Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án thủy điện tại LOCOGI

MỤC LỤC

TONG QUAN VE QUAN LÝ CAC DỰ AN DAU TƯ XÂY

~ Ba yêu tốt thời gian, chỉ phí và chit lượng (kết quả hoàn thành) là những mục iều cơ bản và giữa chúng lại có mỗi qua hệ chặt che với nhau (Hin 1.1), Tuy mỗi quan hệ giữa 3 mục tiêu có thể khác nhau giữa các dự án, giữa các thời kì của một dự án, nhưng nói chung để đạt kết quả tốt đối với mục tiêu này thường phải “hy sinh” một. Đánh đổi mục tiêu dự án lẻ việc chấp nhận hy sinh mục iêu não đó để thực hiện tốt mục tiêu kia trong điều kiện thời gian và không gian cho phép, nhằm thực hiện tốt nhất tắt ã các mục tiêu đãi hạn của quổ tình thực hiện quả lý dự ân, Nếu tất cả sắc công việc của dự án diễn ra theo đúng kế hoạch thì không phải đánh đổi mục tiêu Tuy nhiên, thực tế hau hết các kế hoạch thực hiện công việc của dự án đều có những. Việc đánh đối mục tigu có thể điễn ra trong suốt quả trình quản lý dự án từ khi bắt đầu đến khi kết thúc dự án, Ở mỗi giai đoạn của quá trình quản lý dự án, có thé một mục tiêu nào đó trở thành yếu ổ quan trọng nhất cin phải tân thủ trong khi các mục tiêu khác có thé thay dồi, do đó, việc đánh đổi mục tiêu có thể ảnh hưởng đến kết quả thực hiện các.

Hình Lt iễu tượng của hệ thống phương pháp luận quản lý
Hình Lt iễu tượng của hệ thống phương pháp luận quản lý

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VE QUAN LÝ DU ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Nội dung của Nghị định là khỏ rừ ring và chỉ tiết về nhiệm vụ quyền hạn và trách nhiệm của từng chủ thể tham gia vào hoạt động đầu tư vả xây dựng, trình tự và. Với sự ra đối của nghị định số 46/2015/NĐ-CP các chủ th tham gia vào host động quản lý chất lượng và bảo tl công trình xây dụng phát huy được tinh chủ động tong công việc của mình đảm bảo đúng trình tự, thủ tục đảm bảo chất lượng và giảm thiểu. Đối với hợp đồng xây dụng thuộc các dự dn sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát tiễn chính thức (gọi tắt là ODA), nếu điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có những quy.

Đối với các dự ân đầu t xây dụng sử dụng nguồn vốn hỖ trợ phát tiển chính thứ (gọi tắt là ODA), néu điều ước quốc tế ma nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là. thành có quy định khác với quy định của Nghị định này thì áp dụng quy định của. điều ước quốc tế đó. và quan lý chi phí đầu tư xây dựng có igu lực kể từ ngày 01/5/2016hướng dẫn chỉ tiết về nội dung, phương pháp xác định và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng gồm sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây đựng, dự toin xây dưng, dự toàn gối thầu xây dmg, định mức xây dng, giá xây dưng công trình, chỉ số giá xây dựng, gi ca. mấy và thiết bị thi công,. Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tr vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đổi với: Dự ấn đầu tư phát tiễn sử dụng vẫn nhà nước cia cơ quan nhà nước, ổ chứ. chính tị tổ chức chính tr =a hội, tổ chức chính tị xã hội nghề nghiệp tổ chức xã. hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự. nghiệp công lập; Dự án đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nude; Dự án đầu tư. phát triển không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoán này có sử dụng vốn nhà. nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên hoặc dui 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong 1g mức đầu tư của dự án: Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội tổ chúc chính trị xã hộ - nghề nghiệp, tổ chức xã hộ - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dan, đơn vị sự nghiệp công lập; Mua sắm sử. dung vẫn nhà nước nhằm cung cấp sin phim, dich vụ công: Mua hàng dự trữ quốc gia sử đụng vốn nhà nước; Mua thuốc, vật tư ý t sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bio. on tụ từ địch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp Khác 1 lập. Lựa chọn nhà thầu thực hiện cung cấp dich vụ te vin, dich vụ phi tư vin, hàng hóa trên lãnh thổ Việt Nam để thực hiện dự án đầu tư trự tiếp ra nước ngoài của doanh). Lập ké loạch: Đây là giải đoạn xây dựng mục tiêu, xác đình công việc, dự tinh nguồn lực cần thiết để thực hiện dự án và là quá tình phát tiển một kế hoạch hành động thống nhất, theo tình tự logic, có thể biểu điỄn dưới dang các sơ đồ hệ thông. 49 cho từng công việc và toàn bộ dự án, là việc tổ chức, phân tích số liệu và báo cáo, à quá tình dự toán kinh phí, giám sit thực hiện chỉ phí theo tiến.

