Hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định

MỤC LỤC

Quản lý công tác bồi thường, hé trợ, tái định cư

Thẩm quyên thu hồi đất

+ Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước. - Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và.

Quy trình thực hiện công tác thu hôi bồi thường hồ trợ và tái định cư

“Theo Điều 23 Luật Đất đai 2013: Ngay sau khi UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện tiến hành ban hành thông báo thu hồi thì tổ chức làm nhiệm vụ đền bù phải điều tra số hộ thuộc diện tái định cư, số hộ đạt chỉ tiêu được tách hộ theo quy định của luật cư trú, chốt số nhân khẩu trong từng hộ thuộc diện tái định cư từ đó đưa ra kế hoạch đối với khu tái định cư (nêu có) hoặc rà soát, bồ trí đất dé giao đất đối với những hộ. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã phô biến và niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi; quyết định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến từng người cú đất thu hụi, trong đú ghi rừ về mức bồi thường, hỗ trợ, bố trớ nhà hoặc đất tái định cư (nếu có), thời gian, địa điểm chỉ trả tiền bồi thường, hỗ trợ; thời gian bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có) và thời gian bàn giao dat đã thu hồi cho tô chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB;.

Các yêu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà

Nhân tổ cơ chế, chính sách

Các trường hợp cơ quan làm trách nhiệm đền bù chỉ trả, bồi thường chậm so với quy định thì người dân sẽ nhận được thêm vào khoản bồi thường ban đầu số tiền bằng số tiền nộp chậm theo các chính sách của Nhà nước ban hành”. Sau khi nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì người bị thu hồi đất phải ban giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư.

Nhân tổ nguồn nhân lực

Chủ đầu tư cú trỏch nhiệm theo dừi và yờu cầu cỏc đơn vị nhà thầu thi công dừng thi công xây dựng và yêu cầu khắc phục hậu quả khi có vi phạm các quy định về chất lượng công trình, về an toàn cũng như vệ sinh môi trường”. Nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng (sau đây gọi là nhà thầu) là tô chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng khi tham gia quan hệ hợp đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Kinh nghiệm về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Chính sách boi thường, hỗ trợ, tai định cư của Trung Quốc

Khoản tiền bồi thường bao gồm lệ phí sử dụng đất phải nộp cho nhà nước và các khoản tiền trả cho người có đất bị thu hồi.70% lệ phí được giữ lại ở trong ngân sách nhà nước cấp tỉnh, 30% lệ phí được giữ lại ở trong ngân sách nhà nước cấp trung ương. Lệ phí sử dụng bao gồm: lệ phí khai khẩn đất đai, tuỳ theo vị trí các lô đất mà các địa phương có mức quy định khác nhau; lệ phí chống lũ lụt; lệ phí chuyền mục đích sử dụng đất”.

Chính sách bôi thường, hỗ trợ và tai định cư của Singapore

Theo luật đất đai ở Trung Quốc được ban hành năm 1998 thì: “đất đai được chia làm hai chế độ sở hữu là chế độ sở hữu toàn dân và chế độ sở hữu tập thê. Một điểm nồi bật nữa là nếu như trước đó có công trình công cộng nào gây tác động xấu đến người bị thu hồi đất thì sau khi thu hồi đất sẽ có thêm khoản phụ phí đền bù tùy theo các ảnh hưởng đó.

Chính sách bôi thưởng, hỗ trợ và tái định cư của tỉnh Thái Bình

Và người có đất bị thu hồi hoàn toàn có thê tiến hành định giá lại các giá trị nêu thấy không hop ly. Không hề có gian lận trong việc bồi thường từ vi tri của cơ quan thâm. Nhà nước sẵn sàng hỗ trợ cho thuê nhà ưu đãi nếu người bị thu hồi đất có nhu cầu cấp bách về chỗ ở.

Chính phủ Singapore rất quan tâm đến việc giải quyết các khó khăn trong việc tái định cư tại nơi tiến hành dự án xây dựng. Tiến hành điều tra trên mọi phương diện một cách chính xác về các cá nhân, hộ gia đình có đất bị thu hồi trước khi tiến hành công tác tái định cư.

Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất

    Hiện nay trong tông 60 dự án lớn nhỏ đang được triển khai thực hiện tại huyện thi 20 dự án trong số đó đã thực hiện xong và 23 dự án đang tiến hành, 11 dự án có vướng mắc về phía các hộ gia đình, dân cư chưa nhất trí với đơn giá bồi thường trên phương án đưa ra, 6 dự án bị đình trệ do các cơ chế, chính sách, khung pháp lý bị thay đổi. Nhìn chung, diện tích đất sử dụng với mục đích phi nông nghiệp ở huyện được sử dụng cho xây dựng các công trình hệ thống hạ tầng, các hoạt động sản xuất ngòai nông nghiệp đưa nền sản xuất phát triển mạnh hon, day mạnh việc chuyển giao cơ cấu các thành phần kinh tế và góp phần cải thiện làm cho đời sống của người dân được 6n định có thêm phan thu nhập khác. - Công tác đăng ký cấp GCN, lập và quản lý hồ sơ địa chính được trung ương đề ra từ năm 1993 các địa phương đã áp dụng, sau khi nghiêm túc chấp hành các văn bản chính sách đưa ra thì tới thời điểm hiện tại các công tác liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận hay xử lý về khâu đăng kí biến động có những kế qua khả quan.

