MỤC LỤC
Pháp luật là hệ thống quy tắc xử sự chung do nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận và bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội theo mục đích, định hướng của nhà nước.
- Trong đời sống xã hội, do đòi hỏi các quan hệ giao tiếp giữa mọi người nên đã hình thành các thói quen, các quy tắc, các chuẩn mực ứng xử thể hiện ý chí chung của cả cộng đồng, được cả cộng đồng chấp thuận và tuân thủ, chẳng hạn như cách ứng xử giữa cha mẹ và con cái, giữa người mua và người bán… -> Khi nhà nước thừa nhận thành phỏp luật thỡ cỏc quy tắc này thể hiện rừ tớnh xó hội của phỏp luật. - Pháp luật là phương tiện để giải quyết tính xã hội trong đời sống xã hội như phòng, chống, khắc phục thiên tai, dịch bệnh… -> Pháp luật luôn hàm chứa các giá trị xã hội phổ biến, thuộc về con người -> Trong pháp luật có nhiều quy định thể hiện tính xã hội của nó như quy định về chế độ phổ cập giáo dục bắt buộc, bảo vệ an ninh, Tổ quốc, bảo vệ môi trường….
* Pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay được xây dựng trên cơ sở kinh tế là quan hệ sản xuất gắn với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; cơ sở xã hội là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức; cơ sở tư tưởng là chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. - Tính xã hội là thuộc tính nổi bật của pháp luật Việt Nam hiện nay, biểu hiện: Pháp luật không chỉ là quy tắc ứng xử của mọi tổ chức và cá nhân trong các lĩnh vực của đời sống xã hội mà còn là cơ sở quan trọng để đảm bảo an ninh, an toàn cho mỗi người, đảm bảo ổn định, trật tự xã hội; là phương tiện quan trọng nhất, có hiệu quả nhất để tổ chức và quản lí hầu hết các lĩnh vực của đời sống xã hội vì một xã hội dân chủ, công bằng, văn minh; là phương tiện để liên kết mọi tầng lớp dân cư, hợp lực, chung lòng, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc bảo vệ chủ quyền quốc gia và các lợi ích quốc gia khác.
- Thứ tư: Pháp luật có tính xác định về hình thức, tức là pháp luật thường được thể hiện trong những hình thức nhất định, có thể là tập quán pháp, tiền lệ pháp hoặc văn bản quy phạm phỏp luật. Cỏc quy định của phỏp luật thường rừ ràng, cụ thể, đảm bảo có thể được hiểu và thực hiện thống nhất trong một phạm vi rộng.
Trong xã hội, tranh chấp giữa người mua và người bán, giữa các doanh nghiệp, giữa các cá nhân -> Quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ pháp lý của các chủ thể tham gia quan hệ xã hội chính là các chuẩn mực, cơ sở để giải quyết các tranh chấp đó; khi các mâu thuẫn phát sinh, pháp luật là công cụ hữu hiệu nhất, là căn cứ để các bên dựa vào đó để giải quyết các mẫu thuẫn của mình -> Pháp luật quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục để giải quyết các tranh chấp đó nhằm đảm bảo cho tranh chấp được giải quyết công bằng, công minh. - Thứ tư: Pháp luật là phương tiện để bảo vệ quyền con người, bảo đảm công bằng, bình đẳng, tiến bộ xã hội: Pháp luật thừa nhận quyền con người, quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện quyền con người, cấm các hành vi xâm hại tới quyền con người và quy định các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc đối với các chủ thể có hành vi đó, qua đó bảo vệ quyền con người; pháp luật thừa nhận quyền bình đẳng trước pháp luật của tất cả mọi người…; pháp luật bảo đảm, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho các giai tầng xã hội, nhất là những người ở vị thế xã hội yếu hơn….Ví dụ, tại Hiến pháp năm 2013, Điều 16 quy định mọi người đều bình đẳng trước pháp luật; không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, kinh tế, dân sự, văn hóa xã hội.
- Tính chất giai cấp của pháp luật phong kiến thể hiện ở chỗ: pháp luật phong kiến luôn luôn chứa đựng, phản ánh ý chí và củng cố, bảo vệ lợi ích của giai cấp địa chủ; là công cụ sắc bén nhất để đàn áp và bóc lột giai cấp nông dân, những người lao động khác, duy trì sự thống trị của giai cấp địa chủ về kinh tế, chính trị, tư tưởng -> Về mặt bản chất giai cấp, pháp luật phong kiến thế hiện ý chí của giai cấp địa chủ, phong kiến, là phương tiện để bảo vệ trật tự xã hội phong kiến, trước hết là quan hệ sản xuất phong kiến. Nội dung của pháp luật phong kiến chứa đựng luân lý, đạo đức tôn giáo (ví dụ nho giáo, phật giáo ở Trung Quốc, Việt Nam); thần thánh hoá quyền lực của vua và nhà nước phong kiến nhằm đưa dân chúng vào trạng thái u mê về chính trị dẫn tới giảm sút và mất hẳn ý chí đấu tranh chống lại nhà nước phong kiến; công khai hợp pháp hoá quyền lực của tôn giáo, đề cao vai trò của các tổ chức tôn giáo và những người chuyên đi truyền giáo (ở phương Đông là sư tăng, phương Tây là tăng lữ); xử phạt nghiêm khắc những ai chống lại tôn giáo, nhà thờ và các tổ chức tôn giáo khác.
Ở khoảng giữa, đặc biệt là cuối giai đoạn phát triển của chế độ phong kiến khi cuộc đấu tranh giữa giai cấp địa chủ và giai cấp nông dân đã trở nên gay gắt, quyết liệt hơn và trong xã hội phong kiến đã xuất hiện ngày càng nhiều vấn đề xã hội mới hơn trước thì việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật mới thực sự cấp bách và thường xuyên hơn, đặc biệt là các đạo luật. Thấy rừ ý nghĩa, tầm quan trọng của quyền sở hữu tư nhân đối với tư liệu sản xuất và sản phẩm lao động vỡ nú là hạt nhõn, cốt lừi trong cơ sở kinh tế của nhà nước tư sản, cho nờn ngay từ khi hình thành pháp luật tư sản, giai cấp tư sản đã xây dựng và đưa ra chế định pháp luật về quyền sở hữu tư nhân và coi nó là một trong những chế định cơ bản và quan trọng nhất của pháp luật tư sản.
Nói cách khác, trong điều kiện đổi mới, cải cách, phát triển nhanh, bền vững và hội nhập quốc tế hiện nay, tính xã hội của pháp luật XHCN đã, đang được thể hiện sâu đậm ở vai trò điều tiết các quan hệ kinh tế, chính trị, dân sự, văn hoá, giáo dục, khoa học - công nghệ, xã hội, đối ngoại và giải quyết nhiều vấn đề xã hội vừa mang tính quốc gia vừa có tính quốc tế, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Một loạt các quan điểm của đảng cộng sản về xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước, định hướng XHCN; về xây dựng và phát huy dân chủ XHCN, bảo đảm công bằng xã hội, phát triển văn hoá, giáo dục, khoa học - công nghệ, y tế; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo đảm quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; thực hiện chính sách đối ngoại hoà bình, hữu nghị với các nước trên thế giới;…đều là cơ sở và nội dung của pháp luật của các nước XHCN trong điều kiện đổi mới, phát triển nhanh, bền vững và hội nhập quốc tế hiện nay.
