Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan xuất khẩu mặt hàng camera của Công ty cổ phần Điện tử Thiên Quang sang thị trường Hoa Kỳ

Đối tƣợng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của bài khóa luận là quy trình thủ tục hải quan đối với mặt hàng camera xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ của Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang.

Phương pháp nghiên cứu 1. Phương pháp thu thập dữ liệu

- Dữ liệu bên trong doanh nghiệp: Tác giả bài luận thu thập được các dữ liệu của Công ty ở phòng Tài chính - Xuất nhập khẩu trong giai đoạn 2021 - 2023 liên quan đến đề tài: “Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan mặt hàng camera xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ của Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang”; tập trung vào các dữ liệu như báo cáo kết quả kinh doanh, cơ cấu nhân sự, tình hình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu mặt hàng camera sang thị trường Hoa Kỳ,. - Dữ liệu bên ngoài doanh nghiệp: Tác giả bài luận căn cứ vào thông tin từ sách báo, tạp chí kinh tế, bài giảng trong bộ môn Nghiệp vụ hải quan của trường Đại học Thương mại để xây dựng nội dung phần cơ sở lý thuyết; lấy các số liệu từ báo cáo và nghiên cứu của Chính phủ, địa phương và các tổ chức có liên quan đến nhập khẩu mặt hàng camera của Việt Nam từ các website từ Tổng cục Hải quan, Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ,.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN QUY TRèNH THỦ TỤC HẢI QUAN XUẤT KHẨU HÀNG HểA

