MỤC LỤC
“Thông qua kết quả nghiên cứu thi bước đầu đã đưa ra được hiệu quả kinh tế của dự án rừng ngập mặn ving ven biển tinh Ninh Bình, xác định được các giá tị kinh tế của rừng ngập mặn, ước lượng các giá trị kinh tế của rừng ngập mặn ven biển tỉnh. ~ Khi triển khai các dự án trồng rừng đôi khi các cơ quan quán lý nhà nước còn chưa phối hợp với người dân cùng lim mà sử dụng hình thức dw thầu khoán cho doanh nghiệp từ đó dẫn ti không phát huy hết tính sing tạo, kinh nghiệm của người dân. Qua tình phát tra và lập quy hoạch, kế hoạch ở Việt Nam xem các yếu tổ tăng trưởng kinh tế - xã hội và an ninh quốc gia là yếu tổ hàng đầu và vì vậy, ít quan tâm đến mỗi quan hệ tương tác giữa phát triển kính tế - xã hội với bảo vệ môi trường và.
Cong ước, điều ước quốc tế v8 bảo vệ mỗi trường, ứng ph với biển đổi khí hậu; Nhà nước tu tiên bổ trí nguồn lực từ ngân sách, kết hợp lồng ghếp các nguồn vốn đầu tr khác và huy động các nguồn lực từ xã hội để đầu tư bảo vệ và phát tri rừng ven biển Nhà nước tạo cơ chế, chính sách hưởng lợi để thu bút các thành phn kin tế, hộ í định, cộng đồng dân cư tham gia đu tư bảo vệ và phát tiễn rồng ven biến. - Rừng ngập mặn ven biển tinh Ninh Bình nằm ở vùng bờ Ninh Bình cổ ưu thể lớn về vi tí ong không gian nằm chuyển tiếp giữa biển và lục địa: giữa ven bờ Bắc Bộ và Bắc Trang Bd; nằm ở điểm mút cạnh đáy tam giác châu thổ sông LIỗng, có v tri thuận Joi cho phát triển kính ế khu vực nam đồng bằng Bắc Bộ và bắc Miễn trung. ~ Vùng ven biển Việt Nam nói chung và Ninh Bình nói riêng có nhiều hệ sinh thái rừng ngập mặn đặc hữu, có vai trỏ quan trọng được cả thé giới công nhận như: Vùng đất ngập nước Xuân Thủy - Nam Định được UNESCO công nhận là vùng đất ngập.
+ Bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng; Day mạnh việc tuyên truyền phổ cập tới các tổ chức xã hội, công đồng dân cư vùng ven biễn cố RNM về vai tr và giá trị của hệ nh ti RNM và quân lý, sử dụng bén vững RNM vi lợi ích trước mắt và lâu dải. + Mọi hoại động của các dự án trồng RNM được công khai cho người dân biết, bản bạc đồng góp các ý kiến 48 đưa ra phương án hiệu quả trong việc tổ chức tring, chăm sóc và báo vệ dựa trên nguyên tắc chung của Luật bảo vệ rừng. + Cũng cổ và hoàn thiện hệ thống Ban quản lý dự án rừng phòng hộ ve biển và đảm bảo hoạt động có hiệu quả; Củng cổ và hoàn thiện hoạt động của các lâm ngư trưởng, + Cần sớm có tổ chức thống nhất và hoàn chỉnh hệ thống quản lý nhà nước về rừng ngập mặn ven biển từ tỉnh đến xã, thực hiện chức năng quản lý rừng và đắt lâm nghiệp theo Quyết định số 245/1998/QD-TTg ngày 21/12/1998 của Thủ tưởng Chính phủ.
