Thực trạng và giải pháp đầu tư phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay

MỤC LỤC

Doanh nghiệp nhỏ và vừa

    Khi nói tới doanh nghiệp nhỏ và vừa nói chung, chúng ta đều nghĩ đến đặc điểm chung nhất đó là: số lượng lao động ít, trình độ không cao, nhu cầu về vốn đầu tư nhỏ nhưng tỷ suất vốn cao và thời gian hoàn vốn nhanh, chi phí sản xuất cao do đó giá thành đơn vị sản phẩm cao hơn so với sản phẩm của các doanh nghiệp lớn nên vị thế của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên thị trường ít được chú ý. Theo tài liệu “Một số chỉ tiêu chủ yếu về quy mô và hiệu quả của 1,9 triệu cơ sở sản xuất kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam" của Tổng cục Thống kê xuất bản năm 1997, lượng vốn trung bình cho một chỗ việc làm trong một doanh nghiệp tư nhân chỉ có 35 triệu đồng và trong công ty trách nhiệm hữu hạn là 45 triệu đồng, trong khi lượng vốn trung bình cho một chỗ làm việc tại doanh nghiệp Nhà nước là 87,5 triệu đồng.

    Bảng  1:  Tiêu  thức  xác  định  doanh  nghiệp  nhỏ  và  vừa  ở  một  số  nước  và  vùng lãnh thổ
    Bảng 1: Tiêu thức xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số nước và vùng lãnh thổ

    Sự cần thiết đầu tư phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nước ta

    Sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyên môn hóa và hiện đại, đặc biệt là trong ngành công nghiệp bổ trợ là không thể thiếu được để cung cấp những sản phẩm cạnh tranh cho thị trường trong và ngoài nước. Cơ sở để các nước muốn tạo ra chương trình khuyến khích đặc biệt cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa vì các doanh nghiệp này thường có quy mô nhỏ, đó chính là bất lợi của họ so với các doanh nghiệp lớn. Việc khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa, vì vậy là một bộ phận quan trọng trong chính sách xã hội và công nghiệp nhằm sửa chữa “những thiếu sót của thị trường”.

    Thấy rừ tầm quan trọng của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phỏt triển kinh tế, Việt Nam nên đảm bảo một môi trường kinh doanh tốt hơn và có nhiều hỗ trợ hơn nữa cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, ít nhất là có thể cạnh tranh với những nước trong khu vực.

    THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

    Tình hình phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa

      Thứ ba, các loại hình doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng về trình độ công nghệ và trình độ tổ chức sản xuất và quản lý như công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tăng chậm hơn loại hình doanh nghiệp tư nhân và hộ kinh doanh cá thể. Mức vốn đầu tư trung bình tăng lên qua các năm chứng tỏ rằng dù có những khó khăn trong môi trường chính sách và môi trường kinh doanh, các doanh nghiệp vẫn có vai trò quan trọng trong việc huy động các nguồn vốn trong nước để đầu tư vào sản xuất kinh doanh. Số mẫu khảo sát tương đương với 4,1% số doanh nghiệp sản xuất Việt Nam, nhưng cũng cần phải chỉ ra rằng khoảng 45% các doanh nghiệp sản xuất ngoài quốc doanh sản xuất thức ăn, chế biến thực phẩm và đồ uống và hầu hết là xay xát gạo.

      Giả định rằng vốn pháp định bằng 1/5 hay 1/7 tài sản cố định, mẫu nghiên cứu cũng đôi chút thiên lệch về các doanh nghiệp vừa hơn là những doanh nghiệp mẹ và cũng đã bao quát tương đối % các doanh nghiệp vừa của Việt Nam.

      Bảng 4: Vốn đầu tư trung bình của doanh nghiệp phân chia theo nguồn vốn
      Bảng 4: Vốn đầu tư trung bình của doanh nghiệp phân chia theo nguồn vốn

      Thực trạng đầu tư phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

        Theo nghiên cứu của Viện nghiên cứu và quản lý kinh tế trung ương thì 75% doanh nghiệp vừa và nhỏ có số vốn dưới 50 triệu đồng, chỉ có khoảng 1/3 số doanh nghiệp vừa và nhỏ vay được vốn, trong đó chỉ có 20% vay được từ ngân hàng, còn lại khoảng 80% là nguồn vốn phi chính thức. Tuy nhiên phạm vi và quy mô nguồn vốn không lớn, chủ doanh nghiệp buộc phải cân nhắc các nhận xét của cá nhân người giúp đỡ tài chính và tạo nên mối quan hệ có tính chất cá nhân, thậm chí còn có thể va chạm đến sự độc lập kinh doanh. Các ngân hàng thương mại chưa có ưu đãi gì về vay vốn đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhất là cho vay trung và dài hạn, điều kiện thế chấp tài sản chặt chẽ trong khi các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam ít có đủ tài sản để thế chấp.

        Theo số liệu điều tra năm 1999 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, số lượng các doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất và kinh doanh thực phẩm, đồ uống đã tăng 9,2%, số doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực phi kim loại cũng tăng hơn so với năm trước.

