Đầu tư trực tiếp của Mỹ vào Việt Nam: Tình hình hiện tại và các biện pháp thúc đẩy
MỤC LỤC
FDI với việc chuyển giao công nghệ và tăng cờng năng lực công nghệ Khi đầu t vào một nớc nào đó, chủ đầu t không chỉ chuyển vào nớc đó
Để đạt hiệu quả kinh tế cao, mỗi nớc chỉ tập trung vào một số lĩnh vực nào mà họ có u thế hơn và ngợc lại chính sự tập trung đó cho phép họ có khả năng phát triển vợt trội lên ở một hay một số lĩnh vực nào đó, điều đó càng củng cố thêm địa vị và quyền lợi kinh tế của họ trên thế giới. Mặc dù sự chuyển giao này còn nhiều hạn chế do những yếu tố chủ quan và khách quan chi phối, song điều không thể phủ nhận là chính nhờ có sự chuyển giao đó mà các nớc chủ nhà có đợc kỹ thuật tiên tiến (trong đó có. những công nghệ không thể mua đợc bằng quan hệ thơng mại đơn thuần), kinh nghiệm quản lý, năng lực marketing, đội ngũ lao động đợc đào tạo, bồi dỡng, rèn luyện về nhiều mặt (trình độ kỹ thuật, phơng pháp làm việc, kỷ luật lao.
FDI thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong quá trình tiếp thu công nghệ, các nhà khoa học trong nớc cải biến công nghệ cho phù hợp với tình hình thực tế. Việc luôn cọ sát với công nghệ tiên tiến hơn trên thế giới khiến năng lực công nghệ của các cơ sở trong nớc phát triển hơn.
Những tác động khác
Hiện nay, nhu cầu vốn đầu t phát triển của các quốc gia rất lớn và ngày một tăng, nhng khả năng cung cấp vốn đầu t rất hạn chế, do đó quan hệ cung cầu về vốn trên thế giới rất căng thẳng. Trong đó, các nhân tố cơ bản là xu hớng vận động có tính quy luật của các dòng vốn FDI trên thế giới, chiến lợc đầu t và phát triển của các tập đoàn đa quốc gia, môi trờng đầu t và khả năng cạnh tranh thu hút vốn FDI của các nớc tiếp nhận đầu t.
Xu hớng vận động của vốn FDI trên thế giới hiện nay
Các nhân tố ảnh hởng đến việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài. Khả năng thu hút vốn đầu t của các quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố.
Chiến lợc đầu t phát triển của các TNCs
Do đó, chiến lợc đầu t phát triển của các TNCs có tác động rất lớn đến dòng và xu hớng vận động của. Môi trờng đầu t và khả năng cạnh tranh thu hút vốn FDI của các nớc.
Môi trờng đầu t và khả năng cạnh tranh thu hút vốn FDI của các nớc tiếp nhận đầu t
Mỹ là nớc có tiềm lực kinh tế mạnh, với hàng trăm công ty đa quốc gia quy mô lớn, hoạt động trên nhiều lĩnh vực, Mỹ là chủ đầu t của nhiều nớc. Trong bối cảnh chung đó, để biết đợc Mỹ đầu t vào Việt nam nh thế nào, ta đi vào xem xét thực trạng đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt nam.
Đánh giá chung
Năm 2000, luật đầu t nớc ngoài đợc sửa đổi đó chỉ rừ những ngành nghề đợc nhà n- ớc khuyến khích đầu t: sản xuất hàng xuất khẩu, sử dụng kỹ thuật cao, sử dụng nhiều lao động, tài nguyên sẵn có tại Việt nam, xây dựng cơ sở hạ tầng, Bên… cạnh đó, Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ đợc kí kết vào ngày 13/7/2000 (giờ Hoa Kỳ) đánh dấu việc hoàn tất quá trình bình thờng hoá hoàn toàn quan hệ Việt-Mỹ. Mỹ là quốc gia có tiềm lực kinh tế mạnh, lợng vốn đầu t trực tiếp ra nớc ngoài của Mỹ lớn, nhng so với các quốc gia khác đầu t vào Việt nam thì lợng vốn FDI của Mỹ thu hút vào Việt nam là quá bé, cha tơng xứng với tiềm năng là một cờng quốc số một về kinh tế, cha khai thác hết lợi thế của một vùng đất mà Mỹ đã và đang có mặt.
