29/NQ-TW về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đào tạođịnh hướng: “Hoàn thiện mạng lưới cơ sở giáo dục thường xuyên và các hình thứchọctập,thựchànhphongphú,linhhoạt,coitrọngtựhọcvàgiáodụctừxa”. Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế. Vai tròcủanhânlựcđượcthểhiệnvừavớitưcáchlàchủthểvừavớitưcáchlàkháchthểcủacácqu átrìnhKT-XH. Sựnăngđộngcủanềnkinh tếthịtrường đòihỏihệthốngđào tạoởnướcta phải chuyển từ cung sang cầu để nhanh chóng có được cơ cấu lao động, cơ cấungành nghề, cơ cấu vùng, miền phục vụ sự. nghiệp CNH - HĐH đất nước; nói. thời điều chỉnhchươngtrìnhđào tạo sẽ là các. Sự ủng hộ của cộng đồng sẽ là môi trường tốt để ĐTTX phát triển và hoànthiện. Mốiquanhệnàyphảiđượcxâydựngtrên cơsởgắnbóhữucơgiữaCSĐTvà CSSDNL trong cơ chế thị trường; được xây dựng trên nguyên tắc bình đẳng, tựnguyện,haibên cùng cólợi;. Cácnghiên cứuchothấyrằngcứsaumỗinămthìcáckiến thứcvềtinhọcđã thay đổi khoảng 50%. VấnđềởchổlàcácCSĐT,cácnhàquảnlýchủđộngtranhthủvàvậndụngcáccơhội thật sự linh hoạt, nhạy bén, nhanh như thế nào cho sự phát triển của hình thứcĐTTX. CSĐTvàhiệu quả củahoạtđộng ĐTTX. dựng, quản lý tổ chức thực hiện có hiệu. Sinh viên là một trong những nhân tố quyết định sự tồn tại và phát triển củaCSĐT. Sự chọn lựa học tập của SV tại một CSĐT nào đó chứng minh uy tín, chấtlượngcủaCSĐTđốivớicộngđồng,xãhội. Nhiệm vụ của CSĐT là xây dựng cho SV nhận thức đúng đắn vềĐTTX; truyền lòng tin và khả năng chinh phục kiến thức; về lòng tin đến sự thànhcôngtronghọctập. Nội dung quản lý ĐTTX đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ ĐH bao gồm: Xâydựng quy hoạch đào tạo từ xa; Quản lý thực hiện quy hoạch đào tạo từ xa; và Quảnlýkiểmtra,giámsátvàđánhgiáquátrìnhĐTTXvớicácnộidungcụthể. Đây là các cơ sở lý luận để luận án tiến hành khảo sát, đánh giá sát thực trạngĐTTXvàquảnlýĐTTXđápứngnhucầunhânlựctrìnhđộĐHvùngĐBSCL. Từ tháng 01 đến tháng 03 năm 2014, luận án tiến hành thu thập những thôngtin, dữ liệu qua những tài liệu khoa học, những báo cáo, thống kê sẵn có, qua đó tổnghợp tình hình KT - XH, văn hóa, GD&ĐT; các chiến lược, quy hoạch phát triển nhânlực; các cơ sở GD&ĐT, mạng lưới trường lớp; quy mô, cơ cấu và tổ chức các hìnhthứcđàotạo,đặcbiệtĐTTXvàquảnlýĐTTXtrongvùngĐBSCL. Điều tra, khảo sát thực tiễn là nhằm mục đích thu thập số liệu để đánh giá thựctrạng ĐTTX và quản lý ĐTTX đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ ĐH của vùngĐBSCL một cách khách quan. Đây là cơ sở phân tích những mặt mạnh, mặt yếu, cơhội và thách thức trong công tác ĐTTX cũng như quản lý ĐTTX của các CSĐT vùngĐBSCL. Từ đó, rút ra những kết luận khách quan, khoa. học, chính xác làm cơ sở. Luậnántiến hànhđiềutra,khảo sátthựctrạngvềĐTTXvàquảnlýĐTTX củavùn gĐBSCLvớinhữngnộidungcụ thể nhưsau:. Quản lý kiểm tra,giámsátvà đánhgiácảquátrìnhĐTTX. Phiếu2và9:DànhchocácĐVLK.Phiếu3 và10:DànhchoCBQL.Phiếu4và11:D ànhchoGV. Phiếu6và13:DùngchoCSSDNLtrìnhđộĐHthôngquahìnhthứcĐTTX.Phiếu7v à14: DànhchoSVTNhìnhthức ĐTTX. Luận án sử dụng các phương pháp điều tra, khảo sát như sử dụng phiếu hỏikhảo sát ý kiến của các đối tượng về ĐTTX và quản lý ĐTTX đáp ứng nhu cầu nhânlực trình độ ĐH vùng ĐBSCL; phỏng vấn, đàm thoại, trao đổi trực tiếp, xin ý kiếnchuyêngiavớicácnhàkhoahọc,cácnhàgiáo,nhàquảnlý,độingũCBQLcủaCSĐT,ĐVLK và CSSDNL trình độ ĐH vùng ĐBSCL; thu thập thông tin từ SV theo học vàtốtnghiệphìnhthứcĐTTXnhằmnghiêncứu,tìmhiểu,đánhgiákếtquảtốtnghiệp,sựđáp ứng nhu cầu, về chất lượng ĐTTX và quản lý ĐTTX đáp ứng nhu cầu nhân lựctrìnhđộĐHvùngĐBSCL;xửlýsốliệuđiềutra,khảosátbằngcácphươngphápthốngkêtoánhọc. trường ĐH Đồng Tháp); 24 đơn vị liên kết ĐTTX; 120 GV tham giagiảng dạy ĐTTX; 545 SV theo học ĐTTX, 24 CBQL của CSĐT, 30 CSSDNL trìnhđộĐHhìnhthứcĐTTXvà117SVtốtnghiệphìnhthứcĐTTX. Nổi trội là nội dung tổ chức cho GV cam kết và giámsát thực hiện cam kết của GV về kế hoạch và chất lượng giảng dạy khi nội dung nàyđược đa phần các đối tượng tham gia khảo sát đánh giá là quan trọng trên 2,00 điểm(có đối tượng đánh giá ở mức rất quan trọng 2,59 điểm hoặc 2,64 điểm). TT Nộidung Đốitượng Tầmquan. Tổ chức cho GV cam kết và giámsát thực hiện cam kết củaGVv ề kếhoạchvàchấtlượnggi ảngdạy. TT Nộidung Đốitượng Tầmquan trọng. Huy động GV tham gia biên soạngiáo trình, giáo án, tài liệu hướngdẫnhọctập,hệthốngbàitập. Quản lý đổi mới