MỤC LỤC
Quyết định biện pháp thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh; biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi được phân quyền; biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật;. Quyết định biện pháp phát triển hệ thống giáo dục mầm non, tiểu học và trung học cơ sở; biện pháp phát triển sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao; biện pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng, chống dịch bệnh, thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình; biện pháp phát triển việc làm, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, chính sách bảo trợ xã hội, xóa đói, giảm nghèo; biện pháp bảo đảm việc thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.
Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương, việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện; giám sát hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp, Ban của HĐND cấp mình; giám sát văn bản quy phạm pháp luật của UBND cùng cấp và văn bản của HĐND cấp xã. UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Ban của HĐND, người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND và các cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm chuẩn bị các dự án, đề án, báo cáo thuộc nội dung chương trình phiên họp theo sự phân công của Thường trực HĐND cùng cấp hoặc theo nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
Giúp HĐND giám sát hoạt động của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp; giám sát hoạt động của UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cùng cấp trong các lĩnh vực phụ trách; giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi phụ trách;. Tổ đại biểu HĐND có trách nhiệm nghiên cứu tài liệu, chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp HĐND cùng cấp; tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri, thu thập ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp HĐND và để đại biểu HĐND báo cáo với cử tri về kết quả kỳ họp sau kỳ họp HĐND.
- Tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND điều hành công việc chung của HĐND; điều hoà, phối hợp hoạt động các Ban của HĐND; bảo đảm việc thực hiện quy chế hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, nội quy kỳ họp HĐND; giúp Thường trực HĐND dân giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân; phục vụ HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND trong hoạt động đối ngoại;. - Nhóm công việc tham mưu – tổng hợp: tổ chức các hoạt động của HĐND, UBND; tham mưu về công tác ngoại vụ và dân tộc, tham mưu giúp UBND huyện thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả; tham mưu cho lãnh đạo về vấn đề quản lý thuộc chức năng nhiệm vụ của Văn phòng; tham mưu giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; điều hành hoạt động của Văn phòng; tham mưu hoạt động tuyên truyền; tham mưu công tác cải cách hành chính Văn phòng; tham mưu công tác thực hiện pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan; thu thập xử lý, quản lý và tổ chức sử dụng thông tin để tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của các đơn vị trong cơ quan; xây dựng chường trình, kế hoạch công tác của cơ quan và đôn đốc thực hiện chương trình đó, bố trí, sắp xếp chương trình làm việc hàng tuần, quý, 6 tháng, năm của cơ quan;soạn thảo văn bản; thu thập xử lý thông tin và sử dụng thông tin để tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động; chuẩn bị các báo cáo theo sự chỉ đạo điều hành của lãnh đạo; thực hiện công tác VT – LT; tổ chức giao tiếp của cơ quan mình với các cơ quan, tổ chức khác, cũng như nhân dân; lập kế hoạch;.
Tránh khỏi sai lầm và những hạn chế về tệ nạn quan liêu giấy tờ, đồng thời giữ gìn và phản ánh đầy đủ quá trình hoạt động của cơ quan, cung cấp nguồn tài liệu cho lưu trữ cơ quan. Xác định được điều đó nên HĐND - UBND và Văn phòng HĐND & UBND huyện Triệu Sơn luôn chú trọng xây dựng và phát triển công tác Văn thư.
Như vậy công tác Văn thư đóng vai trò quan trọng, cần thiết đối với một cơ quan nói chung và Văn phòng nói riêng. - Tiếp nhận và phát hành các loại công văn, giấy tờ, tài liệu của HĐND, UBND huyện, đảm bảo đúng quy trình, thể thức của các văn bản hành chính nhà nước.
- Nhìn chung cán bộ Văn thư đều làm tốt công việc của mình theo sự phân công. Đảm bảo các quy trình tổ chức và giải quyết văn bản đi và đến nhanh chóng, chính xác và khoa học.
Văn phòng thường tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Văn thư trên địa bàn toàn huyện, đề ra phương hướng, nhiệm vụ năm tới tạo điều kiện cho công tác Văn thư ngày một đi vào hoạt động có nề nếp và hiệu quả, phục vụ đắc lực cho hoạt động của cơ quan. Qua quá trình thực tập, khảo sát tình hình công tác Văn thư tại Văn phòng cho thấy cán bộ Văn thư thực hiện theo những văn bản do các cơ quan như: Chính Phủ, Bộ Nội vụ, Ban tổ chức Cán bộ Chính Phủ, Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước,… ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ.