Cơ cấu đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt nam phân theo ngành kinh tế Cơ cấu FDI theo ngành phản ánh chiến lợc phát triển kinh tế của đất n-
Nếu so với đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt nam, tỷ trọng vốn đầu t của Mỹ vào ngành công nghiệp cao hơn nhiều so với chỉ số tơng ứng của tổng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt nam: 54,17% so với 37,78%. Khác với các nhà đầu t Nhật Bản và một số nớc Châu á khác, đầu t của Mỹ vào Việt nam phần lớn thờng tập trung trong các ngành công nghệ kỹ thuật cao nh dầu khí, điện tử, tin học, chế tạo ôtô, dịch vụ máy bay, xây dựng cơ sở hạ tầng.
Cơ cấu đầu t đầu t trực tiếp của Mỹ theo địa phơng
Mặc dù đã có một số chuyển biến tích cực theo hớng phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế xã hội nhng nhìn chung cơ cấu đầu t trực tiếp của Mỹ theo ngành thời gian qua vẫn còn nhiều điểm bất hợp lý. Nếu so với đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các tỉnh phía Nam thì đầu t của Mỹ vẫn dàn trải hơn (khoảng 66% so với gần 80%. tổng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài ở các tỉnh phía Nam). Sự tập trung quá nhiều các dự án FDI của Mỹ ở các thành phố lớn, các trung tâm kinh tế, quá ít ở một số tỉnh vùng sâu,vùng xa, điều kiện khó khăn. đã dẫn đến sự phân hoá giàu nghèo. Khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng càng giãn rộng và có thể dẫn đến sự quá tải về đầu t, sự lệ thuộc kinh tế vào bên ngoài ở một số nơi. Trong khi một số nơi khác không có điều kiện, không có vốn để khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên, sử dụng nhân công rẻ, dồi dào, cải thiện kinh tế, đời sống xã hội. Đó là các tỉnh thuộc miền Trung, Tây Nguyên, vùng núi, nơi mà cả điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế xã hội. đều khó khăn, kém phát triển, kém thuận lợi hơn các địa phơng khác. Hồ Chí Minh và Đông Nam Bộ) và một số tỉnh ở phía Bắc (Bắc Bộ).
Đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt nam phân theo hình thức đầu t
Trong khi đó các doanh nghiệp nớc ngoài muốn độc lập hơn khi họ ngày càng hiểu biết nhiều hơn về pháp luật, chính sách, cách thức hoạt động kinh doanh ở môi tr- ờng kinh doanh ở Việt nam. Tuy nhiên, nếu không có sự quản lý chặt chẽ, hình thức đầu t này có thể đa lại những hậu quả xấu: sự thao túng của nớc ngoài trong một số lĩnh vực làm nhà nớc Việt nam khó có khả năng kiểm soát, các doanh nghiệp Việt nam có thể bị.
Những thành tựu đạt đợc
Đối với sản xuất công nghiệp, FDI của Mỹ có tác động không nhỏ, công nghiệp đã không chỉ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của môi trờng trong nớc mà còn đáp ứng nhu cầu xuất khẩu, phát huy năng lực sản xuất trong nhiều lĩnh vực. - Một số thành tựu khác nh góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo h- ớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển cơ sở hạ tầng, góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế thông qua đó góp phần mở rộng thị trờng của Việt nam, tăng cờng xuất khẩu, tạo động lực giúp các doanh nghiệp Việt nam đầu t ra nớc ngoài ….
Một số hạn chế
- Cơ cấu đầu t tuy đã có nhiều cải tiến tích cực nhng vẫn còn nhiều điểm bất hợp lý nh: vốn đầu t và chủ yếu tập trung vào những vùng kinh tế trọng. - Còn có nhiều hạn chế trong lĩnh vực chuyển giao công nghệ: có những công nghệ chuyển giao đã cũ, lạc hậu, hoạt động kém hiệu quả; công nghệ đợc chuyển giao không đồng bộ và định giá không đúng Từ đó, dẫn đến sản phẩm… làm ra có tính cạnh tranh cha cao và đã gây ô nhiễm môi trờng.