PP dạy học lấyngười học làm trung tâm,hướngdẫn và hỗ trợ quá trình tự học củaSV. Quản lý việc GV sử dụng có hiệuquả học liệu, tài liệu hướng dẫn,phương tiện kỹ thuật để hỗ trợ SVtựhọcvàgiảiđápthắc mắc. Quản lý việc tổ chức cho GV dựgiờ, trao đổi kinh nghiệm trong bộmôn. Tổ chức cho GV, CBQL dự Hộithảo, Hội nghị, tập huấn, trao đổikinhnghiệm,phươngphápd ạ y h ọctừxatrongvàngoàinước. TT Nộidung Đốitượng Tầmquan trọng. Kếtquả thựchiện trong và ngoài nước tổ chức. Nhìn chung, hoạt động giảng dạy, hướngdẫncủaGVcònnhiềubấtcập,chưađượcxemtrọngvàcósựđầutưđúngmức. Ngoài ra,các CSĐT cầnthựchiệnnhiều biện phápnhằm thúc đẩyv i ệ c đ ổ i mới phương pháp dạy học, áp dụng khoa học công nghệ trong hoạt động dạy vàhướng dẫn SV. Phương pháp dạy, hướng dẫn phù hợp giúp phát huy tính chủ độngcủa SV trong việc tích lũy tri thức khi giờ lên lớp bị hạn chế, nhưng khối lượng kiếnthức phải truyền đạt là rất lớn. TT Nộidung Đối. TT Nộidung Đối tượng. Chỉ đạo bộ phận quản lý giám sát SVtham dự đầy đủ thảo luận, làm các bàitậpđốivớicácbuổihọctrựctuyến,. Chỉ đạo bộ phận quản lý giám sát SVthực hiện nề nếp văn minh trong quátrìnhhọctập. TT Nộidung Đối tượng. Nguồn:Kếtquảđiềutra,khảosát Tham khảo kết quả khảo sát bảng 2.41 được các đối tượng tham gia khảo sátđánhgiálàquantrọng2,24điểm,kếtquảthựchiệnđạt1,95điểm.ThựctrạngQuảnlý hoạt động học, tự học của SV được phần lần lớn đối tượng tham gia cho là thựchiện không các tốt các nội dung theo bảng khảo sát. SVTN,ĐVLK và CSSDNL. Các CSĐT cần có sự phối hợp,tham gia và giám sát của tất cả các bên có liên quan mới có thể đẩy mạnh việc thựchiệntốtcácnộidungnhằmbámsátvàhỗtrợtíchcựcchoSVđangtheohọctừxa. Tómlại,đốivớihoạtđộnghọc vàtựhọccủaSVdùcònnhữngbấtcập: dogiới hạn về thời gian lên lớp; SV đa phần phải vừa làm và vừa học, không có nhiềuthời gian cho việc tự nghiên cứu, tự học; sự tận dụng các phương tiện kỹ thuật và họcliệu được hỗ trợ thấp. Mặt khác, CSĐT vẫn chưa quản lý tốt quá trình tự học, tựnghiên cứu của SV, thể hiện kết quả học tập chưa cao. nhiệm vụ quan trọngcủacácCSĐTtrongthờigiantới, giúpSV. TT Nộidung Đốitượng Tầmquantrọ. Kếtquảt hực hiện. Tổ chức cung cấp thông tin đầyđủ về kế hoạch và yêu cầu cácđợt kiểm tra, đánh giá kết quảhọctập. Quản lý GV tiến hành kiểm tra,đánh giá kết quả học tập của SVtheokếhoạch,nộidunggiảngdạy. Quản lý phảnhồikịpthờik ế t quả kiểm tra, đánh giá kết quảhọctậpcủaSVtheokếhoạch. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kếtquả học tập theo chuẩn đầu racủatừngchươngtrìnhĐTTX. Chỉ đạo xét và tổ chức, cấp phátvănbằng. kịpthờikếtquảkiểmtra,đánhgiákếtquảhọctậpcủaSVtheokếhoạchđượccácđối tượng SV và SVTN đánh giá mức rất quan trọng với số điểm lần lượt là 2,91 và2,84 điểm. Điểm đặc biệt là các nội dung về kết. quả thực hiện đều được các nhóm. giákếtquảhọctập của SVtheokế hoạch,nộidung giảng dạy,v à. c á c ĐVLKđánhgiánộidungtrênlà1,97điểm.Nhưvậy,dùcôngtáctrênhiệnđãđượctổ chức thực hiện tốt, hiệu quả nhưng rất cần thiết tăng cường sự phối hợp, trao đổithôngtingiữaCSĐTvàĐVLKtrongviệcgiámsátvàtổchứccôngtáctrên. Trong thực tiễn quản lý đây làcông tác quan trọng, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi SV, trong thời gian tớicácCSĐTphảithậtsựquantâm,tíchcực cải thiệnnộidungtrên. Hoạt động quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của SV dù có nỗ lực từphía các CSĐT nhưng hiện vẫn còn những hạn chế nhất định. hướng đảm bảo chất lượng và nâng cao. Mặt khác, việc tăng cường giám sát hoạt độngkiểm tra, đánh giá để công tác trên ngày càng quy cũ và nề nếp, qua đó tác động tíchcựcđếncảđội ngũGVvàSVtronghoạtđộngdạyvà học. Đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực trình độ ĐH, yêu cầu nhà quản lý của cácCSĐTlàphảithựchiệnviệctổchứcvàquảnlýviệcthuthập,xửlýthôngtinđánhgiá kết quả của quá trình đào tạo, tức đầu ra – SVTN, về các nội dung: mức độ thỏamãnnhucầucủangườihọc,cộngđồng;thỏamãnvềnhucầulaođ ộ n g c ủ a CSSDNL. Đây phải là công tác quan trọng và thường xuyên, kịp thời điều chỉnh, bổsung,phát triển chươngtrình, t ă n g cườngđầutưphươngtiện kỹthuật,họcliệu vàđộ ingũGVchogiaiđoạnpháttriểntiếptheo. các tổ chức hội đoàn là Hội Cựu SV, Hội ngành nghề, cơ chế giữ liên lạc giữa SV vớiCSĐT…),sốlựclượnglaođộngtốtnghiệphìnhthứcĐTTXđượctuyểndụngvàthamgialàmviệctạicácC SSDNL.CSĐTtổchứcđộingũthiếtkế,xâydựngcác.

