Quản lý thuế ngoài quốc doanh huyện Bảo Yên

Thuế ngoài quốc doanh

Trong một xã hội dân chủ, sự chia sẻ đó phải đảm bảo công bằng giữa các tổ chức cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh ở các vùng và tuyệt đại đa số người nộp thuế chấp nhận”. Thuế ngoài quốc doanh là loại thuế đánh vào các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế không thuộc sở hữu Nhà nước.

Nhân tố ảnh hưởng tới công tác thu thuế ngoài quốc doanh

- Thuế xuất - nhập khẩu : Hoàn thiện Luật thuế xuất nhập khẩu theo hướng khuyến khích tối đa xuất khẩu, sửa đổi các quy định về thuế xuất, giá tính thuế, thời hạn nộp thuế để thực hiện cam kết và thông lệ quốc tế; sửa đổi quy trình, thủ tục nộp thuế cho phù hợp với Luật Hải quan, góp phần tăng cường quản lý hoạt động xuất, nhập khẩu theo cam kết quốc tế. Hiện nay Ngành Thuế từng bước thực hiện chuyên môn hoá quản lý thuế theo chức năng, nâng cao trình độ cán bộ thuế; hiện đại hóa toàn diện công tác quản lý thuế cả về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, áp dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác, quản lý, kiểm soát các đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế; nâng cao trình độ và phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp; tạo môi trường dân chủ, lành mạnh trong cơ quan.

Nội dung công tác quản lý thuế ngoài quốc doanh

Để thực hiện công việc này, các đội thuế được phân công quản lý thu thuế tại địa bàn hoặc một số đội thuế khác phải có trách nhiệm điều tra khảo sát để nắm được toàn bộ các loại đối tượng thuộc quyền và trách nhiệm Quyết định lập danh sách Báo cáo về chi cục để lập hoặc bổ sung vào danh bạ, sổ bộ thuế nếu có phát sinh. Bộ phận thanh tra - kiểm tra của chi cục giúp lãnh đạo chi cục trong việc tổ chức thanh tra - kiểm tra đối tượng nộp thuế và cán bộ công chức thuế trong thực hiện chính sách thuế và các chế độ quản lý, giải quyết các khiếu nại về thuế, tham mưu xử lý các vi phạm về thuế, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện công tác chống buôn lậu, chốn thuế trên địa bàn và thực hiện các Quyết định cưỡng chế về thuế.

Về điều kiện tự nhiên (1)

Ngoài ra còn 11 ngòi và suối đều khắp địa bàn; trong đó có các con suối lớn như suối Nghĩa Đô - Vĩnh Yên, suối Bảo Hà, suối Long Phúc, suối Trĩ Nủ Long Khánh v.v… tạo nguồn nước dồi dào thuận lợi cho hoạt động sản xuất và sinh hoạt của con người. Mạch nước ngầm hiện tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đang có dự án thăm dò 5 điểm tại các xã để khoan sâu sử dụng nước ngầm phục vụ nước sinh hoạt và sản xuất; tuy nhiên do địa hình đồi núi chia cắt, độ dốc lớn, mạch nước ngầm sâu nên việc thăm dò khai thác phức tạp và tốn kém.

Về kinh tế xã hội

Cơ cấu kinh tế của huyện có sự chuyển dịch, tăng tỷ trọng cây công nghiệp – xây dựng cơ bản và dịch vụ thương mại, giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp; Tuy vậy nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao trong GDP, công nghiệp xây dựng cơ bản, dịch vụ chiếm tỷ trọng còn thấp, quá trình chuyển dịch còn chậm và chưa ổn định. Đòi hỏi ngành nông nghiệp phải có nhiều cố gắng vươn lên để góp phần thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hoá nền kinh tế của huyện.

Tình hình phát triển kinh tế xã hội của huyện Bảo Yên Giai đoạn 2000 – 2005

Tuy nhiên vẫn là địa bàn huyện miền núi, địa hình phức tạp, khí hậu khắc nghiệt, kinh tế nông lâm nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn, sự chuyển dịch cơ cấu diễn ra còn chậm. Trình độ dân trí thấp, số lao động có trình độ kỹ thuật cao rất hạn chế, lao động giản đơn là chủ yếu, phân công lao động chưa rừ rệt và chưa cú kế hoạch khai thỏc sử dụng hợp lý, do vậy huyện cần phải quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực nông nghiệp, bố trí sản xuất phù hợp điều kiện địa phương, đặc thù, bản sắc dân tộc.