-> Như vậy, tập quán nơi giao dịch được xác lập nếu được lựa chọn để giải thích giao dịch dân sự thì đó chính là tập quán pháp. “Bên cho thuê phải bảo đảm tài sản thuê trong tình trạng như đã thỏa thuận, phù hợp với mục đích thuê trong suốt thời gian cho thuê; phải sửa chữa những hư hỏng, khuyết tật của tài sản thuê, trừ hư hỏng nhỏ mà theo tập quán bên thuê phải tự sửa chữa”.
Hoặc Bộ luật Dân sự (BLDS) nước ta quy định nghĩa vụ cấp dưỡng đối với người thân của người có tính mạng bị xâm phạm là cho đến khi chết nếu người được hưởng cấp dưỡng là người đã thành niên và cho đến khi đủ 18 tuổi nếu người được hưởng cấp dưỡng là người chưa thành niên hay đã thành thai. Sau đó, một quyết định giám đốc thẩm của TAND Tối cao phân tích: Theo tinh thần quy định tại Điều 616 BLDS và hướng dẫn tại Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao thì trong trường hợp cụ thể này, thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng phải được tính từ ngày người bị hại chết -> Dù không nói ra nhưng đây được coi là “hướng dẫn” để các tòa án áp dụng khi xét xử và xét ở gúc độ khoa học, rừ ràng nú như một ỏn lệ.
- Mỗi loại văn bản quy phạm pháp luật đều có hiệu lực của nó: Hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật là phạm vi (hay giới hạn) tác động của văn bản về thời gian, về không gian và về đối tượng áp dụng. + Hiệu lực về thời gian là phạm vi (giới hạn) tác động của văn bản từ thời điểm văn bản phát sinh hiệu lực đến thời điểm văn bản chấm dứt hiệu lực trên một vùng lãnh thổ nhất định, với đối tượng tác động nhất định.
Pháp luật XHCN là hệ thống các quy phạm pháp luật (các quy tắc) có tính chất bắt buộc chung, do nhà nước XHCN ban hành (hoặc thừa nhận) và bảo đảm thực hiện bằng tất cả sức mạnh của mình, trong đó đặc biệt là sức mạnh cưỡng chế, trực tiếp thể hiện ý chí và bảo vệ lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động;. Pháp luật XHCN có tính thống nhất cao hơn bất kỳ một kiểu pháp luật nào khác, bởi vì pháp luật XHCN được xây dựng trên cơ sở các quan hệ kinh tế XHCN, đó là nền kinh tế dựa trên sở hữu công về những tư liệu sản xuất chủ yếu, nền kinh tế có sự điều tiết của nhà nước -> Điều đó quyết định tính thống nhất và xu hướng phát triển của pháp luật XHCN.
Trong mối quan hệ này, đường lối chính sách giữ vai trò chủ đạo thể hiện ở việc chỉ đạo phương hướng xây dựng pháp luật, chỉ đạo nội dung pháp luật và chỉ đạo việc tổ chức thực hiện và áp dụng pháp luật. Pháp luật luôn phản ánh đường lối chính sách của Đảng, là sự thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng thành các quy định chung thống nhất trên quy mô toàn xã hội.
Vì vậy, phải: “Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, lấy quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp làm trọng tâm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển nhanh, bền vững”. Pháp luật cũng là phương tiện để thể chế hoá tổ chức và hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội đồng thời là cơ sở pháp lý để các tổ chức chính trị - xã hội đấu tranh chống mọi hành vi vi phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước, viên chức nhà nước và mọi tổ chức, công dân.
+ Pháp luật là phương tiện để nhà nước triển khai các chính sách của nhà nước một cách nhanh nhất, quản lý xã hội có hiệu quả nhất, các chính sách, kế hoạch của nhà nước trong từng giai đoạn, từng thời kỳ, muốn đưa vào xã hội nhanh và có hiệu quả thì phải thông qua pháp luật. + Pháp luật thể chế hóa các chính sách kinh tế của nhà nước, điều chỉnh các hợp đồng kinh tế, quy định trình tự và thủ tục ký kết các hợp đồng kinh tế, trình tự và thủ tục giải quyết các tranh chấp kinh tế, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các chủ thể.
Pháp luật xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy các loại hình bản sắc văn hóa của tất cả các dân tộc và địa phương, phát huy các truyền thống tốt đẹp của dân tộc, củng cố và bảo vệ các giá trị đạo đức tiến bộ, loại trừ các hiện tượng văn hóa và đạo đức không lành mạnh trong xã hội. Như vậy, có thể thấy bản chất ưu việt vượt trội của pháp luật xã hội chủ nghĩa, khẳng định pháp luật xã hội chủ nghĩa là nền pháp luật tiến bộ nhất trong lịch sử, trong giai đoạn hiện nay, pháp luật xhcn còn là công cụ để cải tạo xã hội cũ, xây dựng và quản lý xã hội mới thì chúng ta cần phải xây dựng pháp luật xã hội chủ nghĩa đồng bộ và hoàn thiện hơn để phát huy tác dụng trong giai đoạn cách mạng mới đảm bảo cho cách mạng chủ nghĩa xã hội thắng lợi.
Pháp luật là yếu tố quan trọng tạo ra sự ổn định chính trị và giữ vững an ninh - trật tự, trấn áp các phần tử phản cách mạng và giai cấp bóc lột, là cơ sở quan trọng để đấu tranh có hiệu quả với tội phạm và các vi phạm pháp luật khác, điều này có ảnh hưởng lớn tới nền kinh tế. Chính vì vậy, để phát triển mạnh mẽ, vững chắc nền kinh tế thị trường thì trong thời gian tới chúng ta cần phải xây dựng được một hệ thống pháp luật đồng bộ, đầy đủ và hoàn chỉnh, loại bỏ những quy phạm pháp luật không còn phù hợp với tình hình mới để đáp ứng được với những đòi hỏi của xã hội.
Thực tiễn Việt Nam đã cho thấy, muốn thực hiện tốt sự quản lý của nhà nước, đảy mạnh sự hợp tác với các nước thì phải chú trọng phát huy vai trò của pháp luật, nhanh chóng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh trong nước, đồng thời phù hợp với xu hướng phat triển chung của tình hình quốc tế và khu vực. Thực hiện tốt đường lối chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng và nhà nước, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế sâu hơn, đầy đủ hơn với khu vực và thế giới, thực hiện có hiệu quả các cam kết với các nước, các tổ chức quốc tế về thương mại, đầu tư, dịch vụ và các lĩnh vực khác.
