Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội
MỤC LỤC
KhÌi niệm về giấy chựng nhận QSHNơ& QSDươ
Đối với nhà chính sách thì do đặc điểm là đan xen giữa nhiều hình thức sở hữu và cơ sở nhằm xác định đâu là phần sở hữu của t nhân đâu là phần sở hữu của Nhà nớc là rất khó khăn nên thờng xuyên xảy ra tranh chấp (đặc biệt là những phần diện tích phụ), điều này ảnh hởng nhiều đến đời sống kinh tế văn hóa, xã hội, an ninh, trật tự, đạo đức xã hội…ở nHơn nữa việc quản lý nhà chính sách liên quan trực tiếp đến các chính sách cải tạo nhà cửa, CTHD, quản lý nhà vắng chũ…ỡ nDo vậy việc cấp GCN QSHNơ& QSDươ cẾng trỡ thẾnh mờt nhu cầu bức thiết đối với cả công tác quản lý Nhà nớc và đối với cả những ngời sở hữu, sử dụng nhà ở chính sách. Nhà ở là một tài sản có giá trị lớn nên mọi ngời rất quan tâm tới tính hợp pháp của tài sản này và sẵn sàng bỏ ra một khoản tiền đán kể để đợc thừa nhận tính hợp pháp của tài sản đó, đối với một ngôi nhà đợc thừa nhận tính hợp pháp và không xảy ra tranh chấp sẽ bán đợc giá cao hơn rất nhiều so với những ngôi nhà tơng tự mà cha đợc thừa nhận tính hợp pháp.
Thẩm quyền và trách nhiệm của các cấp trong việc kê khai đăng ký cấp GCN QSHNơ& QSDươ Ẽội vợi nhẾ chÝnh sÌch
- Bản án có hiệu lực thi hành của Toà án về việc giải quyết tranh chấp nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất hoặc quyết định của cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai. *làm thủ tục trích sao bản đồ địa chính(nếu có bản đồ địa chính) hoặc xác nhận vào hồ sơ kỹ thuật thửa đất do đơn vị có t cách pháp nhân lập(đối với nơi cha có bản đồ địa chính) nơi có nhà ở xin xác lập quyền sở hữu và cấp Giấy chứng nhận.
Hồ sơ xin cấp
- ưÈn xin cấp GCN QSHNơ& QSDươ cọ xÌc nhận cũa UBND phởng về diện tích xin cấp GCN có hay không có tranh chấp, khiếu kiện(theo mẫu). - Xác nhận của UBND phờng về việc ngời làm đơn đã quản lý,sử dụng nhà vắng chủ liên tục 30 năm trở lên kể từ ngày bắt đầu quản lý, sử dụng đến ngày 1/1/1999 sau khi đã niêm yết công khai 07 ngày tại trụ sởUBND phờng nơi có nhà ở đó và tại nhà ở đó.
Trình tự kê khai đăng ký cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng
- Hội đồng lập biên bản phân loại hồ sơ: UBND phờng lập danh sách các hồ sơ đăng ký của nhà chính sách kèm theo hồ sơ kê khai đăng ký và chuyển lên Sở Tài nguyên Môi trờng và Nhà đất hoặc đề nghị chủ trực tiếp nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên Môi trờng và Nhà đất để Sở thẩm định và trình UBND Thành phố xét cÊp GCN. + Trờng hợp đợc thừa kế nhà ở nếu ngời có đơn xin cấp GCN có giấy khai nhận di sản thừa kế hoặc khớc từ quyền thừa kế thì Sở Tài nguyên Môi trờng và Nhà đất có văn bản gửi báo Hà Nội mới đề nghị cho đăng 3 số báo liên tiếp và gửi UBND phờng nơi có nhà ở đề nghị niêm yết tại trụ sở UBND phờng trong thời hạn 30 ngày(thời gian đăng báo không tính vào thời gian giải quyết của Sở).