- Ngoài ra, để đảm bảo công tác văn thư thực hiện nhanh chóng, kịp thời và khoa học thì Văn phòng HĐND huyện Triệu Sơn còn có quy định và quy chế làm việc cho bộ phận văn thư. Với những văn bản này giúp cán bộ Văn thư của Văn phòng có thêm hiểu biết về nghiệp vụ, vận dụng vào công việc để có hiệu quả cao mà lại theo đúng quy định.
Cán bộ Văn thư là người chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc trực tiếp việc thực hiện các nghiệp vụ văn thư của các xã thuộc huyện theo sự hướng dẫn của Chánh Văn phòng.
Ký hiệu của văn bản có tên loại bao gồm chữ viết tắt tên loại văn bản theo bảng chữ viết tắt tên loại văn bản và bản sao kèm theo Thông tư Số: 01/2011/TT- BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ về Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính và chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức hoặc chức danh nhà nước ( áp dụng đối với chức danh Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ ) ban hành văn bản. Chức danh ghi trên văn bản do các tổ chức tư vấn (không thuộc cơ cấu tổ chức của cơ ược quy định tạquan đi quyết định thành lập; quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của cơ quan) ban hành là chức danh lãnh đạo của người ký văn bản trong ban hoặc hội đồng. Đối với những ban, hội đồng không được phép sử dụng con dấu của cơ quan, tổ chức thì chỉ ghi chức danh của người ký văn bản trong ban hoặc hội đồng, không được ghi chức vụ trong cơ quan, tổ chức. Đối với văn bản hành chính, trước họ tên của người ký, không ghi học hàm, học vị và các danh hiệu danh dự khác. Đối với văn bản giao dịch; văn bản của các tổ chức sự nghiệp giáo dục, y tế, khoa học hoặc lực lượng vũ trang được ghi thêm học hàm, học vị, quân hàm. d) Chức vụ, họ tên và chữ ký của người có thẩm quyền được trình bày như sau:. Họ tên của người ký văn bản được trình bày bằng chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm, được đặt canh giữa so với quyền hạn, chức vụ của người có thẩm quyền. Dấu của cơ quan tổ chức:. Dấu được đúng ngay ngắn, rừ ràng, đỳng đắn, đỳng chiều và chựm lờn 1/3 chữ ký về phía bên tay trái của chữ ký. Nơi nhận được xác định là những cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân nhận văn bản với mục đích và trách nhiệm cụ thể như để kiểm tra, giám sát, để xem xét, giải quyết, để thi hành, để trao đổi công việc, để biết và để lưu. Nơi nhận trình bày ở góc trái tờ cuối cùng của văn bản ngang với thủ tục ký ở sau từ kính gửi đối với công văn hành chính, phần này ghi tên cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản. Các thành phần khác:. b) Dấu chỉ mức độ khẩn: Tùy theo mức độ cần được chuyển phát nhanh, văn bản được xác định độ khẩn theo bốn mức sau: khẩn, thượng khẩn, hỏa tốc, hỏa tốc hẹn giờ; khi soạn thảo văn bản có tính chất khẩn, đơn vị hoặc cá nhân soạn thảo văn bản đề xuất mức độ khẩn trình người ký văn bản quyết định. c) Đối với những văn bản có phạm vi, đối tượng được phổ biến, sử dụng hạn chế, sử dụng các chỉ dẫn về phạm vi lưu hành như “TRẢ LẠI SAU KHI HỌP (HỘI NGHỊ)”, “XEM XONG TRẢ LẠI”, “LƯU HÀNH NỘI BỘ”. d) Đối với công văn, ngoài các thành phần được quy định có thể bổ sung địa chỉ cơ quan, tổ chức; địa chỉ thư điện tử (E-Mail); số điện thoại, số Telex, số Fax;.
Văn thư Văn phòng HĐND & UBND huyện Triệu Sơn có trách nhiệm bảo quản và sử dụng nhiều loại con dấu: dấu của UBND huyện, dấu của Văn phòng, dấu của Thường trực HĐND huyện, các dấu chức danh, dấu tên, dấu chỉ mức độ mật, khẩn, hỏa tốc và một số loại dấu khác theo quy định. Đối với nơi nhận ngoài cơ quan thì chuyển giao qua đường bưu điện, đối với những văn bản ban hành mà đối tượng tiếp nhận là các phòng ban trong cơ quan thì việc chuyển giao được tiến hành bằng hình thức giao đến tận phòng sau khi văn bản đã được kiểm tra đầy đủ thủ tục và có chữ ký, con dấu riêng.