Ví dụ các quy phạm trong Luật Giao thông đường bộ được đặt ra cho tất cả các chủ thể tham gia giao thông trên đường bộ -> "bắt buộc chung" tức là bất cứ cá nhân và tổ chức nào, bất kể trong phạm vi không gian và thời gian nào, nếu ở trong điều kiện, hoàn cảnh, tình huống nào mà quy phạm pháp luật dự liệu từ trước thì hoặc đều được làm tất cả những gì mà quy phạm pháp luật cho phép, hoặc đều không được lầm tất cả những gì mà quy phạm pháp luật cấm, hoặc đều phải làm tất cả những gì mà quy phạm pháp luật bắt buộc phải làm; nếu làm điều được làm vượt qua giới hạn cho phép của quy phạm pháp luật, hoặc làm điều mà quy phạm pháp luật cấm, hoặc không làm hay làm không đầy đủ điều mà quy phạm pháp luật bắt buộc phải làm, thì họ đều phải chịu trách nhiệm pháp lý (đều chịu sự tác động của nhà nước) như nhau, không có ngoại lệ. - Khái niệm: Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung do nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận và bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội theo định hướng, mục đích của nhà nước -> Quy phạm pháp luật là quy tắc do nhà nước đặt ra (hoặc thừa nhận), có chứa đựng ý chí của nhà nước, mang tính chất bắt buộc chung và được nhà nước bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội cơ bản.
- Chế tài là bộ phận của quy phạm pháp luật nêu lên các biện cưỡng chế mang tính chất trừng phạt mà nhà nước dự kiến có thể áp dụng đối với các chủ thể được nêu trong phần giả định của quy phạm pháp luật khi họ vi phạm pháp luật, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ những nghĩa vụ pháp lý đã được nêu trong bộ phận quy định của quy phạm pháp luật. + Theo tiêu chí thứ nhất, chế tài được chia thành bốn loại là chế tài hình sự (được quy định trong Bộ luật Hình sự); chế tài hành chính (được quy định trong Luật. Xử lý vi phạm hành chính và các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính và các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính); chế tài dân sự (được quy định trong Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự…); chế tài kỷ luật nhà nước (được quy định trong nhiều văn bản như Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, nội quy, quy chế do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành…). + Dựa vào tiêu chí thứ hai, chế tài được chia ra thành hai loại là, chế tài cố định và chế tài không cố định. -> Chế tài cố định xác định dứt khoát mức xử lý của nhà nước, ví dụ: "Cá nhân, pháp nhân và các chủ thể khác làm ô nhiễm môi trường gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật, kể cả trường hợp người gây ô nhiễm môi trường không có lỗi", Điều 625 Bộ luật dân sự Việt Nam năm 2005. -> Chế tài không cố định quy định nhiều mức xử lý của nhà nước, còn mức nào do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định căn cứ vào từng vụ việc cụ thể. Người nào đối xử tồi tệ hoặc có hành vi bạo lực xâm phạm thân thể ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu hoặc người có công nuôi dưỡng mình thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm:. a) Thường xuyên làm cho nạn nhân bị đau đớn về thể xác, tinh thần;. b) Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm”.
Hiệu lực của qui phạm pháp luật chỉ thay đổi hay chấm dứt khi cơ quan có thẩm quyền của nhà nước ban hành sửa đổi hay đặt ra qui phạm pháp luật mới, tuyên bố huỷ bỏ hoặc thời hạn áp dụng nó đã hết. - Quy phạm pháp luật vừa mang tính xã hội (duy trì, bảo vệ đời sống cộng đồng nói chung), vừa mang tính giai cấp (thể hiện ý chí và bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị).
-> Quan hệ pháp luật cụ thể là quan hệ được hình thành trên cơ sở quan hệ pháp luật chung với các bên tham gia cụ thể và họ có các quyền, nghĩa vụ cụ thể mà pháp luật quy định. Ví dụ: Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định quyền của công dân được làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm, nơi làm việc (khoản 1 Điều 35); quyền của người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn, được hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi (khoản 2 Điều 35) và Bộ luật lao động Việt Nam năm 2012 quy định những vấn đề về việc làm, hợp đồng lao động, tiền lương, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội,… -> Hiến pháp Việt Nam năm 2013 và Bộ luật lao động Việt Nam năm 2012 đã xác lập mối quan hệ chung giữa Nhà nước Việt Nam với công dân trong lĩnh vực lao động, trên cơ sở đó hình thành các quan hệ lao động cụ thể giữa cơ quan, xí nghiệp cụ thể nào đó với cá nhân người lao động cụ thể nào đó.
Chủ thể quan hệ pháp luật gồm cá nhân (công dân nước sở tại, công dân nước ngoài và người không có quốc tịch công tác, làm ăn, sinh sống ở nước sở tại) và tổ chức (khái niệm "tổ chức" ở đây bao gồm nhà nước, pháp nhân và các tổ chức khác). - Quan hệ pháp luật là quan hệ xã hội được pháp luật điều chỉnh, trong đó các bên chủ thể tham gia quan hệ có các quyền và nghĩa vụ pháp lý được nhà nước quy định hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện -> Dưới sự tác động của pháp luật, quan hệ xã hội đã được chuyển hoá thành quan hệ pháp luật mà các bên tham gia quan hệ pháp luật đó có các quyền và nghĩa vụ do pháp luật quy định.
Theo quy định của pháp luật của nhiều nước, chủ thể quan hệ pháp luật có ba khả năng xử sự (hay ba quyền) cơ bản: một là, được thực hiện những hành vi nhất định mà pháp luật cho phép; hai là, được yêu cầu chủ thể kia chấm dứt hành động cản trở mình thực hiện quyền và nghĩa vụ, hoặc thực hiện đúng quyền của họ, hoặc thực hiện đầy đủ và nghiêm chỉnh nghĩa vụ mà pháp luật đã quy định cho họ; ba là: yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bảo vệ lợi ích của mình khi lợi ích đó bị xâm hại từ phía chủ thể kia. Ví dụ: trong quan hệ hợp đồng vận chuyển hành khách thì hành khách có các nghĩa vụ: trả đủ cước phí vận chuyển hành khách, cước phí vận chuyển hành lý vượt quá mức quy định và tự bảo quản hành lý mang theo người; có mặt tại thời điểm xuất phát đúng thời gian đã thoả thuận; tôn trọng, chấp hành đúng các quy định của bên vận chuyển và các quy định khác về bảo đảm an toàn giao thông; bồi thường thiệt hại cho bên vận chuyển hành khách vì mình đã vi phạm các điều kiện vận chuyển đã thỏa thuận, các quy định của điều lệ vận chuyển mà gây thiệt hại cho bên vận chuyển hoặc cho người thứ ba.
Những hành vi mà chủ thể quan hệ pháp luật phải thực hiện là: tiến hành những hoạt động nhất định để đáp ứng quyền và lợi ích của phía bên kia; tự kiềm chế không phạm vào những điều cấm của pháp luật; phải chịu trách nhiệm pháp lý khi vi phạm pháp luật. Lợi ích vật chất có thể như nhà ở, tiền bạc, phương tiện sinh hoạt,…; lợi ích tinh thần như học vị, nghề nghiệp, quyền tác giả, danh hiệu,…; hoạt động chính trị - xã hội như bầu cử, mít tinh, biểu tình, lập hội, hội họp;… Toàn bộ những lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần hay các hoạt động chính trị - xã hội ấy là khách thể của quan hệ pháp luật.