        Bảng 11: Vốn đầu tư của doanh nghiệp vừa và nhỏ giai đoạn 1995 – 2000
        Bảng 11: Vốn đầu tư của doanh nghiệp vừa và nhỏ giai đoạn 1995 – 2000

        Đánh giá tình hình thực hiện đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nước ta

          Khu vực doanh nghiệp hộ gia đình và các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc doanh khác chiếm trên 54% lao động công nghiệp trong khi khu vực doanh nghiệp Nhà nước tạo ra phần lớn sản lượng công nghiệp lại chỉ chiếm có 24% lực lượng lao động công nghiệp, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chỉ chiếm 12% lực lượng lao động công nghiệp. Hệ thống ngân hàng thương mại mà nòng cốt là ngân hàng thương mại quốc doanh lại ngần ngại cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh vay do nhiều nguyờn nhõn: khú theo dừi và giỏm sỏt quỏ trỡnh đầu tư; chi phớ cho vay cao vỡ các khoản vay mà doanh nghiệp ngoài quốc doanh vay thường không lớn bằng các khoản vay dành cho doanh nghiệp Nhà nước; cán bộ tín dụng còn thiếu lòng tin vào doanh nghiệp ngoài quốc doanh; dự án vay mà doanh nghiệp ngoài quốc doanh trình lên ngân hàng thường chưa có tính khả thi cao; doanh nghiệp ngoài. Bên cạnh đó, các quy định về thế chấp còn chưa phát triển đầy đủ: ít loại tài sản có thể mang thế chấp hợp pháp, quyền sử dụng đất lại thường chưa được hợp pháp hóa bằng việc được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thường diễn ra tình trạng ngân hàng đánh giá quá thấp giá trị tài sản thế chấp nhằm đảm bảo an toàn cho mình.

          Một khảo sát của các chuyên gia JICA (Nhật Bản) đối với một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh năm 1999 cho thấy chỉ có 51% doanh nghiệp được khảo sát sử dụng đất tự có để sản xuất kinh doanh, số còn lại thuê của Nhà nước hoặc thuê lại của các doanh nghiệp Nhà nước hoặc thuê của các tổ chức khác.

          Bảng 14: Định hướng xuất khẩu của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
          Bảng 14: Định hướng xuất khẩu của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh

          NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI

          Phương hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam trong thời đại ngày nay

            - Ưu tiên phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nông thôn, cả trong công nghiệp và các ngành dịch vụ, coi công nghiệp nhỏ và vừa là bộ phận quan trọng nhất của chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Với quan điểm tăng và mở rộng nhu cầu tiêu dùng ở thành phố, cần phát triển kỹ thuật sản xuất trong nhiều lĩnh vực như chế biến thức ăn, sản xuất hàng thời trang chất lượng cao, công nghiệp giải trí, sản xuất đồ chơi. Doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ có thể cải thiện được năng suất lao động gia tăng của họ nếu họ có thể thăm dò được các kênh bán hàng mới một cách thành công bằng cách củng cố công nghệ, phát triển sản phẩm của chính mình đồng thời vẫn tiến hành gia công.

            Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa kiểu thành thị (chế biến thực phẩm, may sản. Doanh nghiệp nhỏ và vừa phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng của thành phố sẽ phát triển cùng với sự phát triển của các thành phố lớn như Hà Nội hay Hồ Chí Minh. Một số doanh nghiệp. Thị trường của họ sẽ được mở rộng từ thành phố ra khắp cả nước. Một số doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể sản xuất thành công sản phẩm thậm chí có chất lượng tốt hơn là hàng nhập. Khi doanh nghiệp nhỏ và vừa kiểu thành thị có khả năng cạnh tranh hơn, họ sẽ bắt đầu xuất khẩu một phần sản phẩm của họ ra thị trường nước ngoài. Một vài doanh nghiệp nhỏ và. phẩm, kim loại gia dụng, xuất bản, thiết bị điện..).

            Một số giải pháp cụ thể

              Đồng thời với các trường, các cơ sở do nhà nước quản lý cần khuyến khích đầu tư cho các hình thức tổ chức dạy nghề đa dạng, phong phú khác do các địa phương, do dân tự tổ chức để đào tạo và truyền nghề kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu thiết thực, cấp bách đang đặt ra. Luật doanh nghiệp mới thay thế cho luật doanh nghiệp tư nhân và luật công ty năm 1990 phải thỏa mãn các điều kiện như: hợp lý hóa và đơn giản hóa các thủ tục thành lập doanh nghiệp và công ty, giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ dễ dàng huy động vốn hơn, quy định cơ cấu vốn mềm dẻo hơn, bảo vệ tốt hơn cỏc cổ đụng thiểu số, cú quy tắc rừ ràng về trỏch nhiệm phỏp lý của giỏm đốc và các giao dịch quan trọng của công ty như sát nhập và chuyển đổi hình thức cụng ty, quy định những điều khoản rừ ràng và toàn diện hơn đối với việc quản lý công ty nhằm cải thiện việc quản lý các công ty và kiểm soát tốt hơn những nhà quản lý của các cổ đông. Áp dụng các biện pháp làm tăng vốn tự có như: thanh lý, chuyển nhượng những thiết bị không sử dụng để giải phóng vốn, rút ngắn thời gian khấu hao máy móc thiết bị bằng cách sử dụng hết công suất; tăng vòng quay của vốn lưu động; tiến hành phát hành cổ phiếu, trái phiếu trong nội bộ doanh nghiệp, khuyến khích bán cổ phiếu cho người lao động.

              Cụ thể, doanh nghiệp phải lựa chọn hình thức công nghệ phù hợp với nhu cầu của thị trường, mục tiêu, nhiệm vụ của đổi mới công nghệ đồng thời căn cứ vào khả năng, điều kiện về nguồn lực và tính toán hiệu quả kinh tế - xã hội về trước mắt cũng như lâu dài.