Nguyên nhân của những hạn chế
- Nguyên nhân có sự chuyển giao những công nghệ cũ kỹ, lạc hậu với giá cao gây thiệt hại cho bên Việt nam là do phía Việt nam quá thiếu các chuyên gia kỹ thuật, cán bộ kỹ thuật và các nhà t vấn có đủ trình độ để thẩm. Việc tỡm hiểu, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh nhận thức rừ nguyờn nhõn của cỏc hạn chế trong hoạt động đầu t là một cơ sở cho việc đề ra các giải pháp để phát huy hơn nữa tác dụng của FDI phục vụ cho chiến lợc phát triển đất nớc.
Mục tiêu
Phơng hớng và một số giải pháp nhằm thu hút đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt nam.
Định hớng
Phơng hớng và một số giải pháp nhằm thu hút đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt nam. Phơng hớng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài từ nay đến n¨m 2010. kết cấu hạ tầng ở các địa bàn này bằng các nguồn vốn khác để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài. Tập trung thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các Khu công nghiệp tập trung đã hình thành theo quy hoạch đợc phê duyệt. c) Khuyến khích các nhà đầu t trực tiếp nớc ngoài từ tất cả các nớc và vùng lãnh thổ đầu t vào Việt Nam, nhất là các nhà đầu t nớc ngoài có tiềm năng lớn về tài chính và nắm công nghệ nguồn từ các nớc công nghiệp phát triển; tiếp tục thu hút các nhà đầu t trực tiếp nớc ngoài ở khu vực. Có kế hoạch vận động các tập đoàn, công ty lớn đầu t vào Việt Nam, đồng thời chú ý đến các công ty có quy mô vừa và nhỏ, nhng công nghệ hiện đại; khuyến khích, tạo thuận lợi cho ngời Việt Nam định c ở nớc ngoài đầu t về nớc.
Tiếp tục hoàn thiện thủ tục đầu t trực tiếp nớc ngoài
Một số giải pháp nhằm thu hút đầu t trực tiếp của Mỹ vào Việt nam. Để thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài phát huy những u điểm của mình góp phần phát triển kinh tế đất nớc theo hớng công nghiệp hoá, hiện.
Tăng cờng kết cấu hạ tầng, hoàn thiện các chính sách khuyến khích Kết cấu hạ tầng là điều kiện tiên quyết đối với thu hút FDI, đặc biệt là
Cần điều chỉnh chính sách để đạt độ khuyến khích cao nhất và chính sách khuyến khích đối với các nhà đầu t thực hiện đầu t vào kết cấu hạ tầng, nông lâm nghiệp, trung du, miền núi. Về chính sách thuế: cần tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh các loại thuế, nên tăng thời gian miễn giảm thuế đối với các dự án đầu t vào ngành, vùng trọng điểm.
Tăng cờng hoạt động xúc tiến đầu t
Chính sách giá: cần điều chỉnh giá cho thuê đất thích hợp, nhất là có thể miễn giảm giá cho thuê đất ở miền núi trong vòng 5 năm để các nhà đầu t có. Về giá dịch vụ: cần nghiên cứu chỉ đạo khung giá dịch vụ đối với các nhà đầu t.
Vấn đề bảo vệ môi trờng
Từ khi Mỹ đầu t vào Việt nam, hoạt động FDI Mỹ đã có những đóng góp tích cực cho quá trình phát triển nền kinh tế xã hội của Việt nam nh góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trởng kinh tế Việt nam, góp phần giải quyết công ăn việc làm, đóng góp vào ngân sách nhà nớc, việc chuyển giao công nghệ, Tuy nhiên, cũng có không ít những điều còn trăn trở nh… số dự án đầu t của Mỹ vào Việt nam liên tục giảm, vốn đầu t của Mỹ vào Việt nam còn quá. Chính vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện thủ tục đầu t… trực tiếp nớc ngoài, tăng cờng kết cấu hạ tầng, hoàn thiện các chính sách khuyến khích đầu t , tăng cờng hoạt động xúc tiến đầu t đang là những vấn đề đặt ra nhằm thu… hút ngày càng nhiều các nhà đầu t Mỹ vào Việt nam.