Câu 37: Quan hệ pháp luật là gì? Phân tích cơ cấu của quan hệ pháp luật. Khái niệm quan hệ pháp luật. - Quan hệ pháp luật là quan hệ xã hội được pháp luật điều chỉnh, trong đó các bên chủ thể tham gia quan hệ có các quyền và nghĩa vụ pháp lý được nhà nước quy định hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện -> Dưới sự tác động của pháp luật, quan hệ xã hội đã được chuyển hoá thành quan hệ pháp luật mà các bên tham gia quan hệ pháp luật đó có các quyền và nghĩa vụ do pháp luật quy định. - Tổ chức là chủ thể quan hệ pháp luật gồm nhiều loại nhưng chủ yếu là nhà nước nói chung và pháp nhân. Khác với năng lực pháp luật và năng lực hành vi của cá nhân là chủ thể quan hệ pháp luật, năng lực pháp luật và năng lực hành vi của tổ chức là chủ thể quan hệ pháp luật xuất hiện đồng thời ở thời điểm tổ chức đó được thành lập hợp pháp hoặc được công nhận là hợp pháp và mất đi khi tổ chức ấy bị giải thể. Nhà nước là chủ thể đặc biệt của quan hệ pháp luật vì nó là tổ chức quyền lực chính trị của toàn thể nhân dân lao động, mang chủ quyền quốc gia và đại diện cho cả xã hội. Nhà nước chỉ tham gia những quan hệ pháp luật cơ bản nhất và quan trọng nhất liên quan tới lợi ích của cả quốc gia, như quan hệ sở hữu đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác, quan hệ ngoại thương, v.v. Pháp luật của mỗi nước có quy định riêng về những điều kiện để công nhận một tổ chức là pháp nhân và các loại pháp nhân. Ví dụ: theo quy định tại Điều 84 Bộ luật dân sự Việt Nam năm 2005, một tổ chức được công nhận là pháp nhân khi có đủ bốn điều kiện sau:. 1) được thành lập hợp pháp (được thành lập theo sáng kiến của cá nhân, tổ chức hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền),. 3) có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản đó,. 4) nhân danh mình tham gia các quan hệ pháp luật một cách độc lập. Điều 100 Bộ luật dân sự Việt Nam năm 2005 còn quy định các loại pháp nhân, gồm: cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, quỹ xã hội, quỹ từ thiện và tổ chức khác có đủ các điều kiện quy định tại Điều 84 của Bộ luật dân sự.
- Quan hệ xã hội khác là quan hệ xã hội do các loại quy phạm xã hội khác điều chỉnh, trong đó các chủ thể tham gia quan hệ có các quyền và nghĩa vụ được quy định trong phong tục, tập quán, đạo đức, luật tục, tín điều tôn giáo hoặc qUy phạm của các tổ chức phi nhà nước.
Ví dụ, sinh viên A lén lút sử dụng tài liệu trong phòng thi khi đề thi không cho phép, bị giám thị phát hiện, lập biên bản và xử lý kỷ luật với hình thức đình chỉ thi thì có nghĩa là sinh viên A đã phải chịu trách nhiệm pháp lý vì vi phạm Quy chế thi. Ví dụ, quyền đòi nợ hay nghĩa vụ trả nợ; song cũng có những quyền và nghĩa vụ mà chủ thể không thể ủy quyền cho người khác thực hiện thay, ví dụ, nghĩa vụ có mặt trên lớp trong giờ lý thuyết và thảo luận của sinh viên.
* Sự biến pháp lý (sự kiện phi ý chí) là sự kiện vốn là kết quả của một hiện tượng, sự việc hoặc hành vi xảy ra trong thực tế nhưng được pháp luật gắn với việc làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quan hệ pháp luật. Ví dụ, sự kiện một người chết có thể làm chấm dứt các quan hệ pháp luật như quan hệ pháp luật hôn nhân và gia đình giữa người đó với các thành viên trong gia đình của họ nhưng lại làm phát sinh quan hệ pháp luật về thừa kế tài sản của người đó.
Do vậy, một tổ chức hoặc một cá nhân muốn trở thành chủ thể độc lập và chủ động trong một quan hệ pháp luật cụ thể, tức là có thể tự mình xác lập và thực hiện các quyền và nghĩa vụ pháp lý của mình trong quan hệ đó thì ngoài năng lực pháp luật, các chủ thể này còn phải có năng lực hành vi pháp luật. + Đối với chủ thể là cá nhân thì năng lực hành vi pháp luật của họ không phát sinh từ khi họ sinh ra mà sẽ hình thành dần dần theo độ tuổi của họ và cá nhân sẽ được coi là có năng lực hành vi pháp luật đầy đủ khi họ đạt đến một độ tuổi nhất định và trí tuệ phát triển bình thường.
-> Được thành lập một cách hợp pháp, tức là được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập, cho phép thành lập, đăng ký hoặc công nhận; có tên gọi riêng, Ví dụ trường Đại học Luật Hà Nội là do Nhà nước thành lập vì được thành lập theo Quyết định số 405/CP ngày 10/11/1979 của Hội Chính phủ (nay là Chính phủ) với tên gọi Trường Đại học pháp lý Hà Nội. Ví dụ, Trường Đại học Luật Hà Nội có thể nhân danh chính nó để tham gia vào tất cả các quan hệ pháp luật trong lĩnh vực tuyển sinh, đào tạo và cấp bằng cử nhân luật học, thạc sĩ luật học và tiến sĩ luật học cho người học.
- Thứ hai: Trong quá trình tổ chức thực hiện pháp luật, thông qua hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật sẽ giúp cho các chủ thể có điều kiện nâng cao nhận thức phỏp luật, hiểu rừ hơn cỏc quyền và nghĩa vụ phỏp lý của mỡnh trong cỏc quan hệ pháp luật, nhờ đó, họ tích cực và chủ động tham gia vào các quan hệ đó, tiếp cận các nguồn lực để phát triển. - Thứ ba: Thông qua việc thực hiện pháp luật, những hạn chế, khiếm khuyết (nếu có) của pháp luật sẽ được bộc lộ, được phát hiện và được xử lý, có thể được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế kịp thời, nhờ đó, pháp luật ngày càng hoàn thiện hơn, phù hợp hơn với thực tế.
