Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Nghệ An
MỤC LỤC
HƯƠNG! TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LY DỰ AN BAU TƯ
CƠ SỞ KHOA HỌC VE CÔNG TÁC QUAN LÝ CÁC DỰ ÁN DAU TƯ CÔNG
+ Trình tự, thủ tye thẩm định, phê duyệt dự án như sau: Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định trước khi trình người có thẩm quyền quyết định dự án bao gồm: Tờ trình thim định dự án; H sơ dự án đầu tư xây dựng công tình gồm phần thuyết minh và tiết kế cơ sốc Văn bản cho phếp đầu tư đối với dự ân quan tone quốc gia; văn bản chap thuận về quy hoạch ngành đổi dự án nhóm A không có trong quy hoạch ngành;. "Nhà thầu thi công xây dựng phải tổ chức nghiệm thu các công việc xây dựng, đặc biệt các công việc, bộ phận bị che khuất; bộ phận công trình: các hạng mục công trình và công trình, trước khi yêu cầu Chủ đầu tư nghiệm thu, Đối với công việc, giai đoạn thi. Vốn đầu tư được quyết toán là toản bộ chi phí hợp pháp đã được thực hiện trong quá trinh đầu tr để đưa dự án vio khai thắc sử dụng, Chỉ phí hợp lý a chỉ phí được thực hiện đúng với thiết kể, dự toán được phê duyệt, đảm bảo đúng định mức, đơn giá, chế độ tải chính kể toán.
Phải sử dạng các trang thiết bị hiện đại đ kiểm nghiệm chất lượng vật t, vt lig, thiết bị, độ vững của công tình, sự đáp ứng vé mặt tiêu chuẩn kỹ đổi với các thiết bị Phải có sự phối hợp đồng bộ giữa đơn vỉ thi công, giám sit, chủ đầu tư, cơ quan cắp trên, cơ quan thanh toán dé tiến hành công tác nghiệm thu bản giao được tiến hành. Ngược lại, nếu lấy nhiều chuyên gia quả thì trong một số trường hợp sẽ khó tìm được một kết luận chung (nếu kết luận này là cần {hig và nỗ đội hỏi những chỉ phí lớn không cần thị. Đi lấy ý kiến chuyên gi, người ta có thể sử dụng nhiều phương php: phương pháp ma trận vuông Warkentin, phương pháp cho điểm theo thang điểm trước, phương pháp. sé bình quân. tong đó phương pháp ma trận vuông Warkentin được sử dụng phố. biến hơn cả. Trong phạm vi luận văn này cũng sử dung phương pháp đánh giá ma trận vuông Warkentin để chỉ ra các yếu tổ có mức ảnh hưởng lớn nhất ei công tác quản lý dự án đầu tư công, Nội dung của phương pháp ma trận vuông Warkentin như sau:. 3) Trước hết lập một ma trên gỗm có m+3 cột và m2 đông, m là số lượng các chỉ tiêu cẦn xác định trọng số. Cét đầu và đông đầu của ma trận chính là tên các chỉ tiêu cần xác định trọng số. Mỗi chuyên gia cho điểm đánh giá vào bảng điểm trên cơ sở so sánh từng cặp chỉ tiêu. Cot m+2 là cột ghi điểm số đã cho theo dòng. đã tinh toán xác định được, Dòng m+2 là dòng phục vụ tính toán. ằ) Tiến hành cho điểm bằng cỏch so sỏnh từng cặp cỏc chỉ tiờu theo cỏc 6 ma trận Điện Hal điểm ghia ô của dng thứ ,cặ thứ k củ bảng điểm, l điểm số chỉ âm quan trọng của chỉ tiêu NR: (Lưu ý là chỉ số chạy t vk dùng để chỉ thứ tự của dòng và cộU. "Mức độ ảnh hưởng (Thang dig 'Các nhân tổ ảnh hưởng đến chat ánh. kin npg QLDA ao [oe poe poe po. Các nhân ổ ảnh hưởng đến chất [pe Ảnh. TY | Nhà thấu Tự vẫn gi sắc. vi anh hưởng đến chất lượng. 'V_ | Chất lượng giai đoạn thi công đực. | Kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai tháo, sử dụng. 2.7 Kết quả khảo sát chuyên gia. Để tìm các nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng quản lý dự án đầu tư công trong. tân là ngành nông nghiệp và PTNT trên địa bàn tinh Nghệ An, tác giả đã khảo sát các. chuyên gia trong ngành và nghiên cứu phương én tổ chức quản lý chất lượng các dự án. do các ban quan dy án thuộc nganh Nông nghiệp vả PTNT Nghệ An thực hiện, sau đó. sắc chuyên gia đã đánh giá các nhân tổ ảnh hướng bằng cách cho điểm, kết quả như. Bảng 2-3 Kết quả thông ké đối tượng tham gia khảo sit. srr Đồi tượng Tổng số phiếu | Số người Tỷ lệ).