Dự toán các khoản mục chỉ phí gin tiếp như: chỉ phí quản lý, khẩu hao thiết bị văn phòng, chỉ phí dio tao, dich vụ hợp đồng và các chỉ phí khác..Phân bổ. * Quản lý chất lượng: Là quả trình triển khai giảm sắt các tiều chuẩn chất lượng cho việc thực hiện dự án, đảm bảo chất lượng sản phẩm dự án phải đáp ứng mong muốn của chủ đầu tự. + Dam bảo chất lượng dự án: Lả tat cả các hoạt động có kế hoạch va hệ thông được thực hiện trong phạm vi hộ thống chất lượng nhằm đảm bảo dự ân sẽ thỏa mãn các tiga chuẩn chất lượng tương ứng.

+Do yêu cầu phải hoàn thành tốt mục tigu về hoàn thiện, thời gian, chỉ phí của dự án nên nhà quản lý dự án có xu hướng thuê chuyên gia giỏi vi nhu cầu dự phòng hơn là đáp ứng nhu cầu thực. Trong chương 2 ác giả đã nêu ra các văn bản pháp quy liên quan đến quản lý dự ấn đầu tư xây dựng công tình, đã có những phân tích đánh giá và nhận định: hệ thống văn bản tương đối hoàn chỉnh, luôn có sự điều chỉnh, bổ sung dé hoàn thiện hơn. Đặc biệt đã nghiên cứu sâu và đưa ra các mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và mô hình quản lý dự án cụ thể trong doanh nghiệp.

Hình 2.2 Những tiêu chuẩn ràng buộc kết quả thực hiện dự án [1]
Hình 2.2 Những tiêu chuẩn ràng buộc kết quả thực hiện dự án [1]

CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA QUAN LÝ CAC

KIÊN NGHỊ

+Tăng cường công tác quản lý nhân lực như: dao tạo, bồi đường, nang cao nghiệp vụ. cquản lý dự án cho cán bộ TCT. + Luôn đổi mới hệ thống trang thiết bị hiện đại: tăng cường áp dụng máy móc, thiết bị. cũng như phương pháp kỹ thuật hiện đại vào quản lý dự án. + Tăng cường cơ chế và tổ chúc quản lý dự án đầu tw: quản lý và điều hành sin xuất,. Phòng quản lý dự án luôn có những giải pháp hợp lý tham mưu, tư vấn cho Tổng giám. + Tăng cường hoại động quản lý ti chính của các dựa án đầu tư xây dựng công tình. + Tính đến thời điểm này, Nhà nước ta đã ban hình ra nhiều văn bản Luật, Nghị định, CQuyết định, Chỉ thị, Thông tư ign quan đến Đầu tư xây đựng cơ bản, Do tính chất phúc tạp của lĩnh vực đầu tư xây dựng nên việc ban hành các cơ chế, chính sách cũng. phức tạp theo và liên quan đến khá nl luật. Nhìn chung các quy định của pháp luật về diu tư xây đụng eo bản đều được thẩm tra, thâm định qua Bộ Tư phấp, Uy ban Pháp luật của Quốc hội nên vẫn đảm bảo tính hợp pháp và tương đối đồng bộ. Nam chu) in đổi từ mồ hình tập trung bao cấp sang n kinh tế thị trường nên L pháp cũng vì thé ma sửa đổi din din cho phù hợp với tình hình thực tế của nước ta. + Trong thời gian tới, các cơ quan quản lý Nhà nước cần phải hoàn thiện hơn nữa những chính sách, văn bản pháp luật sao cho phù hợp hơn, khoa học hơn để tạo điều. + Một tổn tại nữa trong việc ban hành văn bản pháp luật hiện nay là tính kịp thời còn thấp.

Luật, Nghị định, Thông tr hướng dẫn đã ban bành để trình Chính phủ, Qube hội xử lý. + Các thủ tục đầu ne xây dựng cơ bản hiện nay còn rườm ra, nhiễu bước; công tác. Các cơ quản lý Nhà nước có thẳm quyển nên sửa đổi sao cho các văn bản pháp luật được thông thoáng hơn, bớt trình tự, thủ tue rườm rả không cần thiết từ đó giúp các công ty xây dựng nói riêng và các.

+ Ngành xây dựng luôn đóng vai trồ hen chốt trong tiến trình đi lên, hội nhập của đt nước. Chính vì vậy, trong thời gian tới, Đảng và Nhà nước cần hỖ trợ nhiều hơn nữa, tạo điều kiện cho ngành Xây dựng vững bước đi lên. + Bên cạnh đó, những công trình lớn sử dụng nguồn vốn ngân xách quốc gia thì Nhà.

[3] TS Dinh Tuấn Hải, Quản lý dự án xây dựng, Quản trị nguồn nhân lực ngành xây.