Nhân tố khách quan
*Chính do các yếu tố trên đặc biệt là do có sự chung đụng giữa nhiều hình thức sở hữu nên thờng xảy ra tranh chấp trong việc sở hữu, sử dụng nhà chính sách, mà các tranh chấp khiếu kiện này rất khó giải quyết do không có đủ căn cứ pháp lý nên đã gây ra những khó khăn trong việc xác lập quyền sở hữu nhà ở và cấp GCN đối với nhà chính sách. Khi chuyển từ cơ chế Kế hoạch hoá sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN thì có rất nhiều vấn đề đặt ra và cần giải quyết, trong khi chúng ta lại thiếu kiến thức, thiếu kinh nghiệm trong việc giải quyết các vấn đề mà cơ chế thị trờng đặt ra, đặc biệt là vấn đề làm sao để vừa quản lý đợc nền kính tế thị trờng song lại có thể tạo điều kiện cho các đơn vị có thể chủ động trong vấn đề sản xuất kinh doanh.
Nhân tố chủ quan
- Đất đai của chúng ta có nguồn gốc phức tạp: đất đai ở nớc ta đợc chuyển từ hình thức đa sở hữu sang chế độ sở hữu duy nhất là sở hữu toàn dân đã gây ra nhiều khó khăn trong quản lý và sử dụng nhà đất đặc biệt là trong việc xử lý các vấn đề tồn đọng từ trong quá khứ về đất đai. - Thông qua việc thực hiện các chính sách cải tạo nhà cửa, Công t hợp doanh, quản lý nhà vắng chủ…ở nđã để lại một lỗ hổng lớn đối với việc quản lý nhà chính sách. - Cơ cấu quỹ nhà chính sách rất đa dạng, phức tạp. Nó đợc hình thành từ nhiều nguồn với nhiều đầu mối quản lý khác nhau. - Do bối cảnh lịch sử hình thành đã quy định đặc điểm nổi bật của nhà chính sách là sự xen kẽ giữa nhiều hình thức sở hữu. *Chính do các yếu tố trên đặc biệt là do có sự chung đụng giữa nhiều hình thức sở hữu nên thờng xảy ra tranh chấp trong việc sở hữu, sử dụng nhà chính sách, mà các tranh chấp khiếu kiện này rất khó giải quyết do không có đủ căn cứ pháp lý nên đã gây ra những khó khăn trong việc xác lập quyền sở hữu nhà ở và cấp GCN đối với nhà chính sách. Do vậy có thể nói đây là yếu tố tác động mạnh nhất đến việc cấp GCN quyền sở hữu cho nhà ở chính sách. 1.2.Chuyển từ cơ chế cũ sang cơ chế thị trờng. Khi chuyển từ cơ chế Kế hoạch hoá sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN thì có rất nhiều vấn đề đặt ra và cần giải quyết, trong khi chúng ta lại thiếu kiến thức, thiếu kinh nghiệm trong việc giải quyết các vấn đề mà cơ chế thị trờng đặt ra, đặc biệt là vấn đề làm sao để vừa quản lý đợc nền kính tế thị trờng song lại có thể tạo điều kiện cho các đơn vị có thể chủ động trong vấn đề sản xuất kinh doanh. Trong một thời gian dài bao cấp do có sự nhận thức không đúng đắn trong việc phát triển nhà ở nên đơn thuần chỉ dựa vào khả năng của Nhà nớc, cha phát huy đợc khả năng của nhân dân. Khi chuyển sang cơ chế thị trờng thì không còn có sự bao cấp trong vấn đề nhà ở nữa nhng do vẫn cha thích ứng với điều kiện mới nên trong quá trình phát triển nhà ở vẫn còn có sự trông chờ vào sự bao cấp của Nhà nớc. Trong cơ chế thị trờng thì mọi thứ đều trở thành hàng hoá, điều này cũng tác động ngợc trở lại làm cho nền kinh tế thị trờng ngày càng phát triển. Đất đai và nhà ở cũng không nằm ngoài quy luật này. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thì các giao dịch trên thị trờng nhà đất ngày càng trở nên sôi động với diễn biến rất phức tạp. Đặc biệt là khi các quyền của ngời sở hữu nhà ở và sử dụng đất ngày càng đợc mở rộng và đợc pháp luật bảo vệ đã tạo điều kiện thúc. đẩy sự hình thành và phát triển của thị trờng bất động sản ở nớc ta nói chung và ở Hà Nội nói riêng. - Quy hoạch sử dụng đất đai và nhà ở là việc các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền bố trí, sắp xếp các loại đất đai và nhà ở cho các đối tợng sử dụng theo phạm vi thời gian và không gian nhất định với mục đích phục vụ tốt nhất cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nớc hay một địa phơng từ đó cho phép sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả nhất các yếu tố đất đai và nhà ở xứng đáng với vai trò, vị trí và tiềm năng của chúng. - Thông qua quy hoạch Nhà nớc có thể kiểm soát và theo dõi tình hình sử dụng đất đai, nhà ở từ đó Nhà nớc kịp thời ngăn chặn tình trạng sử dụng lãng phí, không đúng mục đích, phạm vi quy hoạch đồng thời đa ra đợc các biện pháp, giải pháp hữu hiệu nhằm xử lý các trờng hợp vi phạm. - Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai và nhà ở là căn cứ quan trọng trong việc sử dụng đất đai và xây dựng nhà ở. Nó là công cụ quản lý Nhà nớc có tính pháp lý cao, nhằm cỡng chế các đối tợng phải tuân theo và chỉ đợc sử dụng trong phạm vi cho phép. Đây cũng là căn cứ, là cơ sở để Nhà nớc quản lý đất đai, nhà ở đồng thời giải quyết các tranh chấp, vớng mắc diễn ra trong quá trình quản lý và sử dụng nhà đất. - Quy hoạch là công cụ đặc biệt đợc dùng để hớng việc sử dụng đất đai và nhà ở nhằm phát triển lâu dài, bền vững. - Nhìn vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng nhà đất của một địa phơng ta có thể thấy đợc bộ mặt của nó trong tơng lai. - Đối với Hà Nội- thủ đô của đất nớc có vai trò đặc biệt quan trọng cả về chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật, y tế giáo dục, giao l u quốc tế…ở n Do đó sự phát triển của Hà Nội sẽ ảnh hởng đến cả đất nớc và ảnh hởng. đến sự nhìn nhận của bạn bè quốc tế đối với Việt Nam. Chính vì thế mà quy hoạch sử dụng đất đai và xây dựng nhà ở của Hà Nội có tầm quan trọng đặc biệt - Công tác sử dụng đất đai có vai trò quan trọng trong quản lý Nhà nớc về. đất đai và nhà ở, đặc biệt nó ảnh hởng rất lớn đến việc kê khai đăng ký, cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ. VỨ trong việc xÌc lập QSHNơ &QSDươ vẾ cấp giấy chứng nhận phải đặc biệt quan tâm tới yếu tố phù hợp với quy hoạch. điều kiện quan trọng cần xem xét trong trờng hợp cấp giấy chứng nhận, hợp thức hoá nhà đất khi thiếu điều kiện để cấp giấy chứng nhận. Vậy quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai và nhà ở đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý Nhà nớc về nhà đất nói chung và trong việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ nọi riàng. b) Công tác điều tra, đo đạc, khảo sát lập bản đồ địa chính. Một vấn đề quan trọng trong kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận QSHNơ &QSDươ lẾ phải cọ vẨn bản xèc Ẽịnh mộc giợi, ranh giợi, hỨnh thể,. kích thớc, diện tích của thửa đất, ngôi nhà. Kết quả của việc điều tra, đo đạc, khảo sát sẽ lập nên bản đồ địa chính. Đây là cơ sở khoa học, là căn cứ cho việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ theo Ẽụng hiện trỈng vẾ chũ sỡ hứu, sữ dụng. Nếu công tác điều tra, đo đạc, khảo sát, lập bản đồ địa chính không chính xác sẽ dẫn đến việc cấp giấy chứng nhận sai hiện trạng sử dụng, từ đó kéo theo hàng loạt các vấn đề về. tranh