TONG 100 100
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIEN, NANG CAO NẴNG LỰC QUAN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TREN
DIA BAN TINH NGHỆ AN. Giới thiệu đầu tư công trong chiến lược phát triển kinh tế cũa Nghệ An. Tăng trưởng và chuyên dich cơ cấu kink tế theo hướng công nghiệp hóa,. Thiện đại hán. Tỉnh Nghệ An hiện nay đã tập trang khai thc, phất huytiểm năng, lợi tế, gin với đỗi. mới mô hình tăng trưởng, duy trì hợp lý sự phát triển giữa chiều rộng vả chiều sâu, nàng cao năng suất, hiệu quá và st cạnh tranh, ưu tiên đầu te nguẫn lực cho các khu. nh vực trọng điểm. Kinh tế tiếp tục phát triển, đồi sống nhân dân ngày cảng. được cải thiện. Cơ cầu kinh tế chuyển dich đúng hướng. tỷ trong công nghiệp. “nước đạt nhiều kết quả tích cực thụ hút đầu tw trong và ngoài. quân đạt 5,37 ty đồng/doanh nghiệp. lập), đóng góp khoảng 60% tổng thu ngân sách toàn tỉnh. Sin xuất nông nghiệp phát triển toàn diện với tốc độ khá (tốc độ tăng trưởng bình quân từ năm 2016. bin và xuất khẩu. Cơ cầu nội nginh có bước chuyển dich theo hướng tich cực, dn. Tổng sin lượng lương thực cây có hạt đạt rên L2 triệu tin, tỷ tong chân nuôi rong nồng nghiệp đạt trên 47,7%. khoa học, công nghệ tiên tiền đã được áp dung vào trong sản xuất, chế bién nông sản. Sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được quan tâm phát ti. Công nghiệp chế biển có bước phát triển, diy mạnh cơ giới hỏa trong sản xuất nông nghiệp góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn. tiếp tực triển khai thực hiện. in ving nguyên liệu cho chế biển và iêu thụ sản phẩm phục vụ. sắc quy hoạch phát. nu edu tiêu dùng nội địa và xuất khẩu, Công tác quản lý an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp cố nhiễu khỏi sắc, công tác tuyên truyền phổ biến, giáo đục chỉnh. sich pháp luật về quản lý chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản được quan tâm: công. tác giám sát, thanh tra, kiểm tra ATTP được tăng cường; nhiều mô hình sản xuất theo. chuỗi giá tri sản phẩm nông sản theo hướng VietGAP đã được trién khai và nhân rộng. Sở Nông nghiệp và PTNT là cơ quan quản lý hành chính nhà nước thực hiện ké hoạch đầu tr từ nguồn vốn NSNN bao gồm: Vin NSTW, Vốn TPCP, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn OSD và vốn vay ưu đãi của các nhà tải trợ nước ngoi và. các chương trình mục tiêu quốc gia;. triệu đồng, bao gồm: Vốn. - Về thực hiện đầu tr xây dựng cơ bản: Căn cử Quyết định phê duyệt dự án đã được các cấp có thẳm quyền phê duyệt, các chủ đầu tu, ban quản lý dự án triển khai khảo. kỹ thuật, thiết kế BVTC và lập dự to. thiết kế kỹ thuật, thiết kế BVTC cúc hạng mye đầu tư đều dim bảo đúng quy trinh. sắt in i hạng mục đầu tư. quân lý đầu tr kỹ thuật xây dựng. ~ Công tác đấu thầu va chỉ định thầu: Các gói thầu dé được tiến hành dau thầu rộng rãi nên kết qua đấu thầu đạt chất lượng. Nhin chung công tác tổ chức đầu thẫu lập kế hoạch đấu thầu, thắm định phê duyệt hồ sơ thầu, thông báo mời thần, bán hồ sơ mời thầu đến mot ) đều đảm báo đúng quy chỉ quản lý xây dựng của Nhà nước hiện. Kết quả dự kiến dat được từ việc hoàn thiện tổ chức bộ my là Ban QLDA vé mặt cơ cấu là thiết lập các nhóm thực hiện chuyên môn thuộc các phòng; về mặt chức năng nhiệm vụ th thêm chức năng quản lý về an toàn lao động và vệ sinh mỗi trường: bên cạnh đó hoàn thiện thêm về phong cách và tác phong công sở, tăng cường cơ sở vật.
+ Để tiết kiệm thời gian trong lựa chọn nhà thầu, Ban QLDA có thé tăng cường nhân le tạm thời cho dự ân trong thôi điểm cao điểm này, d xuất việc kim thêm thời gian để hoàn thành công việc hiệu quả nhất và trong thời gian nhanh nhất có thé, Việc chim thầu mắt rất nhiều thời gian vì vậy khi phân công chấm thầu nên ấn định thời gian hoàn thành dé thúc dy các chuyên gia lâm việc nhanh nhất. Trong đồ, trọng tim nhất vẫn là các giải pháp trong các giải pháp sau: Giải pháp liên quan đến năng lực tổ chức quản lý dự âm; giải php liên quan đến chất lượng hồ sơ thiết kể: giải pháp tong lựa chọn nhà thầu thi công và giải pháp trong thi công nghiệm thu hoàn thành. = Trên cơ sở nguồn thông in, số liệu thụ thập được luận văn đã tập trung đánh giá thục trạng công ác quản lý dự án đầu tư công của ngành N 1g nghiệp tinh Nghệ An trong thời gian qua, từ đó phân tích, rút ra những kết quả đạt được, những mặt edn tồn tại.