Nhiệm vụ của người học: Học tập, rèn luyện theo chương trình, kế hoạch giáo dục, quy tắc ứng xử của cơ sở giáo dục; Tôn trọng nhà giáo, cán bộ và người lao động của cơ sở giáo dục; đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau trong học tập, rèn luyện; thực hiện nội quy, điều lệ, quy chế của cơ sở giáo dục; chấp hành quy định của pháp luật; Tham gia lao động và hoạt động xã hội, hoạt động bảo vệ môi trường phù hợp với lứa tuổi, sức khỏe và năng lực; Giữ gìn, bảo vệ tài sản của cơ sở giáo dục; Góp phần xây dựng, bảo vệ và phát huy truyền thống của cơ sở giáo dục (Điều 82 Luật giáo dục Việt Nam năm 2019). Được trực tiếp hoặc thông qua đại diện hợp pháp của mình kiến nghị với cơ sở giáo dục các giải pháp góp phần xây dựng cơ sở giáo dục, bảo vệ quyền, lợi ích của người học; Được hưởng chính sách ưu tiên của Nhà nước trong tuyển dụng vào các cơ quan nhà nước nếu tốt nghiệp loại giỏi và có đạo đức tốt; Được cử người đại diện tham gia hội đồng trường theo quy định.Yêu cầu của pháp luật trong hình thức thực hiện pháp luật này là chủ thể pháp luật phải thực hiện quyền một cách đúng đắn, tức là thực hiện quyền trong phạm vi pháp luật quy định, không được lợi dụng quyền để xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của người khác.
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc cá nhân có thẩm quyền áp dụng quy phạm pháp luật hiện hành cho từng trường hợp cụ thể, đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức cụ thể. Ví dụ: căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành về kỷ luật cán bộ, công chức, Hội đồng kỷ luật trường phổ thông trung học A do Hiệu trưởng làm chủ tịch quyết định cảnh cáo giáo viên Nguyễn Văn B vì B vi phạm quy chế tuyển sinh….
Ví dụ, hoạt động xem xét để cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đát cho người sử dụng đất của ủy ban nhân dân vừa là hình thức thực hiện pháp luật của ủy ban, vừa là hình thức ủy ban tổ chức cho người sử dụng đất thực hiện pháp luật, do vậy, hoạt động này phải được tiến hành theo đúng trình tự, thủ tục do Luật Đất đai quy định. * Thứ ba: Áp dụng pháp luật là hoạt động thể hiện tính sáng tạo, bởi vì, các quy định của pháp luật thường mang tính chất chung, khái quát, song các vụ việc xảy ra trong thực tế vô cùng đa dạng, hong phú và phức tạp, do vậy, muốn đưa ra được một quyết định “thấu tình, đạt lý” để giải quyết vụ việc thì cần có sự sáng tạo của người áp dụng.
- Áp dụng pháp luật là hoạt động có tính tổ chức rất cao vì nó vừa là hình thức thực hiện pháp luật, vừa là hình thức chủ thể có thẩm quyền tổ chức cho các chủ thể khác thực hiện các quy định của pháp luật, do vậy, hoạt động này phải được tiến hành theo những điẽu kiện, trình tự, thủ tục rất chặt chẻ do pháp luật quy định. + Thứ năm, phát huy dân chủ, tạo cơ chế cho nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát công tác áp dụng pháp luật, tạo cơ chế và tăng cường tổ chức và hoạt động cho các hội luật sư nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng cho nhân dân và đảm bảo hoạt động áp dụng pháp luật doanh nghiệp thực hiện một cách đúng pháp luật.
Như vậy, để thực hiện và áp dụng pháp luật tốt cần đảm bảo thực hiện tốt các nội dung trên và khi đó sẽ tạo điều kiện cho hệ thồng pháp luật phát huy được mục đích của mình, tạo điều kiện xây dựng một xã hội công bằng dân chủ, văn minh và mọi người dân đều sồng và làm việc theo hiến pháp và pháp luật, do đó góp phần làm giảm vi phạm pháp luật. -> Tổng hợp các nguyên nhân trên chính là việc thực hiện và áp dụng pháp luật còn nhiều hạn chế, việc các cá nhân, tổ chức không tự giác tuân thủ, chấp hành pháp luật; tính chất nghiêm khắc, cưỡng chế đối với hành vi vi phạm pháp luật chưa cao nên hiêụ quả việc răn đe, giáo dục chưa đạt hiệu quả mong muốn dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật ngày càng gia tăng và phổ biến -> Như vậy, thực hiện và áp dụng pháp luật có ý nghĩa to lớn, quan trọng đối với việc làm giảm các vi phạm pháp luật.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh, có trình độ chuyên môn giỏi, có đạo đức cách mạng, nhiệt tình trong công tác tham gia tích cực trong đấu tranh với những vi phạm pháp luật nói chung, vi phạm pháp luật hình sự nói riêng. * Đối với bản thân, được tu dưỡng, rèn luyện trong môi trường an ninh nên mỗi chiến sỹ phải thường xuyên nâng cao bản lĩnh chính trị, tích cực nghiên cứu chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tìm hiểu pháp luật, việc hiểu pháp luật và thực hiện theo pháp luật không những để bản thân hiểu và thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình mà còn có tác dụng trong việc biến pháp luật trở thành vũ khí sắc bén để tấn công tội phạm; đấu tranh làm thất bại âm mưu và thủ đoạn của các thế lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam… Trong giai đoạn hiện nay, đất nước đang chuyển mình trên con đường hội nhập có những cơ hội và thách mới, toàn cầu hóa đang diễn ra sâu sắc, do đó để làm tốt nhiệm vụ không những chỉ hiểu pháp luật Việt Nam mà còn phải tìm hiểu pháp luật của nhiều nước khác có như vậy mới có thể đáp ứng được với yêu cầu hội nhập.
+ Ý thức pháp luật có tác động trở lại tồn tại xã hội và các hình thái ý thức xã hội khác như ý thức chính trị, ý thức đạo đức.
Nếu chủ thể có sự hiểu biết đầy đủ, có quỏ trỡnh xỳc cảm, niềm tin tớch cực sẽ là nền tảng cho việc hỡnh thành ý chớ, tỏ rừ thái độ tích cực trong thực hiện hành vi. Tâm lý pháp luật và hệ tư tưởng pháp luật là hai cấp độ, hai phương thức khác nhau của ý thức pháp luật nhưng có quan hệ mật thiết với nhau, trong đó tâm lý pháp luật góp phần tích cực vào việc xây dựng và củng cố tư tưởng pháp luật.
Trên cơ sở nhận thức đúng đắn, sâu sắc, khoa học, toàn diện về pháp luật và thái độ, tình cảm pháp luật đúng đắn, mọi người luôn luôn trân trọng, giữ gìn, bảo vệ pháp luật như báu vật của mình, coi pháp luật như là một sản phẩm của sự phát triển kinh tế - xã hội, sản phẩm văn hoá, nền tảng đạo đức và tinh thần của xã hội, của dân tộc, từ đó tự mình và khuyên mọi người khác hãy sống và làm việc theo pháp luật. Nếu chủ thể phổ biến, giải thích, giáo dục pháp luật và kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật có ý thức pháp luật cao thì họ luôn luôn có tinh thần trách nhiệm trong việc truyền bá nội dung, hình thức của pháp luật tới mọi đối tượng; giải thích pháp luật (chính thức và không chính thức) một cách chính xác và đầy đủ tới cán bộ và nhân dân; đổi mới, cải tiến chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật và kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật.