chấp khiếu kiện QSHNơ &QSDươ ảnh hỡng Ẽến trật tỳ, an ninh xã hời,. đạo đức, gia phong…ở n. c) Chính sách thuế và phí liên quan đến đất đai và nhà ở. Tài chính là công cụ để các đối tợng sử dụng đất đai và nhà ở thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm của họ đối với Nhà nớc. Nó là căn cứ quan trọng giúp Nhà nớc thực hiện quyền bình đẳng giữa các đối tợng sử dụng đất đai và nhà ở, thông qua công cụ tài chính Nhà nớc thúc đẩy các tổ chức, cá nhân sử dụng nhà. đất một cách hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả. Tài chính còn là công cụ cơ bản. để Nhà nớc tăng nguồn thu cho ngân sách. Mặc dù với vai trò quan trọng nh vậy nhng hiện nay chúng ta vẫn cha thực sự sử dụng và phát huy hết hiệu quả của nó đặc biệt là các khoản thu tài chÝnh xung quanh việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ. ưội vợi Ẽất ỡ và nhà ở đô thị là những tài sản có giá trị rất lớn thì các khoản thu này tác động mỈnh Ẽến cẬng tÌc xÌc lập QSHNơ &QSDươ, cấp giấy chựng nhận. Hiện nay các khoản thu chính đối với việc cấp giấy chứng nhận là: Thuế chuyển quyền sử dụng đất = 4% giá trị quyền sử dụng đất; phí trớc bạ là 1%giá trị nhà và đất. Với giá trị nhà và đất nh hiện nay ở các thành phố và thị xã nói chung và thành phố Hà Nội nói riêng thì số tiền này lên tới hàng trăm triệu đồng. Do đó có thể nói. đây cũng là một trong những nhân tố có tính chất quyết định tới việc kê khai. ẼẨng ký cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ Ẽặc biệt lẾ ỡ nhứng ẼẬ thị lợn nh Hà nội, Thành phố HCM…ở n là những nơi mà giá trị của nhà và đất là rất lớn. d) Trình độ của cán bộ quản lý Nhà nớc về đất đai và nhà ở. Đối với nhà chính sách thì do bối cảnh lịch sử ra đời, do các chính sách về cải tạo về nhà ở, cải tạo CTHD, chính sách quản lý nhà vẵng chủ…ở nđã để lại những vấn đề tồn đọng rất khó giải quyết trong quản lý, sử dụng nhà ở chính sách nên việc giáo dục, tuyên truyền để chủ sở hữu, sử dụng nhà ở chính sách thay đổi nhận thức của họ đối với việc kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận là vô cùng quan trọng để họ tham gia tích cực vào công tác này, từ đó họ sẽ góp phần cộng tác với nhà nớc trong việc tháo gỡ, giải quyết dần những dần những v- ớng mắc trong quản lý, sử dụng nhà ở chính sách đặc biệt là trong công tác kê khai ẼẨng ký cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ Ẽội vợi nhẾ ỡ chÝnh sÌch.
Thực trạng về tình hình quản lý và sử dụng nhà ở trên địa bàn Hà nội Trớc ngày 1/11/1992, do nhận thức không đầy đủ về vấn đề phát triển nhà
Mặt khác do Hà nội chịu ảnh hởng lớn cúa các cuộ chiến tranh cộng thêm với điều kiện về thời tiết và khí hậu của Hà nội, đã làm cho hầu hết các ngôi nhà ở các khu phố cổ và các khu phố cũ, bị xuống cấp, h hỏng nhiều làm cho tình trạng sửa chữa, nâng cấp, cơi nới nhà ở tại các khu phố này cũng diễn ra rất lộn xộn mà các cơ quan hữu quan không thể kiểm soát đợc. Cũng do đặc điểm của nhà chính sách là đan xen giữa nhiều hình thức sở hữu trong cùng một ngôi nhà, một biển số nhà đặc biệt là tình trạng sử dụng chung diện tích phụ nhiều khi đã dẫn đến tình trạng "cha chung không ai khóc", mỗi ngời đều không có ý thức, không tự giác trong việc quản lý, sử dụng các phần diện tích sử dụng chung gây nên mất vệ sinh, ô nhiễm môi trơng, tự do cơi nới trái phép.