+ Cũng cổ, đuy tì hoc thành lập mới (néu đủ điều kiện) ban quản lý rừng phòng hộ ven biển cấp cơ sở trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có nhiệm vy. chính là quản lý, bảo vệ, khôi phục va phát triển rừng ngập mặn ven. + Huy động sự tham gia của người dn hông qua thực hiện giao dt, giao rừng cho hộ. gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn bản sử dung én định lâu dài vào mục dich. Toàn bộ din ích rừng ngập mặn do UBND cấp xa, Kiểm lâm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhả nước phải có chủ quan lý cụ thé, chủ rừng chủ yếu là hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng thôn bản. + Sử Nông nghiệp và Phát iển nông thôn cin ban hành Ké hoạch hành động về quản lý rằng ngập mặn và các cơ chế chỉnh sách thích hợp với việc quản lý bén vững rừng ngập mặn. Xây dựng và trình UBND tinh ban hành Quy chế vé quản lý và sử dụng bền. ‘ving hệ sinh thai rừng ngập mặn. + Cần tổ chức quản lý đất và rừng ngập mặn ven biển theo dự án cho các tỉnh trọng điểm cú để điều, cú xi lừ, đt và ng ngập mặn nhiều dộ lập tr tiờn quảnlý, giỏm sit. và đầu từ phát triển rừng. + Diy mạnh bảo vệ inh thái RNM dựa trên các quy hoạch có tính pháp lý và khoa sản hoặc sit học; cương quyết ngăn chặn các hoạt động phá RNM để nuôi trồng thuỷ. cdụng vào các mục đích khác. + Thực hiện nhà nước và nhân dân cùng làm, xây dụng điện, đường, trường, ram giúp. người din nhanh chóng én định và từng bước cải thiện cuộc sống trên các vùng ven. + Lập kế hoạch phục hồi và trồng mới RNM theo từng giai đoạn 5 năm, xỏc định rừ địa điểm và phương thức phục hồi phù hợp, hiệu qua;. - Công tắc kiểm tra, xử lý vi phạm: Tăng cường công t tra, xử lý vi phạm vị phá rừng. Lực lượng kiểm lâm cùng với lực lượng bộ đội biên phỏng phải tích cục tăng. cường công tác kiểm tra, xử lý các vi phạm về việc chặt phá rừng ngập mặn. Để khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên rùng ngập mặn ven biển tinh Ninh Bình hiện. nay dang là một tong những yêu cầu cắp bách để đảm bảo sự phát tiển bén vững khu. vực ven biển Kim Sơn trong thời gian tới. Để đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ khai thác và sử dụng hợp lý tải nguyên rừng ngập mặn cần tập trung áp dụng các giải pháp sau đây:. = Công tác nghiên cứu, quy hoạch:. + Quy hoạch môi trường trong phát triển kinh tế xã hội ở vùng ven biển, đặc biệt là quy hoạch môi trường cho bảo vệ và phát triển hệ sinh thai rừng ngập mặn ở vùng ven biển tỉnh Ninh Binh, đảm bảo cho sự phat triển bền vững trong khu vực. Phân vùng sinh thái trong quy hoạch bảo tổn và phát triển các vùng đất ven biển, trong đó tập trung tiếp cận tổng hợp đa ngành, đa mục tiêu nông-lâm-ngư và bảo vệ môi trường trong mục tiêu phát. triển kinh tế xã hội. + Cần cấp thiết xây dựng một quy hoạch tổng thể sử dụng các vùng rừng ngập mặn, tiễn hành khio sit và nghiên cứu chỉ tiết vtnh trạng hiện thời của rồng ngập mặn. ao nuôi tôm, diện tích đắt 16, đất bồi ở tắt cả các tinh ven bid có rừng ngập man thông qua ảnh vệ tinh, ảnh máy bay và nghiên cứu thực địa thực hiện bởi cán bộ chuyên môn. Các kết quả nghiên cứu sẽ là cơ sở khoa học cho quy hoạch tổng thể sử dụng đất, tài. nguyên một cách hợp lý và bén vững ở các vùng ven biễn. 4+ Nghiên cứu phát tiến các ngành nghề nuôi trồng thủy sản ở các vùng ven biển như. nuôi sb, nuôi vang hoặ các loi cá có gi trị kinh tế cao để dẫn din thay thé cho nghề. ôi tôm ở các ving rimg ngập mặn. Cũng cần thết phải ci thiện cơ cầu và da dang hóa nuôi trồng thủy sản để đáp ứng nhu cầu khắt khe. + Bên cạnh đó, cin di đồi giữa việc bảo vệ và phất triển rừng với các biện pháp quy. hoạch phát triển kinh tế - xã hội như: chiến lược về giải quyết việc làm với chính sách , không có nghề);. ++ Ra soát và thu hồi li những diện tích đất Kim nghiệp giao không đúng đối tượng, vượt qu hạn diễn hoặc sử dụng không đúng mục đích đểđiễu chỉnh giao cho các hộ chứa có đất canh tác phát triển sản xuất ôn định đời sống. (bing 60 - 70% lãi suit thương mạ) và được vay 100% nhủ cầu vay vẫn, hoàn tr tiễn vay gốc và lãi khi có sản phẩm khai thác chính (ít nhất là 10 năm); thủ tục vay vốn đơn giản chỉ cần thé chấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Được thu hii củi, tia thưa, khai thie chính rimg: Được sử dụng 50% dign tích đất rừng được giao để nuôi trồng thuỷ sản, được Nhà nước cho vay vốn với lãi uất thương mại để nuôi trồng thuỷ sin, khi thụ hoạch được miễn giảm thuế mui trồng thu sản.
+ Đối với hộ gia đình, cá nhân nhận khoán trồng rừng sản xuất: Được bên giao khoán trả tiền công khoản theo thoả thuận trong hợp đồng: Dược sử dụng 40 - 50% diện ích đất rừng nhận khoán để nuôi trồng thuỷ sản, được Nhà nước cho vay vốn với lãi st.