+ Hoạt động xây dựng pháp luật có chất lượng sẽ cho ra đời hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện, đạt được bốn tiêu chuẩn: toàn diện, đồng bộ, khoa học, thực tiễn, tạo tiền đề hình thành ý thức pháp luật; sự tham gia tích cực của cán bộ, viên chức nhà nước và nhân dân trong quá trình xây dựng pháp luật cũng góp phần to lớn vào việc hình thành và nâng cao ý thức pháp luật cho họ. Xã hội hoá tổ chức thực hiện pháp luật, trong đó nhà nước đóng vai trò chính, vừa huy động mọi nguồn lực của mình và của nhân dân vào công tác tổ chức thực hiện pháp luật, vừa trực tiếp tiến hành những nội dung của công tác này, bao gồm: phổ biến, giải thích, giáo dục pháp luật; kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật; biểu dương, khen thưởng những cá nhân, tổ chức làm tốt công tác tổ chức thực hiện pháp luật; phê bình, nhắc nhở, kiểm điểm cá nhân, cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật, những không hoàn thành nhiệm vụ; tổ chức nghiên cứu và áp dụng những mô hình, hình thức, phương pháp tổ chức thực hiện pháp luật tốt ở trong nước và ngoài nước; tổ chức nghiên cứu và áp dụng những nội dung, hình thức, phương pháp tốt về phổ biến, giáo dục và giải thích pháp luật; đổi mới nội dung, phương pháp phổ biến pháp luật; đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp về phổ biến pháp luật; đổi mới chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp giảng dạy pháp luật ở các trường chuyên luật và không chuyên luật; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên luật và giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân ở các trường phổ thông; tổng kết công tác tổ chức thực hiện pháp luật để đánh giá, rút kinh nghiệm và những bài học thiết thực cho công tác tiếp theo.
+ Lỗi là trạng thái tâm lý, thể hiện thái độ tiêu cực của chủ thể đối với hậu quả hành vi trái pháp luật của mình và đối với hành vi trái pháp luật ấy ở thời điểm chủ thể thực hiện hành vi trái pháp luật (nhận thức trước được hậu qủa xấu hoặc không chịu thấy trước hậu qủa xấu vì tính cẩu thả trong hành vi của mình và thực hiện hành vi ấy một cách chủ động, tích cực). Người mắc bệnh tâm thần nhưng đủ tuổi chịu trách nhiệm pháp lý theo luật định hoặc trẻ em chưa đến tuổi chịu trách nhiệm pháp lý theo luật định nhưng có sự phát triển bình thường về thể chất và tinh thần mà có hành vi trái pháp luật thì họ không được coi là những người có năng lực trách nhiệm pháp lý.
Còn đối với lỗi cố ý gián tiếp, người phạm tội nhận thức hành vi của mình có khả năng nguy hiểm đến tính mạng của người khác và có thể thấy trước hậu quả chết người có thể xảy ra nhưng để đạt được mục đích của mình thì người phạm tội có ý thức để mặc cho hậu quả đó xảy ra -> Khi có hậu quả chết người nhưng chưa xảy ra và lỗi của người phạm tội là lỗi cố ý trực tiếp thì người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự về tội giết người chưa đạt. Ngoài những yếu tố kể trên, khi truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với chủ thể vi phạm pháp luật, còn phải xác định được và tính tới những yếu tố khác như điều kiện, hoàn cảnh, thời gian, địa điểm chủ thể thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, phương tiện mà chủ thể sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân chủ thể vi phạm pháp luật,….
Câu 51: Phân tích khái niệm vi phạm pháp luật, cho ví dụ. Khái niệm vi phạm pháp luật. Vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật và có lỗi, do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ. Ví dụ, sinh viên A sử dụng tài liệu trong lúc làm bài tập cá nhân tuần mặc dù Đề cương môn học không cho phép. + Năng lực trách nhiệm pháp lý của chủ thể là khả năng mà pháp luật quy định cho chủ thể phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Năng lực trách nhiệm pháp lý được pháp luật quy định khác nhau tuỳ theo từng loại chủ thể và tuỳ từng loại trách nhiệm pháp lý. + Cá nhân có năng lực trách nhiệm pháp lý khi họ đạt đến một độ tuổi nhất định và trí tuệ phát triển bình thường, đó là độ tuổi mà sự phát triển về trí lực và thể lực đã cho phép cá nhân đủ khả năng nhận thức được hành vi và hậu quả của hành vi của mình gây ra cho xã hội nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Khoản 1 Điều 5 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định “Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính bao gồm: a) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính về vi phạm hành chính do cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính..” -> Quy định này cho thấy, ở nước ta, cá nhân được coi là có năng lực trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực xử phạt vi phạm hành chính khi họ đủ 14 tuổi trở lên và trí tuệ phát triển bình thường. Ví dụ: Theo pháp luật Việt Nam, tổ chức có năng lực trách nhiệm hành chính, năng lực trách nhiệm dân sự nhưng không có năng lực trách nhiệm kỷ luật; còn năng lực trách nhiệm hình sự thì từ ngày 01/01/2018 trở đi (ngày Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực thi hành), chỉ pháp nhân thương mại trong một số lĩnh vực mới có thể có, các tổ chức khác không có.
Vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật và có lỗi, do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ. + Chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, phân phối, lưu thông và tiêu dùng chưa cao, đặc biệt là hoạt động của các cơ quan chuyên môn đấu tranh phòng, chống tội phạm và những hiện tương tiêu cực trong xã hội còn thiếu sót và hiệu quả thấp….
Bản thân mỗi cơ quan cần hoàn thiện cơ chế, quy trình công tác, phương pháp làm việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đối tượng đấu tranh. Trong từng thời kỳ, mỗi cơ quan cần đề ra phương hướng và kế hoạch đấu tranh có trọng tâm, trọng điểm, giải quyết các nhiệm vụ trước mắt đồng thời phục vụ mục đích chiến lược lâu dài và phải thống nhất nhằm phục vụ cho đường lối chung mà Đảng vạch ra.
Câu 53: Lấy ví dụ về vi phạm pháp luật, từ đó phân tích các dấu hiệu của vi phạm pháp luật đó. Câu 54: Lấy ví dụ về vi phạm pháp luật, từ đó phân tích mặt khách quan của vi phạm pháp luật đó.
- Lỗi là một trong các yếu tố đánh giá mức độ nguy hiểm cho xã hội của vi phạm pháp luật, bởi vì, nếu cùng một hành vi trái pháp luật và hậu quả nguy hiểm cho xã hội, song khi chủ thể thực hiện với lỗi cố ý thì mức độ nguy hiểm cho xã hội sẽ cao hơn là với lỗi vụ ý vỡ khi đú, chủ thể đó biết rừ hành vi của mỡnh là trỏi phỏp luật, thấy trước được hậu quả của hành vi đó gây ra cho xã hội mà lại mong muốn cho hậu quả đó xảy ra hoặc có ý thức để mặc cho hậu quả đó xảy ra. Bởi vì, nếu chủ thể là người đã thành niên, tức là đã có đủ khả năng nhận thức về hành vi và hậu quả của hành vi đó gây ra cho xã hội, đã có đủ khả năng cân nhắc, tính toán thiệt hơn mà vẫn cố tình lựa chọn và thực hiện hành vi trái pháp luật thì mức độ nguy hiểm cho xã hội sẽ cao hơn so với người chưa thành niên, là người còn bồng bột, chưa đủ khả năng cân nhắc, tính toán cẩn thận trước khi lựa chọn và thực hiện hành vi trái pháp luật.