    Hình thành mạng liên kết mở nguồn học liệu giữa các CSĐT trong và ngoài vùng
    Hình thành mạng liên kết mở nguồn học liệu giữa các CSĐT trong và ngoài vùng

    KIẾNNGHỊ

    Kết quả thử nghiệm giải pháp “Đổi mới tuyển sinh ĐTTX đáp ứng sự đa dạngvề nhu cầu sử dụng nhân lực trình độ đại học” đã khẳng định giải pháp đề xuất đemlại kết quả tốt trong quản lý ĐTTX đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ đại học vùngĐBSCLtronghiện tạivàtươnglai. - Phối hợp với cơ sở đào tạo từ xa tổ chức thu nhận các thông tin phản hồi từphía người học, từ cơ sở sử dụng nhân lực để cùng các cơ sở đào tạo có tổ chức đàotạotừxacón hữ ng cảitiến, điều chỉnh nhằmnâng caochấtlượng vàhiệuquả củahoạtđộngđàotạotừxa./.

    PHỤLỤC

    Câu 1:Theo ý kiến Cơ sở đào tạo đánh giá về mức độ quan trọng và kết quả củaThực trạng tuyển sinh của đào tạo từ xa đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ đại họcvùng ĐBSCL theo 03 mức độ (mức 1: Quan trọng; 2: Ít quan trọng; 3: Không quantrọng);03mứcđộkếtquả(mức1:Tốt;2:Trungbình;3:Kém). Câu 5:Theo ý kiến Cơ sở đào tạo đánh giá về mức độ quan trọng và kết quả củaThực trạng hoạt động dạy, hướng dẫn SV của GV và kiểm tra, đánh giá kết quả họctập của SV đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ đại học vùng ĐBSCL theo 03 mức độ(mức 1: Quan trọng; 2: Ít quan trọng; 3:Khôngquantrọng); 03m ứ c đ ộ k ế t q u ả (mức1:Tốt;2:Trungbình;3:Kém).