Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam: Tác động và các biện pháp bảo vệ

MỤC LỤC

Vấn đề ô nhiễm môi trờng

Thêm vào đó là việc cha nắm vững giá cả thị trờng quốc tế, thếu cập nhật, chúng ta đã nhập những dây chuyền thiết bị cũ nhng bị phía nớc ngoài "kích" giá lên cao hơn giá thự tế nhiều lần. Mặc dù dự án đầu t nớc ngoàu đều đã đợc xem xét về bảo vệ môi trờng nhng trong quá trình giám sát cha chặt chẽ, điển hình nh chuyển giao công nghệ cũ, lạc hậu nên một số Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài vẫn còn để xảy ra tình trạng. Các loại chất thải phổ biến là: ô nhiễm nớc thải (chủ yếu ở các DN sản xuất:. mạ, dệt, nhuộm, giầy da, chế biến lơng thực, thực phẩm ); Khí thải khói của nhà… máy (khai thác than, xi măng ) riêng chất thải rắn tuy đã có quy hoạch nh… ng ở một số địa phơng vẫn còn lúng túng trong việc lựa chọn công nghệ xử lý và vận hành do đó cha đạt kết quả cao.

Thâm hụt cán cân thanh toán

Chẳng hạn phát triển các nhà máy phân bón, các nhà máy sản xuất các chế phẩm phụ phục vụ Nông nghiệp nh thuốc kích thích các loại cây trồng, thuốc trờ sâu. Việc miễn thuế chuyển lợi nhuận ra nớc ngoài đối với các nhà thầu trẻ nớc ngoài, ngời nớc ngoài thờng trú tại Việt Nam và ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài. Mặt khác thông qua chuyển giao công nghệ (chất lợng kém, giá thành cao) các nhà đầu t nớc ngoài kiếm món lợi lớn chuyển về nớc, gây thâm hụt cán cân thơng mại của Việt Nam nói riêng và các n- ớc đang phát triển nói chung.

Hiện tợng đầu t tràn lan không hiệu quả gây lãng phí tài nguyên

Trong những năm gần đây, các tỉnh thành trong cả nớc đề ra cho mình 1 chính sách u đãi nhỉnh hơn các nơi khác để thu hút đầu t nớc ngoài, cái gì cũng giảm, cũng u đãi, mang tính phong trào và nhiều khi là "xé rào". Nhìn một cách tổng quát đây là một việc đáng hoan nghênh, tuy nhiên các tỉnh không chú trọng đến chất lợng hội nghị, danh mục dự án cha chuẩn bị kĩ lỡng và không có sự liên kết giữa các tỉnh trong tổ chức hội nghị này do các hội nghị tổ chức quá gần nhau dẫn tới các nhà đầu t mệt mỏi trong việc. - Khu chế xuất là một khu vực tơng đối nhỏ, phân cách về địa lý trong một quốc gia nhằm mục tiêu thu hút các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hớng về xuất khẩu bằng cách cung cấp cho các xí nghiệp những điều kiện về đầu t và mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với nội địa.

Gia tăng khoảng cách giàu nghèo, ảnh hởng tới bản sắc dân tộc

Giả sử không làm nhà máy lọc dầu ở đây nữa toàn bộ mặt bằng khu CN hạ tầng có thể bàn giao cho tỉnh Quảng Ngãi để chuyển thành khu CN và phát triển các mục tiêu khác. Tuy nhiên không có nhà máy lọc dầu thì sẽ không có dự án công nghiệp hoá dấu và Việt Nam vẫn tiêps tục phải xuất khẩu dầu thô và nhập khẩu sản phẩm của dầu với giá rất cao, gây lãng phí tài nguyên. Điều này dẫn tới tình trạng di dân từ nông thôn ra thành thị để tìm việc làm (đặc biệt là Hà Nội) gây ra sự xáo trộn gây mất trật tự xã hội và khó quản lý, tệ nạn xảy ra phổ biến.

Ô nhiễm môi trờng và kinh nghiệm cải tạo Nhật Bản và Trung Quốc

Theo báo cáo "Kinh nghiệm về tài nguyên môi trờng của Nhật Bản của hội nghiên cứu KT môi trờng của Cục Môi trờng Nhật Bản năm 1991 thì thiệt hại do ô nhiễm môi trờng gây ra cao hơn 100 lần so với chi phí ngăn ngừa ô nhiễm ban đầu. Cụ thể là ma a xít - hậu quả của lợng khí sulfuric thải ra từ than đốt ngày càng nhiều và đậm đặc vào có thể huỷ hoại sinh vật sống dới nớc và thực vật. Riêng tại tỉnh Quảng Đông, lợng chất thải công nghiệp tại đây đã lên tới 68 tấn/ngời so với 56 tấn ở Giang Tô và Triết Giang, 27 tấn ở Sơn Đông.

Xây dựng và phát triển các khu chế xuất, KCN

Ngoài ra trình độ lực lợng lao động có tay nghề thích hợp để cung cấp cho khu chế xuất hoạt động luôn lậu giữa nội địa và khu chế xuất cũng ảnh hởng lớn đến sự thành công hay thất bại của khu chế xuất. Đây là bài học kinh nghiệm sâu sắc về tổ chức quản lý các khu chế xuất ở Việt am, để tăng cờng hiệu quả hoạt động làm tốt vai trò trong thu hút vốn đầu t nớc ngoài phát triển kinh tế. Kinh tế xã hội, chính trị không ổn định lệ thuộc vào nớc ngoài và nợ n-.