- Gia công xuất khẩu: Là phương thức sản xuất mà công ty trong nước nhận tư liệu sản xuất (máy móc, thiết bị, nguyên phụ liệu) từ công ty nước ngoài về sản xuất hàng dựa trên yêu cầu của bên đặt hàng. Thành phẩm làm ra sẽ được bán ra nước ngoài theo chỉ định của công ty đặt hàng. - Xuất khẩu tại chỗ: Là hình thức mà nhà xuất khẩu không cần phải thâm nhập vào thị trường nước ngoài mà khách hàng tự tìm đến và giao hàng ngay tại lãnh thổ của doanh nghiệp đó. Doanh nghiệp xuất khẩu cũng không cần phải tiến hành các thủ tục như thủ tục hải quan, mua bảo hiểm hàng hoá,… Vì vậy, vấn đề chi phí được tối ưu hoá một cách đáng kể. - Tạm nhập tái xuất: Là hình thức mà hàng hoá chỉ tạm thời đưa vào lãnh thổ Việt Nam rồi sau đó lại được xuất sang nước khác. Với hình thức xuất khẩu này,. doanh nghiệp không cần phải tổ chức sản xuất, đầu tư vào nhà xưởng máy móc, thiết bị nhưng vẫn có thể thu được lợi nhuận cao và có khả năng thu hồi vốn nhanh chóng. - Buôn bán đối lưu: Là phương thức giao dịch trong đó việc nhập khẩu kết hợp chặt chẽ với xuất khẩu, người bán đồng thời cũng là người mua, tổng giá trị hàng hóa trao đổi thường có giá trị tương đương nhau. - Xuất khẩu theo nghị định thư: Là hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp được tiến hành theo chỉ định và hướng dẫn trong văn bản đã ký kết của Chính phủ, thường giữa các quốc gia có quan hệ mật thiết. Tổng quan về quy trình thủ tục hải quan. Khái niệm hải quan và thủ tục hải quan. Theo quy định của Luật Hải quan 2014,“Hải quan là cơ quan hành chính Nhà nước thực hiện chức năng quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.”. Theo Khoản 23, Điều 4, Luật Hải quan 2014,“Thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải.”. “Thủ tục hải quan điện tử” là thủ tục hải quan trong đó việc khai báo, tiếp nhận, xử lý thông tin hải quan, ra quyết định được thực hiện thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan do Tổng cục Hải Quan quản lý tập trung, thống nhất và sử dụng. Khái niệm quy trình thủ tục hải quan. Trong giáo trình Hải Quan cơ bản do Nguyễn Thị Thương Huyền chủ biên, quy trình thủ tục hải quan được định nghĩa như sau: “Quy trình thủ tục hải quan là trình tự các bước công việc mà công chức hải quan phải thực hiện để thông quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”. Hay nói cách khác quy trình thủ tục hải quan là trình tự các bước thao tác nghiệp vụ mà công chức hải quan phải thực hiện để thông quan hàng hoá, phương tiện vận tải theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tuỳ thuộc vào trình độ quản lý cũng như tình hình phát triển kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế trong từng thời kỳ mà các quy trình thủ tục hải quan cũng được xây dựng khác nhau. Đồng thời qua thực tiễn áp dụng, các quy trình thủ tục này sẽ được thay đổi dần sao cho phù hợp với tình hình thực tế của các hoạt động xuất nhập khẩu, đáp ứng được yêu cầu quản lý của cơ quan Hải quan. Người khai hải quan. - Chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp chủ hàng hóa là thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam thì phải thực hiện thủ tục hải quan thông qua đại lý làm thủ tục hải quan. - Chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh hoặc người được chủ phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh ủy quyền. - Người được chủ hàng hóa ủy quyền trong trường hợp hàng hóa là quà biếu, quà tặng của cá nhân; hành lý gửi trước, gửi sau chuyến đi của người xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa nhập khẩu để thực hiện dự án đầu tư miễn thuế. - Người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa, trung chuyển hàng hóa. - Đại lý làm thủ tục hải quan. - Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trừ trường hợp chủ hàng có yêu cầu khác. Địa điểm làm thủ tục hải quan. Địa điểm làm thủ tục hải quan được quy định tại Điều 22 Luật Hải quan như sau:. Địa điểm làm thủ tục hải quan là nơi cơ quan hải quan tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải. Địa điểm tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan là trụ sở Cục Hải quan, trụ sở Chi cục Hải quan. Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa bao gồm:. a) Địa điểm kiểm tra tại khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; bưu điện quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa;. b) Trụ sở Chi cục Hải quan;. c) Địa điểm kiểm tra tập trung theo quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;. d) Địa điểm kiểm tra tại cơ sở sản xuất, công trình; nơi tổ chức hội chợ, triển lãm;. e) Địa điểm kiểm tra tại khu vực kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ;. f) Địa điểm kiểm tra chung giữa Hải quan Việt Nam với Hải quan nước láng giềng tại khu vực cửa khẩu đường bộ;. g) Địa điểm khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định trong trường hợp cần thiết. Để thực hiện bước này, trước hết, doanh nghiệp xuất khẩu cần đăng ký sử dụng, cài đặt phần mềm ECUS và đăng ký chữ ký số với Tổng cục Hải quan (VNACCS) để sử dụng phần mềm khai báo hải quan điện tử này. Nhận kết quả phân luồng và tiến hành thủ tục theo hướng dẫn của cơ quan hải quan. Sau khi tờ khai được truyền chính thức, lô hàng sẽ được chia thành 3 luồng:. luồng xanh, luồng vàng và luồng đỏ. - Đối với luồng xanh, hàng hóa được thông quan luôn, khi đó, doanh nghiệp được miễn kiểm tra chỉ tiết chứng từ và hàng hóa thực tế. +) Trường hợp số thuế phải nộp khác 0: Trường hợp đã khai báo nộp thuế bằng hạn mức hoặc thực hiện bảo lãnh (chung, riêng): Hệ thống tự động kiểm tra các chỉ tiêu khai báo liên quan đến hạn mức, bảo lãnh, nếu số tiền hạn mức hoặc bảo lãnh lớn hơn hoặc bằng số thuế phải nộp, hệ thống sẽ xuất ra cho người khai. Nếu số tiền hạn mức hoặc bảo lãnh nhỏ hơn số thuế phải nộp, hệ thống sẽ báo lỗi. +) Trường hợp khai báo nộp thuế ngay (chuyển khoản, nộp tiền mặt tại cơ quan hải quan..): Hệ thống xuất ra cho người khai “chứng từ ghi số thuế phải thu. Khi người khai hải quan đã thực hiện nộp thuế, phí, lệ phí và hệ thống đã nhận thông tin về việc nộp thuế phí, lệ phí thì hệ thống xuất ra “Quyết định thông quan hàng hóa". - Đối với luồng vàng, hàng hóa sẽ phải kiểm tra chi tiết hồ sơ nhưng miễn kiểm tra hàng hóa thực tế. Toàn bộ các chứng từ cần thiết sẽ phải in thành bộ hồ sơ giấy và mang đến Cơ quan Hải quan để tiến hành kiểm tra chi tiết. +) Hóa đơn thương mại hoặc chứng từ có giá trị tương đương: 1 bản chụp +) Bảng kê lâm sản theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn nếu hàng xuất khẩu là gỗ nguyên liệu: 1 bản chỉnh. +) Giấy phép xuất khẩu của cơ quan có thẩm quyền cấp (nếu có): 1 bản chính Giấy thông báo miễn kiểm tra chuyên ngành hoặc giấy thông báo kết quả. +) Chứng từ chứng minh đủ điều kiện xuất khẩu hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư: 01 bản chụp (khi xuất khẩu lô hàng đầu tiên). +) Đối với giấy phép xuất khẩu, kiểm tra chuyên ngành và giấy chứng minh đủ điều kiện xuất khẩu nếu được các cơ quan có thẩm quyền liên quan gửi dưới dạng điện từ thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia thì không cần nộp thêm khi làm thủ tục hải quan.