Đối với văn bản quan trọng thì chuyển ngay cho Thủ trưởng cơ quan, căn cứ vào nội dung văn bản và chức năng nhiệm vụ của đơn vị, cá nhân giúp việc để ra ý kiến chỉ đạo giải quyết, sau đó chuyển lại cho cán bộ Văn thư, cán bộ Văn thư có trách nhiệm chuyển đến đơn vị, cá nhân theo ý kiển chỉ đạo để tiến hành giải quyết văn bản đến. Nhìn chung, quy trình các khâu nghiệp vụ tổ chức, quản lý và giải quyết văn bản đến của cán bộ Văn thư Văn phòng HĐND & UBND huyện Triệu Sơn khá tốt, thực hiện trình tự các nội dung công việc theo quy định, giải quyết nhanh chóng, kịp thời, chính xác.
Cơ quan vẫn chưa quan tâm đúng mức tới việc lập hồ sơ và nộp hồ sơ Lưu trữ cơ quan, làm cho việc quản lý tài liệu không được tốt: tài liệu còn bị thất lạc, rời lẻ, bó gói. Một số văn bản như Quyết định, Công văn do Văn phòng ban hành và một số văn bản do đơn vị khác gửi đến cho Văn phòng hoặc liên quan đến Văn phòng, sau khi công việc được giải quyết, văn bản bị bó gói lại không lập hồ sơ.
Vẫn còn nhiều tài liệu chưa được lập thành hồ sơ do thời gian giải quyết công việc kéo dài, đây cũng là một điểm thiếu sót cần có phương án giải quyết. Dấu chỉ đóng lên những văn bản đã có chữ ký hợp lệ của người có thẩm quyền, không đóng dấu khống, đóng lên giấy trắng hoặc giấy tờ chưa hợp lệ.
Với trang thiết bị, cơ sở vật chất như trên đã đáp ứng được môi trường làm việc của các cán bộ nhân viên của phòng tại cơ quan. Trang thiết bị đáp ứng nhu cầu làm việc cần thiết theo chức năng, nhiệm vụ được giao; có chất lượng tốt, sử dụng lâu, bền, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo đảm yêu cầu từng bước hiện đại hóa công sở.
Trong công tác Văn thư - Lưu trữ cán bộ tiến hành đầy đủ các khâu nghiệp vụ trọng công tác Văn thư theo đúng quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đi, tổ chức quản lý văn bản đến, tổ chức quản lý và sử dụng con dấu, lập hồ sơ hiện hành, bảo quản hồ sơ, với kinh nghiệm và sự sáng tạo của bản thân giúp cho công tác công văn, giấy tờ của Uỷ ban được thực hiện tốt phục vụ cho công tác quản lý của UBND huyện. Những khâu nghiệp vụ của người thư ký văn phòng như: xây dựng chương trình kế hoạch công tác, lịch làm việc, tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế xã hội và tham mưu giúp UBND huyện tổ chức thực hiện, giúp HĐND huyện tổ chức kỳ họp và UBND huyện tổ chức tiếp dân, tiếp khách, nhận đơn từ của nhân dân phân loại chuyển đến các cấp, các ngành để giải quyết; đảm bảo điều kiện vật chất để phục vụ cho các kỳ họp của huyện …, tất cả đều được cán bộ văn phòng làm rất tốt cho dù đó không phải là việc của cán bộ phụ trách riêng.
Cần tuyển thêm một cán bộ có trình độ chuyên môn về nghiệp vụ lưu trữ để các hồ sơ, giấy tờ quan trọng không bị thất lạc, giúp cho việc nâng cao ý thức trách nhiệm của từng cá nhân, đạt hiệu quả cao trong công việc. Cơ quan cần trang bị thêm một số trang thiết bị văn phòng, xây dựng phòng kho lưu trữ với các thiết bị: Máy Fax, hút bụi, huỷ tài liệu,bình chữa cháy ….trong kho lưu trữ để bảo quản tài liệu được tốt hơn.
NHẬT KÝ THỰC TẬP
LỚP ĐẠI HỌC QUẢN TRỊ VĂN PHềNG K1D
TUẦN THỨ 01
TUẦN THỨ 02
TUẦN THỨ 03
TUẦN THỨ 04
TUẦN THỨ 05
TUẦN THỨ 06
TUẦN THỨ 07
TUẦN THỨ 08
TUẦN THỨ 09
TUẦN THỨ 10