Giải pháp đầu tư nâng cao hiệu quả nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hà Tĩnh

Vai trò của ngành nông nghiệp đối với sự phát triển của nền kinh tế quèc d©n

Nhận thức đợc điều này trong chiến lợc phát triển kinh tế theo hớng công nghiệp hoá , hiện đại hoá Đảng ta luôn luôn xác định nông nghiệp là nền tảng để nền kinh tế cất cánh. Địa hình đó đã tạo cho Hà Tĩnh những cảnh quan có giá trị đối với du lịch (rừng nguyên sinh Vũ Quang, Thái Vũ, Mông..) và việc phát triển ngành trồng rừng và khai thác chế biến gỗ. Về cấp điện: Hà Tĩnh là một trong ít tỉnh miền Trung có đợc hệ thống điện khá tốt, tuy nhiên khi công nghiệp ở đây phát triển mạnh hơn thì vấn đề điện hiện nay cha đủ đáp ứng nhu cầu.

Vai trò của nông lâm ng nghiệp đối với sự phát triển kinh tế của Hà Tĩnh Nằm trong hớng đi chung của cả nớc trong thời kỳ đổi mới nền kinh tế Hà Tĩnh đã có sự thay đổi trong cơ cấu phát triển. Thứ ba: đất đai của Hà Tĩnh cũng thích hợp cho việc phát triển nghề trồng rừng và trồng các cây công nghiệp ngắn ngày (nh: lạc, mía, dâu tằm..) cho xuất khÈu. Do bị ảnh hởng của nớc biển nên một bộ phận lớn dân c của các huyện miền biển còn thiếu nớc ngọt dùng cho sinh hoạt và tới tiêu, đồng ruộng bị nhiễm phèn nặng nên sản xuất nông nghiệp rất khó khăn.

Thực hiện chủ trơng đẩy nhanh công nghiệp hoá , hiện đại hoá theo tinh thần đại hội VIII của Đảng, trong đó tập trung u tiên cho nông nghiệp, coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, kinh tế Hà Tĩnh đã phát triển liên tục trong các năm qua, đặc biệt là nông lâm ng nghiệp. Giống nh thực trạng chung của cả nớc, cơ cấu vốn đầu t cho nông lâm ng nghiệp chủ yếu là từ ngân sách nhà nớc còn lại là do nhân dân tự huy động vốn. Nguồn vốn đầu t giảm , thiếu ổn định , nguyên nhân này là do ngành lâm nghiệp nhận đợc sự tài trợ của các tổ chức quốc tế nhiều hơn so với các ngành khác, nguồn tài trợ này phụ thuộc nhiều vào các yếu tố khách quan ngoài tầm kiểm soát của tỉnh.

Là một tỉnh miền Trung có khí hậu khắc nghiệt, địa hình phức tạp, sản xuất cho thuỷ lợi vẫnn cha đáp ứng đợc nhu cầu , việc đầu t chủ yếu tập trung vào thì tu bổ sửa chữa các công trình sắn có. Tỷ trọng vốn đầu t ở các huyện này tơng đối đồng đều, tuy nhiên, cơ cấu ngành ở đây lại có sự chênh lệch đáng kể: ở hai huyện miền núi Hơng Sơn và Hơng Khê thu hút phần lớn vốn đầu t cho Lâm nghiệp của tỉnh, ở các huyện gần biển nh: Cẩm Xuyến, Thạch Hà, Nghi Xuân vốn đầu t cho ng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn. Qua bảng trên, ta thấy vốn đầu t của các huyện thị có xu hớng tăng dần tuy nhiên tốc độ tăng cha cao, cha có sự tăng đột biến của vốn đầu t, ngoại trừ huyện Thạch Hà và huyện Cẩm Xuyên năm 1996 và 1997 có sự tăng đột biến của vốn đầu t , nguồn vốn này là do trung ơng đầu t để xây dựng , hệ thống thuỷ lợi ở hai huyện này.

Những kết quả đã đạt đợc trong ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Tĩnh

Ngành lâm nghiệp tăng trởng với tốc độ 21,71% năm, đây là ngành có thế mạnh của tỉnh, với 80% diện tích đất tự nhiên là đồi núi nếu cơ chế hợp lí và đợc đầu t đúng mức ngành Lâm nghiệp sẽ là ngành có nhiều triển vọng trong tơng lai. Với hơn 130 km bờ biển thuỷ sản cũng là một ngành đem lại nhiều nguồn lợi cho tỉnh, tốc độ phát triển của ngành thuỷ sản trong giai đoạn này là 14,48%. Việc gia tăng trồng trọt và nuôi rừng đã góp phần phủ xanh.đất trống đồi trọc và giải quyết công ăn việc làm cho hàng trăm lao động thờng xuyên.

Trong những năm trớc và sau khi tách tỉnh(1992) việc đầu t cho khai thác thuỷ sản còn hạn chế, do đó, tiềm năng của biển còn rất phong phú đồi dào. Mấy nămqua đầu t ở Hà Tĩnh chủ yếu tập trung vào xoá đói giảm nghèo, giải quyểt việc làm cho phần lớn ở khu vực nông thôn, điều này thể hiện ở sự gia tăng vốn đầu t liên tục (25,65 %/n¨m). Nguyên nhân ở đây có nhiều, các nguyên nhân khách quan nh địa hình phức tạp, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt lũ lụt, hạn hán xẩy ra thờng xuyên.

Do tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh còn thấp, nguồn vốn cho đầu t lại chủ yếu trông chờ vào trung ơng cấp, trong khi đó nhu cầu cho đầu t lại lớn dẫn đến tình trạng đầu t dàn trải thiếu dứt điểm không xác định đợc dự án nào nên u tiên đầu t trớc. - Trong lâm nghiệp: Tỉnh đã tiến hành giao đất cho từng hộ sản xuất kinh doanh nhng hiệu quả của công tác trồng tu bổ rừng vẫn cha đáp ứng yêu cầu.Nguyên nhân là do các hộ sản xuất kinh doanh thiếu nguồn vốn trung và dài hạn để đầu t nhng các ngân hàng vẫn e ngại không dám mạnh dạn cho vay. Công tác bảo vệ rừng vẫn còn lỏng lẻo - một số cán bộ trong nghành kiểm lâm nhận hối lộ của các tổ chức cá nhân buôn bán vận chuyển gỗ cha đợc sử lý nghiêm minh, nạn cháy rừng, khai thác rừng bừa bãi diễn ra trờng xuyên (năm 1998 có 315 vụ cháy rừng) gây thiệt hại lớn về kinh tế và ảnh hởng trực tiếp đến môi trờng sinh thái.

Hiện còn dùng biện pháp đánh bắt bằng thuốc nổ và bằng bình điện ắc quy làm tổn hại đến nguồn tài nguyên đồng thời ảnh hởng đến môi trờng.

Những giải pháp nâng cao hiệu quả đầu t cho Nông nghiệp và PTNT địa bàn Hà Tĩnh