Thực trạng quản lý và sử dụng nhà ở chính sách trên địa bàn Thành phố Hà Nội
Vấn đề nhà ở nói chung và vấn đề nhà ở của Thành phố Hà Nội nói riêng là một vấn đề hết sức quan trọng và nhạy cảm, nó ảnh hởng và tác động đến nhiều mặt của nền kinh tế xã hội, nó có vị trí quan trọng đối với đời sống sinh hoạt của mỗi gia đình cũng nh của cả cộng đồng; Nhà ở cũng ảnh hởng đến bộ mặt của Thủ đô Hà Nội, nhìn vào sự phát triển của nó ta có thể thấy đợc quy hoạch kiến trúc tổng thể của một Thành phố dự đoán đợc hớng phát triển của nhà ở trong tơng lai. Trong lĩnh vực nhà đất việc thực hiện chính sách cải tạo nhà cửa, thống nhất quản lý nhà cho thuê của t nhân, xoa bỏ chế độ cho thuê đất ở đô thị, tạo ra cơ sở vật chất đầu tiên cho cơ chế quản lý nhà cho thuê do Nhà nớc quản lý, xây dựng quan hệ mới giữa ngời cho thuê và ngời đi thuê, góp phần cải thiện đời sống, điều chỉnh giải quyết một phần nhu cầu và những bất hợp lý trong sử dụng và sở hữu nhà ở, tạo ra một nề lối, một trật tự mới đảm bảo đời sống, an ninh xã.
Thực trạng của việc kê khai đăng ký
Khi có quyết định 297/CT ngày 2/10/1991 của chủ tịch Hội đồng bộ trởng thì đến ngày 22/11/1991 Uỷ ban Nhân dân Thành phố ra quyết định 3063/QĐ- UP thành lập Hội đồng giải quyết một số vấn đề nhà ở của thành phố gọi tắt là Hội đồng 297 với nhiệm vụ là kiểm tra tình hình nhà ở trong diện, phân loại, đề xuất chủ trơng giải quyết đồng thời xem xét từng vụ việc cụ thể báo cáo cho Uỷ ban Nhân dân Thành phố để quyết định và trả lời công dân. +Các tổ chức kê khai đăng ký nhà ở, đất ở là cơ quan Nhà nớc, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức kinh tế trong nớc, tổ chức kinh tê nớc ngoài, liên doanh giữa một bên là các tổ chức, cá nhân Việt Nam với một bên là các tổ chức, cá nhân nớc ngoài tại Việt Nam do thủ trởng hoặc ngời đợc thủ tr- ởng uỷ quyền, ngời đứng tên kê khai đăng ký nhà ở, đất ở phải là tên của các tổ chức sử dụng đất, sở hữu nhà ở hoặc sử dụng nhà ở.
Công tác kiểm tra trên hồ sơ để đôí chiếu với hồ sơ lu trữ và thực địa Sở Tài nguyên Môi trờng và Nhà đất là cơ quan tiếp nhận và thụ lý hồ
Từ đó đặt ra yêu cầu đối với công tác xác lập quyền sở hữu nhà ở và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đối với nhà chính sách trong điều kiện khó khăn nh hiện nay cần phải tính toán, bố trí lực lợng tập trung vào những nơi, những địa phơng có tính trọng điểm, điển hình chứ không nên dàn mỏng, phân phối đều lực lợng gây nên sự tốn kém mà lại không mang lại hiệu quả kinh tế. Trong quá trình nghiên cứu hồ sơ kết hợp với đối chiếu hồ sơ lu trữ và kiểm tra trên thực địa nếu trờng hợp nào không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thì sở TNMT&NĐ trả lại hồ sơ và thông báo, giải thích rõ lý do hoặc yêu cầu đối tợng xin cấp giấy chứng nhận bổ sung hồ sơ nếu thiếu, còn trong trờng hợp đã đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thì sở lập tờ trình và báo cáo uỷ ban nhân dân thành phố để xét các giấy chứng nhận QSHNƠ cho đối tợng xin cấp 3.
