MỤC LỤC
Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa duy vật lịch sử và chủ nghĩa duy vật biện chứng mác-xít, tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng và Nhà nước về xây dựng Nhà nước pháp quyên, về chính sách hình sự, về van đề cai cách tư pháp được thé hiện trong các Nghị quyết Dai hội Dang VII, IX, X và các Nghị quyết số 8- NQ/TW ngày 2/1/2002, Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 26/5/2005 về Chiến. Trong quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả luận văn đã sử dụng các phương pháp cụ thể và đặc thù của khoa học luật hình sự như: phương pháp phân tích và tông hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp thông kê, điều tra xã hội học để tổng hợp các tri thực khoa học và luận chứng các van dé tương ứng được.
Kết quả nghiên cứu và những đề xuất được nêu trong luận văn, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn trong việc nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng ngừa. Những giải pháp đề cập trong đề tài luận văn giúp các cơ quan có thâm quyền xem xét, nghiên cứu áp dụng góp phan nâng cao hiệu quả công tác dau.
Như vậy trên cơ sở lý luận về DTD, căn cứ theo quy định tại Điều 248 của BLHS và các dấu hiệu đặc trưng cầu thành tội đánh bạc, có thể đưa ra khái niệm về việc DTD đối với tội đánh bạc như sau: “ DTD tội đánh bạc là hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa. án) hoặc các cơ quan khác có thâm quyền theo quy định của BLTTHS, nhằm xem xét đánh giá, phân tích một hành vi phạm tội có thỏa mãn những dau hiệu cua tội đánh bac hay không, nếu đúng thì nó thuộc điểm, khoản nào của Điều 248 BLHS”. Tuy vậy, hiện nay, việc điều tra, truy tố, xét xử tội đánh bạc dựa vào quy định tại Điều 248 BLHS và Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 của Hội đồng thâm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Điều 248, Điều 249 của BLHS còn nhiều bất cập trong việc xác định TNHS đối với những đối tượng phạm tội đánh bạc trái phép như: xác định tiền hoặc hiện vật dùng dé đánh bạc, xác định số tiền hoặc giá trị hiện vật của người chơi đề, cá độ, chủ đề, chủ cá độ dùng đánh bạc, quy định về việc cộng dồn tiền hoặc hiện vật dùng dé đánh bạc, việc phân chia hai trường hợp đánh bac, van đề xác định đồng phạm đối với tội đánh bạc, wv.
- đã tìm xem các dấu hiệu nào là đặc trưng cơ bản nhất, phổ biến nhất và hay được lặp đi lặp lại nhiều nhất trong những hành vi ấy, sau đó điển hình hóa và qui định chúng trong BLHS với tính chất là các dấu hiệu bắt buộc tương ứng của các cấu thành tội phạm (CT TP) cụ thể (CTTP cơ bản, CTTP tăng nặng, CTTP đặc biệt tăng nặng hoặc CTTP giảm nhẹ) dé các cơ quan tư pháp hình. Chang hạn, khi tìm các quy phạm PLHS dé DTD đối với những hành vi nguy hiểm cho xã hội như bạo loạn và hoạt động phi, thì không thể áp dụng các điều 82-83 tại Phần các tội phạm BLHS năm 1999 (quy định hai tội phạm tương ứng với những hành vi nay), mà còn phải áp dụng Điều 20 tại Phan chung BLHS đó (đề cập đến chế định đồng phạm) dé xác định mức độ.
- Chủ thé của tội phạm - đó là người đã có lỗi (có ý hoặc vô ÿ) trong việc thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự cắm, có năng lực TNHS và đủ tuổi chịu TNHS theo luật định (ngoài ra, trong một số trường hop cụ thé còn là có một số dấu hiệu bé sung đặc biệt do quy phạm PLHS tương. ứng quy định). Tội đánh bạc là hành vi tham gia trò chơi trái phép dưới bat kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật từ hai triệu đồng trở lên, gây thiệt hại cho trật tự an toàn công cộng, do người có năng lực TNHS và đủ tuổi chịu TNHS thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp; hoặc dưới hai triệu đồng nhưng đã bị kết án về tội này hoặc tội tô chức đánh bạc và gá bạc, chưa được xóa.