    - Công tác giám sát, kiêm tra các trường hợp sai phạm trong công tác quản lý sử dung đất trong thời gian gần đây đã được tiễn hành thường xuyên nhưng hiệu quả đạt được chưa thực sự cao, vẫn còn những hộ dân lắn chiếm đất hành lang an toan lưới điện trái phép, tự ý chuyên đất sang những mục đích sử dụng khác. Từ năm 2017 đến năm 2021, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân, tô chức tại nơi diễn ra công tác giải phóng mặt tại huyện Nghĩa Hung đã có rất nhiều thành tựu, xử lý khéo léo mặt bằng tại các công trình của huyện Nghĩa Hưng dé tiến hành thi công các dự án, trong đó phan lớn là đất nông nghiệp.

    Hình 2.1: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất huyện Nghĩa Hưng năm 2020
    Hình 2.1: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất huyện Nghĩa Hưng năm 2020

    Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu 1 Các kết quả đạt được "

    • Các hạn chế và nguyên nhân

      Nhu vậy, HĐBT, hỗ trợ huyện Nghĩa Hưng, cấp chính quyền tại xã, thôn, xóm đã xác định đúng các chủ thể được và không được đền bù theo đúng quy định đã đưa ra và đã thống nhất với người dân về kế hoạch đền bù. Hơn thế nữa từ giai đoạn ban hành quyết định đơn giá đến thời điểm hoàn thành xong việc đền bù quá trình sản xuất, trồng trọt tai địa phương cũng có thay đổi lớn về giá trị sản lượng, diện tích, hiệu quả, năng suất của cây trồng. Dự án xây dựng đường Thành — Lâm đoạn đường từ cầu ông Chu đến tinh lộ 490C xã Nghĩa Lâm, Hội đồng bồi thường huyện đã tính toán áp dụng bảng giá đền bù các tài sản hiện có trên đất trên quyết định số 37/2017/QĐ-UBND, quyết định số.

      Từ giai đoạn ban hành quyết định đơn giá đến thời điểm thực hiện xong công tác đền bù tại dự án, tình hình sản xuất nông nghiệp tại địa phương cũng có thay đối lớn về giá trị sản lượng, diện tích, hiệu quả sản lượng của cây trồng,. - Nhân sự của các tô chức thực hiện công tác đền bù tại huyện (Hội đồng bồi thường,. Hội đồng thấm định) còn có những cán bộ được trưng dụng từ các phòng ban khác của huyện nên không có đủ kinh nghiệm và thời gian nhất định dé tận tâm tận lực giải quyết các nghiệp vụ bồi thường, hỗ trợ do hạn chế trong công việc chính ở cơ quan.

      Bảng 2.4: Kết quả công tác bồi thường về dat tại dự án
      Bảng 2.4: Kết quả công tác bồi thường về dat tại dự án

      Một số giải pháp hoàn thiện công tác bồi thường, ..e

        - Về môi trường: trên đoạn đường xây dựng từ cầu ông Chu đến UBND xã Nghĩa Lâm có 2 cây gạo 2 đầu làng với tuổi đời hơn 120 năm, là cái nôi tín ngưỡng của những con người chân chat, thật tha nơi đây, đặc biệt một trong hai cây là giống cây gạo tia vô cùng quý hiếm (noi sinh trưởng của tầm gửi - loại cây có giá trị cao). Không những phải đào tạo ở các cấp xã, thôn, xóm mà tại các cấp cao hon cũng phải không ngừng học hỏi, cô gắng, tìm hiểu đời sống của người dân đề thực hiện công tác dễ dàng. Hiện nay các thủ tục liên quan đến các công tác này còn rờm rà, phức tạp để giảm bớt những khú khăn này thỡ việc phõn cụng cỏc đơn vị, tổ chức chuyờn trỏch cỏch rừ ràng là điều thiết yếu cần sự cân thận, ti mi.

        Và không thê thiếu công khai, minh bạch giải quyết, dé cao tinh thần trách nhiệm khi cơ quan làm nhiệm vụ này đứng ra thực hiện các vấn đề có liên quan đến nhiêu cấp chính quyền, nhiều ngành. Tổng hợp các góp ý, đóng góp giải quyết triệt để cho người dân trong việc thực hiện công tác thu hồi, tháo dỡ các công trình, cơ sở hạ tầng trình lên các cơ quan cấp trên có thầm quyên xử lý đưa ra những phương án tốt nhất hợp lý nhất cho người dân.

        KET LUẬN VÀ KIEN NGHỊ