+ Vi phạm kỷ luật là hành vi có lỗi của chủ thể trái với các quy chế, quy tắc xác lập trật tự trong nội bộ cơ quan, tổ chức, tức là không thực hiện đúng kỷ luật lao động, học tập, công tác hoặc phục vụ được đề ra trong nội bộ cơ quan, tổ chức đó. Theo Báo Tuổi trẻ, trong 10 tháng của năm 2014, đã có hơn 9.000 văn bản pháp luật có dấu hiệu vi hiến, trái luật được các bộ ngành, cơ quan địa phương kiểm tra phát hiện; theo Báo Thanh niên: Báo cáo của Chính phủ về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội và ban hành văn bản chi tiết năm 2021 cho biết, Bộ Tư pháp đã kiểm tra 3.393 văn bản và phát hiện 74 văn bản có quy định trái pháp luật….
Tuy nhiên chính những hành vi vi phạm các quan hệ xã hội là những hành vi xử sự lệch chuẩn của chủ thể nhưng ở mức độ chưa trở thành vi phạm pháp luật; nhưng nó sẽ trở thành vi phạm pháp luật khi có các dấu hiệu của vi phạm pháp luật. Khi đó chủ thể sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý -> Vì vậy trách nhiệm của các chủ thể trong thực hiện các quan hệ xã hội sẽ giúp cho các chủ thể tự điều chỉnh hành vi của mình, ngăn chặn sự vi phạm pháp luật; ngược lại trách nhiệm pháp lý có tác dụng răn đe, giáo dục tới ý thức và thực hiện hành vi ứng xử của chủ thể trong các quan hệ xã hội.
Mục đích của giáo dục pháp luật là nhằm hình thành và mở rộng hệ thống tri thức pháp luật của nhân dân (mục đích nhận thức), hình thành tình cảm và lòng tin đối với pháp luật (mục đích cảm xúc) và hình thành động cơ hành vi và thói quen xử sự theo yêu cầu của pháp luật một cách chủ động, tích cực (mục đích hành vi) -> Ba mục đích trên có mối liên hệ qua lại thống nhất, từ nhận thức đến tự giác, từ tự giác đến tích cực và từ tích cực đến thói quen xử sự hợp pháp -> Thực chất mục đích sâu xa là nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong pháp chế XHCN. * Ngoài ra, công an nhân dân là lực lượng nòng cốt trong việc đảm bảo thực hiện pháp luật -> Cán bộ chiến sỹ công an nhân dân phải là người am hiểu pháp luật và thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật, phải biến pháp luật thành vũ khí sắc bén để thực hiện nhiệm vụ của mình.
Câu 60: Phân tích khái niệm và đặc điểm trách nhiệm pháp lý của chủ thể vi phạm pháp luật.
Ví dụ, chủ thể phạm tội cố ý gây thương tích cho người khác vừa phải chịu hình phạt do Tòa án quyết định, vừa phải bồi thường thiệt hại cho nạn nhân. Ví dụ: trách nhiệm hình sự được quy định trong Bộ luật Hình sự và Nhà nước phải thiết lập ra các cơ quan như Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan điêu tra.
Câu 61: Phân biệt trách nhiệm pháp lý với các loại trách nhiệm xã hội khác.
Ví dụ: Nếu người vi phạm bị phạt tiền là họ phải chịu thiệt hại về tài sản, còn nếu họ bị phạt tù thì vừa phải chịu sự thiệt hại về tự do, vừa phải chịu sự thiệt hại về nhân thân, họ bị coi là đã có tiền án, vừa phải chịu thiệt hại về tài sản vì ở trong tù thì không thể kiếm tiền được…. - Các loại trách nhiệm xã hội khác là hậu quả bất lợi về mặt xã hội đối với chủ thể phải gánh chịu thể hiện qua việc chủ thể phải gánh chịu những thiệt hại chủ yếu là về mặt tinh thần như sự dằn vặt, day dứt trong lương tâm mình, sự lên án của dư luận xã hội, sự lo sợ bị trừng phạt khi sang thế giới bên kia, lo sợ không được lên thiên đàng mà phải bị đày xuống địa ngục, xuống âm phủ.
Việc truy cứu trách nhiệm hình sự, trách nhiệm dân sự, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm kỷ luật phải được tiến hành theo những quy định pháp luật về tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, thủ tục và trình tự xử phạt hành chính, thủ tục và trình tự xét, quyết định kỷ luật. Việc nhà nước áp dụng một số biện pháp cưỡng chế hành chính không mang tính chất trừng phạt trong trường hợp không có vi phạm pháp luật không được coi là áp dụng trách nhiệm pháp lý theo nghĩa tiêu cực, như biện pháp cưỡng chế hành chính nhằm ngăn chặn dịch bệnh, bắt buộc chữa bệnh, trưng thu có bồi hoàn hoặc không bồi hoàn, trưng mua tài sản phục vụ chống thiên tai, hỏa hoạn, đình chỉ hoạt động của xí nghiệp đã gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, v.v.
- Căn cứ vào thẩm quyền truy cứu trách nhiệm pháp lý thì trách nhiệm pháp lý được chia thành trách nhiệm pháp lý do các tòa án áp dụng (trách nhiệm pháp lý hình sự, trách nhiệm pháp lý dân sự,…) và trách nhiệm pháp lý do các cơ quan nhà nước và cá nhân có thẩm quyền khác áp dụng (trách nhiệm pháp lý hành chính, trách nhiệm kỷ luật nhà nước, trách nhiệm vật chất). + Trách nhiệm pháp lý hình sự là loại trách nhiệm pháp lý nặng nhất, do tòa án hình sự áp dụng đối với người phạm tội (bị cáo), gồm: các hình phạt chính (cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, trục xuất, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình) và các hình phạt bổ sung (cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc công việc nhất định, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, tịch thu tài sản, phạt tiền khi không áp dụng là hình phạt chính, trục xuất, khi không áp dụng là hình phạt chính). + Trách nhiệm pháp lý dân sự do tòa án dân sự áp dụng đối với cá nhân hoặc cơ quan, tổ chức vi phạm pháp luật dân sự mà các hình thức chủ yếu của nó là bồi thường thiệt hại về vật chất, bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần, xin lỗi, cải chính công khai…. + Trách nhiệm pháp lý hành chính do cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc cá nhân có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức đã vi phạm hành chính. Theo khoản 1 Điều 21 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, các hình thức xử phạt vi phạm chính gồm: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính; đ) Trục xuất -> Hình thức xử phạt quy định tại điểm a và điểm b chỉ được quy định và áp dụng là hình thức xử phạt chính; hình thức xử phạt quy định tại các điểm c, d, đ có thể được quy định là hình thức xử phạt bổ sung hoặc hình thức xử phạt chính.