Dân số và lao động năm 2005 huyện Bảo Yên

• Hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng của huyện (1) 1. Giao thông
• THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU THUẾ TRÊN BÀN HUYỆN BẢO YÊN

Từ lợi thế vị trí địa lý như Huyện Bảo Yên co các tuyến giao thông xuyên suốt chiều dài đi qua Trung tâm huyện với các huyện khác của tỉnh và các tỉnh đồng bằng sông Hồng cách thủ đô Hà Nội 280 km về phía Nam vừa là thị trường, vừa là nhân tố tác động đặc biệt đến phát triển kinh tế của huyện nói riêng và của tỉnh nói chung; vừa là lợi thế, vừa là thách thức về sản phẩm hàng hóa sản xuất ra phải có sức cạnh tranh mạnh mới có khả năng tiếp thị tốt nhất và có thị phần trên thị trường trong và ngoài nước. Quản lý thu thuế trên địa bàn xã, thị trấn: Lập danh sách và quản lý thu thuế các tổ chức, cá nhân nộp thuế trên địa bàn; hướng dẫn, giải thích cho các đối tượng nộp thuế thực hiện kê khai đăng ký cấp mã số thuế và vào sổ bộ thuế, nhận thông báo chuyển cho đối tượng nộp thuế, tổ chức kiểm tra việc thực hiện sổ sách kế toán, hoá đơn chứng từ đối với những trường hợp thực hiện chế độ kế toán hộ kinh doanh, nộp thuế theo phương pháp tự kê khai thuế, điều tra xác định doanh thu và mức thuế, làm thủ tục khoán lại thuế cho những hộ gia đình kinh doanh loại nhỏ.

Kết quả thu năm 2004 chia theo thành phần kinh tế

( Nguồn số liệu: báo cáo tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách năm 2005 của Chi cục thuế huyện Bảo Yên).

Kết quả thu năm 2005 chia theo thành phần kinh tế

Nguyên nhân tăng của các sắc thuế trên là do Chi cục đã khảo sát, hiệp thương đưa 101 hộ kinh doanh đủ điều kiện vào quản lý thu thuế; tổ chức kiểm tra rà soát nguồn thu trên địa bàn, đôn đốc các hộ kinh doanh nộp thuế nợ luân chuyển, thuế phát sinh hàng tháng kịp thời và ngân sách. Một số đội thuế hộ kinh doanh nhận thức còn hạn chế, né tránh sự kiểm tra của cán bộ thuế, không tự giác kê khai hay kê khai không trung thực và cũng như tình trạng trung của cả nước là người mua hàng không có thói quen lấy hoá đơn và đây cũng là nguyên nhân lớn tạo kẽ hở cho các hộ kinh doanh chốn thuế và gian lận thuế.

Kết quả thu năm 2006 chia theo thành phần kinh tế

• Đánh giá nguồn thu khu vực ngoài quốc doanh
• Phương hướng của huyện Bảo Yên
• GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THU THUẾ THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH
• KIẾN NGHỊ

- Để tiếp tục phát huy hiệu quả hoạt động của cán bộ thuế, ngoài việc học tập, nâng cao năng lực, phẩm chất đạo đức cho mỗi cán bộ, trong thời gian tới Chi cục phải quan tâm thực hiện nghiêm túc quy trình quản lý ở 3 bộ phận và các quy trình quản lý ở mỗi lĩnh vực nhằm đảm bảo tính khách quan, trung thực, đảm bảo tính khoa học cho quản lý đối tượng và quản lý nộp thuế, hạn chế sự chống chéo, phiền hà và tiêu cực của cán bộ thuế. Đặc biệt đối với cỏc xó, thị trấn, ban quản lý chợ nếu không có những biện pháp lãnh đạo điều hành có hiệu qủa công tác thu, để xẩy ra những hiện tượng thất thu, không hoàn thành kế hoạch huyện giao, thì ngoài việc cấp uỷ, chính quyền các xã phải chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Chi cục thuế; toàn bộ kết quả thi đua của xã, thị trấn sẽ phải chịu ảnh hưởng rất lớn và ngân sách cấp huyện sẽ không bổ sung cho phần thiếu hụt ngân sách do không hoàn thành kế hoạch thu trên địa bàn.