Những người giúp, người khác tổ chức những cuộc chơi nói trên, những người quản lý người làm cái, lấy hồ, những người làm công khác giúp việc trực tiếp vào cuộc chơi đều bị coi là tong phạm của người to chức đánh bạc và bị phạt tù từ 2 - 5 năm tù và phạt băng tiền từ 10.000đ đến 100.000đ. BLHS trong đó bao gồm những quy định chung về tội phạm và hình phạt, Điều 200 BLHS quy định một cách ngắn gọn khoa học về các hành vi phạm tội (hành vi đánh bạc, hành vi tổ chức đánh bạc, hành vi gá bạc) mà không cần liệt kê dài dòng về từng dạng hành vi cụ thể cũng như không cần đưa vào điều luật hành vi của những người đồng phạm khác.
So với khung hình phạt quy định trong Điều 248 BLHS Việt Nam 1999 thì chế tài tối đa đối với người phạm tội đánh bạc trong luật hình sự Trung Quốc chỉ đến 3 năm tù, trong khi đó BLHS nước ta quy định mức hình phạt tối đa là 7 năm tù. So với pháp luật hình sự của một số nước trên thế giới quy định về tội đánh bạc tại Điều 248 BLHS năm 1999 của nước ta cơ bản đảm bảo tính chặt chẽ về kỹ thuật lập pháp, quy định chi tiết về cấu thành tội phạm và các chế tài áp dụng đối với người thực hiện hành vi đánh bạc; thé hiện đầy đủ bản chất pháp luật hình.
CÁC QUY ĐỊNH VE TOI ĐÁNH BAC TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ. c) Tái phạm nguy hiểm.
- Xác định số tiền hoặc giá trị hiện vật của chủ đề, chủ cá độ dùng đánh bac: Trường hợp có người chơi số đề, cá độ trúng số dé, thắng cược cá độ thì số tiền chủ đề, chủ cá độ dùng đánh bạc là toàn bộ số tiền thực tế mà chủ dé, chủ cá độ đã nhận của những người chơi số đề, cá độ và số tiền mà chủ đề, chủ cá độ phải bỏ ra dé trả cho người trúng (có thé là một hoặc nhiều người). Tuy nhiên, nếu trong trường hợp không có người chơi số đề, cá độ trúng số đề, thắng cược cá độ hoặc bị phát hiện, ngăn chặn trước khi có kết quả mở thưởng, kết quả bóng đá, kết quả đua ngựa.. thì số tiền chủ đề, chủ cá độ. dùng đánh bạc là tổng số tiền mà chủ đề, chủ cá độ đã nhận của những người chơi số đề, cá độ đó. ĐỊNH TOI DANH TOI DANH BAC TẠI CAP SƠ THÂM VÀ CAP PHÚC THAM. Dinh tội danh tại cấp sơ thâm. Trường hợp cân xử lý hình sự nhưng Tòa án cấp sơ thẩm lại miễn TNHS đối với bị cáo phạm tội đánh bạc. của TAND huyện T, Tp Hà Nội:. Tham gia đánh bạc với Nguyễn Văn Bình còn có Đinh Văn Sỹ, Nguyễn. Văn Hà, Hà Sỹ Luân, Nguyễn Trọng Khôi , Bùi Hồng Hà cùng trú tại xóm Thực phẩm. Đến khoảng 21h 45 phút cùng ngày thì có Bùi Văn Tuấn, Trần Quang Long trú tại xóm Chiều, xã Chu Minh đến tham gia. Bùi Văn Tuấn sau đó đã bỏ trốn,. sau đó đã tự thú tai CQDT. TAND huyện T đã căn cứ vào khoản 1 Điều 248 BLHS truy cứu TNHS đối với Dinh Văn Sỹ, Nguyễn Văn Hà, Hà Sỹ Luân, Nguyễn Trọng Khôi , Bùi Hồng Hà Bùi Văn Tuấn, Trần Quang Long .Việc truy cứu là đúng tội, đúng người, đúng pháp luật. Nhưng trong phiên tòa sơ thâm Tòa án lại áp dụng Điều 25 BLHS khi cho bị cáo Bùi Văn Tuấn được miễn TNHS với lý do bị cáo đã tự thú, thành khan khai báo, ăn nan hối