Phát triển cơ cấu vùng lãnh thổ một cách hợp lý

Tuy nhiên việc các địa phơng đa ra u đãi th hút đầu t cần phải có sự kiểm soát của nhà nớc để đảm bảo theo qui hoạch, tránh hiện tợng các địa phơng cạnh tranh thu hút đầu t, không những giảm u đãi về kinh tế mà con giảm chỉ tiêu về xã hội, xử lý chất thải môi trờng xung quanh khu vực sản xuất, làm ảnh hởng tới đời sống của nhân dân nhằm phát triển bền vững kinh tế - xã hội.

Chuyển dịch cơ cấu theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Trong ngành công nghiệp chính phủ đa ra rất nhiều u đãi cho nhà đầu t nớc ngoài khi đầu t vào các khc ông nghiệp, khu công nghệ cao, Với mục tiêu góp phần xây dựng năng lực nghiên cứu phát triển trong lĩnh vực công nghệ cao của. Các lĩnh vực khuyến khích đầu t trong khu công nghệ cao gồm công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ phần mềm tin học, công nghệ sinh học phục vụ phần nông nghiệp, thuỷ sản và y tế công nghệ điện tử, cơ khí chính xác.

Phát triển kinh tế gắn liền với bảo vệ môi trờng

Đồng thời Việt Nam có thể chủ động nhập công nghệ sản xuất thích hợp, vừa đảm bảo sản xuất và vừa kiểm soát đợc lợng khí thải. Và công ty cam kết không gây ảnh hởng đến môi trờng xung quanh và nó sẽ đợc nhân rộng ra trong tơng lai và lợi nhuận ớc tính rất khả quan nhờ chi phí xử lý rác thải Tp chi trả 5USD/tấn và dặc biệt là từ sản phẩm tái chế. Đây là một mô hình rất đợc khuyến khích, sự thành công của nó sẽ góp phần tích cực trong thu hút FDI đặc biệt là FDI vào các ngành bảo vệ môi trờng và xử lý rác thải tái chế thành các sản phẩm có giá trị.

Tăng cờng thu hút đầu t FDI kết hợp với bảo đảm an ninh chính trị, kinh tế - xã hội

Việc minh bạch dới hình thức này có tác dụng vừa đảm bảo đợc mục tiêu nhng không làm triệt tiêu sức hấp dẫn đối với các nhà đầu t nớc ngoài. - Trong doanh nghiệp liên doanh nếu tổng giám đốc là ngời nớc ngoài thì phó tổng giám đốc thứ nhất phải là ngời Việt Nam và thờng trú tại Việt Nam. Do các dự án FDI thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành ở nông thôn và tăng c- ờng xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng giao thông, bu điện, các ngành dịch vụ kèm theo.

Hoạt động xúc tiến đầu t

- Kết hợp giới thiệu về môi trờng đầu t của Việt Nam trong các chuyến đi thăm và làm việc nớc ngoài của các nhà lãnh đạo Đảng, lựa chọn và chuẩn bị kĩ thông tin về dự án có tín khả thi cao để đa ra giới thiệu với các DNNN khác nhân chuyến đi thăm của lãnh đạo Đảng và Nhà nớc. - Theo dừi và kịp thời giải quyết khú khăn vớng mắc trong hoạtđộng kinh doanh của các nhà đầu t, tổ chức các cuộc trao đổi về công tác kinh doanh của các nhà đầu t, tổ chức các cuộc trao đổi về công tác xúc tiến đầu t, đa ra giải pháp, thông tin mới về địa bàn, đối tác vận động đầu t. - Nâng cấp các trang thông tin Website giới thiệu về đầu t nớc ngoài đợc thiết kế khoa học bằng tiếng Anh, Trung, Nhật, biên tập các tài liệu về đầu t.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu không phân biệt đối xử, thông thoáng, minh bạch…

- Tiến hành quảng bá môi trờng, cơ hội đầu t vào Việt Nam tại các địa bàn trọng điểm Mỹ, EU, Nhật Bản.

Điều chỉnh quy hoạch, mở rộng đầu t

Khẩn trơng rà soát, điều chỉnh quy hoạch ngành kết hợp xây dựng quy hoạch theo vùng lãnh thổ để thực hiện xoá độc quyền, phân biện giữa đầu t trong nớc và. Bên cạnh đó chú trọng công tác thẩm định giám sát nâng cao chất lợng quy hoạch.

Đa dạng hoá các hình thức đầu t

- Dự bảo nhu cầu trong nớc và quốc tế về cả thành phẩm, nguyên liệu, linh kiện và phụ tùng. - Đánh giá năng lực sản xuất nguyên liệu phụ tùng linh kiện trong nớc về chi phí, chất lợng và quy mô. Việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ sẽ hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài tiết kiệm thay vì nhập khẩu nguyên liệu từ nớc ngoài và góp phần phát triển các ngành công nghiệp ở Việt Nam đặc biệt là các ngành có hàm lợng khoa học kỹ thuËt cao.

Tăng cờng nâng cấp cải thiện cơ sở vật chất

- Lộ trình giảm thuế quan đối với thành phẩm và bán thành phẩm trong nớc sản xuất đợc.

Môc lôc

  • Thực trạng thách thức FDI đặt ra

    Gây khó khăn cho quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của ngành kinh tế, vùng lãnh thổ. Kinh tế xã hội, chính trị không ổn định lệ thuộc vào nớc ngoài và nợ n- ớc ngoài gia tăng của các nớc ASEN. Tăng cờng thu hút đầu t FDI kết hợp với bảo đảm an ninh chính trị, kinh tế - xã hội.