THỰC TRẠNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI MẶT HÀNG CAMERA XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ CỦA

Phân tích thực trạng quy trình thủ tục hải quan xuất khẩu mặt hàng camera sang thị trường Hoa Kỳ của Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang

Khai trước thông tin tờ khai (EDA)” để gửi thông tin. Trong trường hợp tờ khai có số dòng hàng lớn hơn 50, chương trình sẽ hiện ra thông báo xác nhận tách tờ khai tự động, nhấn chọn “Yes”. Nhập vào mã PIN của chữ ký số: Thành công hệ thống sẽ trả về số tờ khai và bản copy tờ khai bao gồm các thông tin về thuế được tự động tính, các thông tin khác như “Tên, địa chỉ doanh nghiệp khai báo”. Màn hình bản copy trả về bao gồm các thông tin đã khai báo của tờ khai, phân luồng hợp tính thuế trả về thể hiện ngay góc trái màn hình. Hình 3.8: Trạng thái phân luồng đƣợc hiển thị trên hệ thống. Đối với mặt hàng camera, thời gian trung bình để khai hoàn thiện một bộ hồ sơ hải quan xuất khẩu thường từ 20 đến 45 phút tuỳ vào số lượng sản phẩm. Đối với những sản phẩm là mẫu mã sẵn có của Công ty, việc khai hải quan sẽ được diễn ra nhanh chóng do nhân viên đã thuần thục các thông tin về sản phẩm cũng như một số đặc tính khác. Đối với những đơn đặt hàng camera mẫu có sự thay đổi theo yêu cầu của bên đối tác, thời gian khai báo sẽ diễn ra lâu hơn do nhân viên cần kiểm tra kỹ lưỡng hơn về các thông tin về hàng hoá. Tuy nhiên, hệ thống đường truyền của Công ty đôi lúc bị gián đoạn, phần mềm ECUS hoạt động trên mạng lưới Internet kết nối rộng rãi giữa các doanh nghiệp với hải quan nên đôi khi bị lỗi đường truyền, không thể truyền tờ khai. Nhận thấy được vấn đề này, Công ty đã khắc phục và đầu tư nhiều hơn cho hệ thống truyền mạng của Công ty, từ đó tình trạng sai sót đã được cải thiện đáng kể tính đến năm 2023. Trường hợp sai sót khi khai hải quan thường ít thấy do nhân viên tại Công ty đều là những người có kinh nghiệm lâu năm với nghiệp vụ cao. Tuy nhiên, vẫn sẽ có những yếu tố bên ngoài gây ảnh hưởng trong quá trình khai và truyền tờ khai xuất khẩu, bao gồm các lỗi do người khai hải quan khai sai hoặc các vấn đề liên quan đến đường truyền mạng, hệ thống máy tính của Công ty. Năm Số bộ hồ sơ xuất khẩu Số bộ hồ sơ bị sai Tỷ lệ. Nguồn: Phòng Tài chính – Xuất nhập khẩu Ta có thể thấy, số tờ khai hải quan xuất khẩu hàng hoá giảm dần qua từng năm, từ 602 tờ năm 2021 giảm còn 456 tờ năm 2023, tuy nhiên việc này ảnh hưởng bởi các lý do khác ngoài hoạt động thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu của Công ty. Các lỗi sai nhân viên phụ trách thường gặp là nhầm lẫn khi điền thông tin về số lượng, trọng lượng, đơn giá hoặc nhầm lẫn về tên tàu, nhập sai số hoá đơn,…Nguyên nhân là do người khai hải quan đã thiếu cẩn trọng, tỉ mỉ trong công việc. Điều này sẽ ảnh hưởng đến kết quả phân luồng, khiến thời gian thông quan lô hàng sẽ kéo dài hơn, thậm chí có thể xuất hiện thêm các chi phí phát sinh. Lấy kết quả phân luồng. Khi khai báo thành công, tờ khai xuất khẩu sẽ được đưa vào tiến hành các thủ tục thông quan hàng hoá. Khi đó, nhân viên phụ trách tiếp tục nhấn vào “4. Lấy kết quả phân luồng, thông quan”. Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang sẽ nhận được các kết quả phân luồng như sau:. +) Nếu là luồng xanh: Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang được miễn kiểm tra hồ sơ hàng hóa, có thể thông quan xuất hàng đi luôn. +) Nếu là luồng vàng: Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang cần chuẩn bị bộ hồ sơ giấy nộp cho hải quan kiểm tra. Hồ sơ bao gồm: Tờ khai, hoá đơn thương mại, phiếu đóng gói, thoả thuận lưu khoang, giấy chứng nhận xuất xứ, catalogue hàng hoá (nếu có). Sau khi kiểm tra chi tiết hồ sơ, nếu lô hàng camera của Công ty được thông quan, nhân viên Công ty sẽ tiến hành các công việc để thông quan xuất khẩu hàng hoá như ở luồng xanh. Nếu kết quả kiểm tra vẫn không cho thông quan, nhân viên Công ty sẽ chỉnh sửa, bổ sung theo yêu cầu của cơ quan hải quan. +) Nếu là luồng đỏ: Công ty cổ phần điện tử Thiên Quang sẽ phải nộp bộ hồ sơ tương tự như luồng vàng, đồng thời chuyển hàng hoá trong container (không kẹp chì) và chở xuống Chi cục hải quan theo yêu cầu và tiến hành kiểm tra thực tế hàng hoá.

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI MẶT HÀNG