- Thứ hai: Truy cứu trách nhiệm pháp lý là việc cá biệt hoá các biện pháp cưỡng chế nhà nước được quy định trong bộ phận chế tài của các quy phạm pháp luật đối với chủ thể vi phạm pháp luật, tức là áp dụng một biện pháp cưỡng chế nhà nước cụ thể được quy định trong phần chế tài của quy phạm pháp luật đối với chủ thể vi phạm pháp luật tuỳ theo mức độ vi phạm của họ. Do vậy, khi truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với chủ thể vi phạm pháp luật, các cơ quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền phải thu thập và xử lý thông tin một cách đầy đủ, chính xác, xem xét một cách toàn diện và kỹ lưỡng nhằm xác định sự thật khách quan của vụ việc, so sánh, đối chiếu với các quy định của pháp luật, lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp để áp dụng sao cho đúng chủ thể, đúng tính chất, mức độ vi phạm.
Quan hệ giữa công dân với nhau được pháp luật điều chỉnh và bảo đảm thực hiện, trong đó mọi người đều bình đẳng trước pháp luật, đều được hưởng quyền và thực hiện nghĩa vụ như nhau, không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp; đều tôn trọng quyền, lợi ích chính đáng của nhau, tạo điều kiện cho nhau phát triển toàn diện cá nhân; đều phải chịu trách nhiệm pháp lý như nhau khi vi phạm pháp luật. Quyền do pháp luật quy định là khả năng được thực hiện những hành vi trong giới hạn cho phép của pháp luật để thỏa mãn nhu cầu, lợi ích chính đáng của một hoặc nhiều chủ thể nhất định, do đó tất cả mọi cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và công dân đều phải sử dụng quyền một cách đúng đắn; nghĩa vụ do pháp luật quy định là sự cần thiết bắt buộc phải xử sự theo quy định của pháp luật để đáp ứng quyền, lợi ích hợp pháp của một hay nhiều chủ thể nhất định, bởi thế cho nên tất cả mọi cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và công dân phải thực hiện nghĩa vụ và cần thực hiện nghĩa vụ một cách đầy đủ, nghiêm chỉnh; mọi vi phạm pháp luật đều bị xử lý theo pháp luật.
Bởi thế cho nên yêu cầu, đòi hỏi có tính nguyên tắc này có nội dung bao quát rất rộng, tác động mạnh mẽ tới tư tưởng, tình cảm, suy nghĩ và hành động của tất cả cán bộ, viên chức nhà nước và mọi công dân với những biểu hiện cụ thể là: mọi cá nhân, tổ chức trong xã hội đều hiểu đúng, hiểu rừ nội dung và hỡnh thức của phỏp luật một cỏch thống nhất (như nhau), từ đú thực hiện pháp luật thống nhất; văn bản pháp luật (gồm văn bản quy phạm pháp luật và văn bản áp dụng quy phạm pháp luật) của cơ quan nhà nước cấp dưới phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên; lợi ích của từng ngành, từng địa phương phù hợp và thống nhất với lợi ích của cả quốc gia; các cơ quan nhà nước ở trung ương và ở địa phương khi ban hành văn bản pháp luật cũng như khi thực hiện văn bản pháp luật luôn luôn tính tới những đặc điểm riêng hay sự khác biệt của mỗi cấp, mỗi ngành và mỗi địa phương; kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa tự do vô chính phủ, chủ nghĩa cục bộ địa phương và tính hẹp hòi, ích kỷ dân tộc. - Thứ ba: Các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi công dân đều tôn trọng và thực hiện pháp luật một cách tự giác, đầy đủ, nghiêm chỉnh, thống nhất; đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm và các vi phạm pháp luật khác; bài trừ thói quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí trong bộ máy nhà nước và các tệ nạn xã hội ở ngoài xã hội; mọi cá nhân, tổ chức khi vi phạm pháp luật đều chịu trách nhiệm pháp lý như nhau, không có ngoại lệ.
Nhìn chung, hệ thống pháp luật XHCN hiện nay còn những khiếm khuyết nhất định như: chưa toàn diện, có nghĩa là còn thiếu nhiều ngành luật và những văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao, ổn định để điều chỉnh những lĩnh vực quan hệ xã hội quan trọng; chưa đồng bộ, tức là giữa không ít văn bản quy phạm pháp luật hoặc một số quy phạm pháp luật vẫn còn chồng chéo, mâu thuẫn nhau và việc sắp xếp các quy phạm pháp luật, các chế định pháp luật chưa thật lôgic, khoa học; văn bản dưới luật còn quá nhiều so với văn bản luật có giá trị pháp lý cao và có tính ổn định lâu dài; chưa thật sự khoa học, tức là ngụn ngữ phỏp lý cũn nhiều chỗ chưa thật chớnh xỏc, chưa rừ ràng, cụ thể, kỹ thuật xây dựng pháp luật chưa cao; chưa hoàn toàn phù hợp với thực tiễn, có nghĩa là còn có những quy phạm pháp luật chưa phù hợp với khả năng thực tế,. Để hoàn thành được nhiệm vụ này cần làm tốt những việc như: đẩy mạnh phổ biến, giải thích và giáo dục pháp luật; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên làm công tác phổ biến pháp luật; tăng cường giải thích pháp luật chính thức bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đổi mới và bổ sung nội dung, hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật cho các đối tượng; chú trọng bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kiến thức quản lý nhà nước bằng pháp luật cho cán bộ, viên chức nhà nước, trước hết là cán bộ, công chức hành chính nhà nước; thường xuyên tổng kết việc thực hiện pháp luật, từ đó đề xuất giải pháp tổ chức thực hiện pháp luật tốt hơn; xã hội hoá công tác tổ chức thực hiện pháp luật nhằm huy động nguồn lực của mọi cá nhân, tổ chức trong việc đưa pháp luật vào cuộc sống.
Các nguyên tắc cơ bản về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật XHCN.
Luật nhà nước là ngành luật chủ đạo trong hệ thống các ngành luật, vì các nguyên tắc và các chế định cơ bản của nó như chế độ kinh tế, chế độ chính trị, chính sách văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, xã hội, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quốc hội, chính phủ, tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân,. - Ngành luật Tài chính là tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh những quan hệ phát sinh trong hoạt động tài chính của nhà nước, như lập, phê chuẩn, sử dụng ngân sách Nhà nước, hoạt động tín dụng, kiểm tra và cho vay tín dụng, quy định và thu các loại thuế, thanh, quyết toán qua ngân hàng và các tổ chức tài chính khác.
- Ngành luật Hôn nhân và Gia đình là tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh những quan hệ hôn nhân và gia đình, bao gồm các quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản giữa vợ và chồng, giữa cha mẹ và các con và giữa các thành viên thân thuộc khác trong gia đình. Ngành luật hôn nhân và gia đình cũng sử dụng cả hai phương pháp điều chỉnh là tự thỏa thuận, tự định đoạt và mệnh lệnh - phục tùng.