Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện: Trường hợp huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE CHAT LƯỢNG DOL NGU CÁN BO, CÔNG CHỨC CAP HUYE!

NÊn công vụ đồng vai rò chủ yếu tong vige tổ chức thục hiện các Nghị quyết của Đảng bằng việ thể chế hóa các Nghị quyết cia Đăng thành pháp luật và thực thi trong xã hội, qua đó giúp Đăng đánh giá và điều chỉnh các chủ trương, đường lỗi cho phù hợp với thực tiễn, Ngoài ra, là một bộ phận quan tong của nguồn nhân lực trong nén công vụ, những cần bộ, công chức, đăng viên,. Nhiệm vụ, nội dungh của công chức cũng như của công vi va yêu cầu của công việc luôn thay đổi do các nhân tổ khích quan như: áp đụng tiến bộ khoa học trong quản lý, do yêu cầu của tiến trình hội nhập kinh tế qu c té, do yêu. Để đảm bảo đúng bản chất của nhà nước phục vụ nhân dân, nếp sống vin hod công sở phải được thực hiện nghiêm túc bing các quy định của Nhà nước, Bên cạnh đó, hành vì ứng xử của công chức tong công vụ, trong mỗi quan bệ.

Lam tắt công tác quy hoạch sẽ tạo nguồn công chức từ Trung ương tới cơ sở, đặc biệt là công chức đứng đầu có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính tị, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cầu, đảm bảo sự chuyển ip liên tục và vững vàng giữa các thé hệ nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hóa. ~ Sinh viên người Lào Cai (học Trung học phổ thông ở Lào Cai) học Đại họcchính quy ở các trường công lập thuộc các Bộ, ngành của Trung ương quản lý hoặchọc các trường Dai học của nước ngoài mở tại Việt Nam tốt nghiệp loại Giỏi (người dân tộc. b) Người được thu hút v làm việc tại Lào Cai được ưu tiên trong xét nâng lương trước thời hạn; ưu tiên trong bố nhiệm cần bộ, công chức lãnh đạo, quảnlý. ©) Người có trình độ Bác sỹ hoặc Sinh viên tốt nghiệp Đại học (huộc đối tượng của. chính sách này) có nguyện vọng về công tác tại tinh nhưng không còn chỉ tiêu biên chế. Dự báo số lượng công chức, viên chức thuộc diện tinh gián biên chế sẽ còn tăng lên khi các cơ quan, đơn vị của tỉnh thực hiện nghiêm túc hơn nữa công tác quản lý, đánhgiá công chức, viên chức hing năm để cho ra khỏi bộ máy những công chức, viên chức làm việc không hiệu quả.

"Nhà nước xây dựng tiêu chuẩn các chức danh cụ thé cho từng loại công việc của cán bộ, công chức, Tiêu chuẩn chức danh là cơ sở cho việc tuyển chọn, sử dụng, đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức và là chuẩn mye dé phần dấu, rèn luyện.

THỰC TRẠNG CHAT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CAN BO, CONG CHỨC TẠI HUYỆN PHU LƯƠNG, TINH THÁI NGUYÊN GIAI DOAN

Hai nhánh này hợp lưu ở phía rên thị trắn Đụ, chay đọc theo địa bàn huyện, qua thị trấn Giang Tiên và đổ vào sông Cầu tại xã. Hàng năm, con sông này cung cắp cho đồng bào Phủ Lương nhiễu cá tôm, từ xa xưa nhân dan đã lưu truyền câu thành ngữ " Cơm làng Giá, cá làng Du”, Hom nữa nguồn nước của sông Bu có vai tr tưới iêu cho những cảnh đồng nhiều xã. “Theo tài liệu của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc thì huyện Phú Lương có các loại khoáng sản sau: Than, sắt, magan, thiếc, đá vôi, sét ximăng, sét gach đặc biệt là titan thuộc xã Động Đạt có trữ lượng 48,3 triệu tắn [11].

Ngoài trồng tot, nhân dân Phú Lương còn đẩy mạnh chăn nuôi gia súc như: trầu, bò,. Cùng với sin xuất nông nghiệp và chăn nuôi, Phú Lương còn day mạnh việc trong cây lâu năm nhằm cung cấp. Phú Lương là huyện còn nhiều nghề thủ công, giỏi nghề đan lát, đồng bào Tày ở các xó như On Lương, Hợp Thành, Phủ Lý; đồng bio Sỏn Diu ở cỏc xó Cỏ Liing, Vừ.

Phú Lương được vĩ như phên dậu của ving ATK trong thời kỳ kháng chiến, là nơi thành lập Đại đoàn 308 quan tién phong (nay là Su đoàn 308) tại TK. Về ủi h hình dan tộc, tôn giáo: Huyện có 3 tôn giáo chính là Đạo Phật, Dao Công giáo và Đạo Tin lành. Ty lệ hộ nghèo hiện nay của huyện gần 10% (hing năm giảm 2%/ndm), Tạo việc làm mới cho lao động nông thôn đạt.