Tồn tại và nguyên nhân
+ Mặc dù Nhà nớc đã có quy định : Không thừa nhận việc đòi lại nhà do thực hiện các chính sách cải tạo quản lý nhà ơtrong thời gian trớc nhng vẫn có nhiều ngời khiếu nại, đòi sở hữu phần diện tích nhà ở mà họ đã giao cho Nhà nớc quản lý qua các chính sách cải tạo về nhà ở. + Hiện nay thủ tục hành chính trong công tác quản lý Nhà nớc về đất đai vẾ nhẾ ỡ Ẽặc biệt lẾ trong cẬng tÌc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ còn rờm rà phức tạp gây khó khăn đối với cả các chủ sở hữu, sử dụng nhà ở trong việc kê khai đăng ký cũng nh với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức thực hiện.
Quan điểm
Nhà ở chính sách có đặc điểm là đan xem giữa nhiều hỡnh thức sở hữu, khụng phõn chia đợc rừ ràng và do cú cỏc quan điểm trỏi ngợc nhau trong quá trình quản lý, sử dụng nên thờng xuyên xảy ra các tranh chấp, khiếu nại đối với nhà ở chính sách ảnh hởng đến đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh trật tự, nên việc cấp giấy chứng nhận đối với nhà ở chính sách có vai trò, vị trí rất quan trọng trong đời sống kinh tế, xã hội. - Việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ Ẽội vợi nhẾ ỡ chÝnh sÌch liàn quan đến nhiều cơ quan chuyên môn cũng nh các cơ quan quản lý hành chính nh UBND thành phố, Sở TNMT&NĐ, UBND phờng, phòng công chứng, cục thuế…ở n Vì thế trong công tác kê khai đăng ký, xác lập quyền sở hữu nhà ở, cấp GCN QSHNơ&QSDươ Ẽội vợi nhẾ ỡ chÝnh sÌch cần cọ sỳ phội hùp chặt ché của tất cả các cơ quan, ban ngành liên quan để công tác này sớm hoàn thành.
Giải pháp về tổ chức thực hiện
- Đẩy nhanh công tác tuyên truyền trên các phơng tiện thông tin đại chúng đến các tầng lớp nhân dân, các tổ chức để mọi chủ sử dụng sở hữu nhà ở chính sách đều tham gia thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao, phối hợp tích cực với chính quyền cơ sở trong quá trình thực hiện để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận. Hiện nay thủ tục hành chính trong công tác quản lý Nhà nớc về đất đai và nhẾ ỡ Ẽặc biệt lẾ Ẽội vợi cẬng tÌc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ còn qua cồng kềnh, việc phân định quyền hạn, trách nhiệm cho các cấp trong việc kê khai ẼẨng ký cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ cũn cha Ẽực quy Ẽịnh rú ràng, nhiều khâu còn chồng chéo song có những nội dung lại bị buôngh lỏng trong quản lý gây khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện.
Giải pháp nhằm khắc phục các tồn tại của nhà chính sách
+ Kiến nghị với Bộ TNMT&NĐ :Để nâng cao công tác cấp giấy chứng nhận đối với nhà ở chính sách thì sở TNMT&NĐ phải có những biện pháp nhằm triển khai thực hiện các quy định của thành phố cho phù hợp với từng loại nhà, cần cải cách thủ tục hành chính trong việc kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận tạo điều kiện cho các chủ thể sử dụng đất, sở hữu nhà dễ dàng thực hiện việc kê khai ẼẨng ký vẾ xin xÌc nhận quyền QSHNơ &QSDươ. + Kiến nghị với Bộ tài chính :Hiện nay các khoản thuế và phí xung quanh vấn Ẽề cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ còn quÌ cao so vợi khả nẨng thanh toán của đại đa số các hộ sử dụng đất và sở hữu nhà làm cho công tác xác lập quyền sỡ hứu nhẾ ỡ, cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ diễn ra vợi tiến.
Môc lôc
3.Thỳc trỈng cũa việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ thuờc diện chính sách trên địa bàn thành phố Hà nội trong thời gian vừa qua..65. Quan điểm thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận làm cơ sở để thúc đẩy thị trờng bất động sản hình thành và phát triển..79.