cải. Tuy nhiên, việc này cần. phải trước khi hành vi phạm tội bị phát giác. Song ở đây hành vi của Bùi Van. Tuấn đã bị co quan Cảnh sát điều tra huyện T phát giác, biết Tuan đã thực hiện hành vi đánh bạc qua điều tra xác minh. Việc Tuan đến cơ quan Công an khai báo hành vi phạm tội sau đó 9 ngày không thể coi là tình tiết người phạm tội tự thú. Do đó việc Tòa án cho bi cáo được miễn TNHS theo Điều 25. BLHS là chưa đúng luật định. Trường hợp xác định tội danh doi với cách hiểu “hai chiếu bạc”:. A không đánh nhưng cho các đối tượng khác đánh bạc tại nhà mình dé thu tiền hồ. Kết quả điều tra xác minh:. này bị xử lý hành chính). (không xử lý vật chứng). Vi dụ: Khoảng 15h ngày 24/5/2011 tại khu vực chợ Quảng Oai, tô Công tác Công an huyện Ð phối hợp cùng Công an thi trấn đã phát hiện và bắt quả tang các đối tượng Nguyễn Minh Lục, Hà Xuân Hưng, Nguyễn Trong. Linh, Định Văn Quý, Nghiêm Phúc Hạ đang chơi ba cây. Tang vật thu giữ. án nhân dân huyện D đã tuyên các bị cáo phạm tội Đánh bac theo khoản 1. Xử phạt các bị cáo Nguyễn Minh Lục, Hà Xuân Hưng, Nguyễn. Trong Linh mỗi bị cáo 9 tháng cải tạo không giam giữ, bị cáo Đinh Văn Quý,. 08 chiếc điện thoại cho các bị cáo. Ngày 24/4/2011 Viện Kiểm sát nhân dân huyện D ra Quyết định kháng nghị về phần xử lý tang vật tuyên trả 08 chiếc điện thoại của Tòa án huyện Ð. là không đúng pháp luật mà phải tịch thu xung công quỹ Nhà nước. Toa án câp phúc thâm đã hủy án sơ thâm đôi với bản án của câp sơ thâm huyện Ð. Bay là, vướng mac đôi với việc xác định tiên hoặc hiện vật dùng dé đánh bạc. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua băng tiền hay hiện vật có giá trị từ hai triệu đồng đến. dưới năm mươi triệu đồng hoặc dưới hai triệu đồng nhưng đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 249 của Bộ luật nay, chua duoc xoa an tich ma con vi pham, thi bi phat tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến ba năm. Theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị quyết số 01/2010 thì tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc được xác định từ các nguồn sau: a) Tiền hoặc hiện vat. dùng đánh bạc thu giữ được trực tiếp tại chiếu bạc; b) Tiền hoặc hiện vật thu giữ. được trong người các con bạc mà có căn cứ xác định đã được hoặc sẽ được. dùng đánh bạc; c) Tiền hoặc hiện vật thu giữ ở những nơi khác mà có đủ căn cứ xác định đã được hoặc sẽ được dùng đánh bạc.
Tuy nhiên nên kinh tế thị trường cũng mang lại những tác động tiêu cực đến xã hội, nỗi cộm là các tệ nạn cờ bạc ngày một gia tăng, đa dạng biến hóa dưới mọi hình thức, quy mô lớn nhỏ khác nhau, đặc biệt đối với tội phạm sử dụng công nghệ cao dé đánh bạc, thủ đoạn ngày càng tinh vi xảo quyét nhằm qua mắt được lực lượng của cơ quan chức năng. Đặc biệt từ khi Việt Nam ký kết hiệp định thương mại Việt Mỹ, gia nhập tô chức thế giới WTO đã mở ra cơ hội lớn cho việc phát triển kinh tế đất nước, nhưng chúng ta phải đối mặt với nhiều thách thức, phải tuân thủ các.