Tiền hành sắp xếp lại cỏc tổ chức cơ sở đăng theo hướng rừ chức năng, nhiệm vụ, giảm đầu mỗi trục thuộc huyện: tập trung củng cổ tổ chức. Hiện nay, bộ mấy gồm MTTQ và 5 tổ chức chính tri - xã hội huyện (Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Liên doin lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh). Qua bảng 2.1, có thể thấy rằng số lượng cán bộ, công chức cấp huyện của huyện Phú Lương chiém tỷ lệ rất nhỏ so với tổng số cán bộ, công chức, viên chức của toàn.

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHAT LƯỢNG ĐỘI NGO CAN BO, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN PHU LUONG, TINH THÁI NGUYÊN

Nam là: Tập trung kiện toàn, sắp xÉp, tỉnh giản tổ chức bộ máy các cơ quan hành chớnh, đơn vị sự nghiệp cụng lập; xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tránh sự chẳng chéo, bỏ trồng hoặc trùng lặp về mặt chức năng, nhiệm vụ giữa các co quan đơn vị. Do đồ, chủ trương của cắp ủy Huyện là cần tp tue diy mạnh hơn nữa cải cách nén hành chính nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị trong tâm là nâng cao chit lượng công chức. Lãnh đạo huyện cần xác định đội ngũ cán bộ, công chức của huyện có vị trí đặc biệt quan trọng trong tổ chức, hoạt động của các cơ quan, có vai trò quyết định đến sự phát triển của huyện Phú Lương, đó là những người trực tiếp tham gia vào quá trình.

Việc tuyển dụng và quy hoạch cán bộ công chức phải căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vy, l án vị tí việc làm của huyện và chỉ iêu biên chế, thông qua thi tuyển theo nguyên tắc công khai, mình bạch, khách quan và đúng pháp luật, đảm bảo tính cạnh tranh. “Trên cơ sở đó huyện sẽ tiền hành các đợt thí tuyển cán bộ, công chức, nội dung thi tuyển công chức phù hợp với ngành, nghề, đảm bảo lựa chọn được những người có phẩm chit, trình độ và năng lực đáp mg yêu cầu của từng phòng, ban, ngành của huyện. "Để cao tinh trách nhiệm của người có thim quyển sử dụng công chúc, tránh nh trang bố trí, sử dụng công chức (đặt người) không đúng chỗ, phải quan tâm tính ổn định, kế thừa; đồng thời kết hợp đổi mới với luân chuyển cán bộ công chức.

Ba la, kết hợp việc xem xét đánh giá phẩm chất, năng lực tình độ dao tạo sẵn có (Ví diy như: Bằng cấp khi ra trường, qua quá tinh tuyển dụng đầu vào, nhân thân), kinh nghiệm thực tiễn, kĩ năng thực hành, quan hệ xã hội, định hướng giá tr (thông qua quá trình theo đối, quan sát và hiệu xuất công việc được giao) với xem xét quá trình công. 6 bằng thạc sĩ về ký hợp đồng công tác tại huyện, huyện ky hợp đồng mức lương khởi điểm bằng với mức lương bộc hai của bằng Đại học nhằm khuyn khích nhân ti, đồng thời tạo động lực cho cán bộ công trẻ cổng hiển, làm việc. Vỡ vậy, phải cơ cấu lại đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trờn cơ sở xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, từng chức danh cán bộ, công chức mà bổ trí đúng người, đúng việc, dứt khoát không để tình tạng "ngôi chơi, xơi nước”, làm việc.

Thử năm, hoàn thiện, phát huy tác dụng thực sự của chế độ tiền thưởng định kỷ, đột Xuất và các hình thức khác trên cơ sở tăng thẳm quyển cho người đứng đầu đơn vị, Vi cụ cần trao quyển cho lãnh đạo các đơn vị trong việc sử dụng nguồn ngân sách tự chủ. Kiến thức cơ bản phải cung cấp cho học viên phương pháp nghiên cứu, phương pháp phát hiện, xử lý, giải quyết các vẫn đề thực tiễn, Đối với đội ngữ cán bộ lãnh đạo quản lý cin chú trọng xây dựng nội dung kiến thức chuyên ngành. Cần tang cường hoạt động nghiên cứu thực tiễn cho ging viên theo ĐỀ án về việc đưa giảng viên di thực tế có thời hạn tại cơ sở khi được cấp có thẳm quyển phê duyệt dé có cơ hội cọ sit thực tiễn, đc kết kinh nghiệm phục vụ thiết thực, hiệu quả, gắn sất với thực tiễn cho công tác đảo tạo, bồi dưỡng,.

“Chương 3, tắc giả đã đưa ra những nhận định và định hướng phát triển kính t- xã hội, cái cách hành chính giai đoạn 2016-2020 của huyện Phú Lương, trong đó phân tích chỉ từng nội dung liên quan đến định hướng phát triển kinh tổ- xã hội của huyện Phú Lương, định hướng cải cách hành chính của huyện đến năm 2025. Ngoài ra, ác giá cũng đưa ra những kiến nghị đối với các cấp từ Trung ương, tỉnh Thái Nguyên đến UBND huyện Phú Lương để tạo điều kiện cho việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyền của huyện Phú Lương giai đoạn.