Thực trạng tham gia đấu thầu của Công ty cổ phần Bắc Việt trong giai đoạn phát triển

MỤC LỤC

Đặc điểm chung của các gói thầu

Mới thành lập từ năm 2003, có thể nói công ty cổ phần Bắc Việt còn khá non trẻ, trình độ đáp ứng yêu cầu kĩ thuật phức tạp còn hạn chế, công ty đang từng bước nâng cao năng lực của mình để ngày càng nhận gói thầu có tính chất kĩ thuật cao hơn. Ví dụ như gói thầu xây dựng nhà máy chế biến thủy hải sản Tân Hưng, thành phố Hải Phòng có giá trị công trình khoảng 8 tỉ đồng, gói thầu xây dựng nhà máy chế biến thức ăn gia súc Hoang Sơn Kim Động- Hưng Yên có giá trị công trình gần 15 tỉ đồng.

Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty 1. Năng lực tài chính

Với mục tiêu từng bước nâng cao hiện đại hoá các trang thiết bị hiện đại, đáp ứng được nhu cầu phát triển của Công ty cũng như có đủ khả năng, năng lực tham gia thi công các Dự án có đòi hỏi cao về tiêu chuẩn kỹ thuật cũng như tiến độ thi công theo xu thế hiện nay. Nhận thức được tầm quan trọng của việc sửa chữa, đổi mới các máy móc thiết bị, hàng năm Công ty đã đầu tư kịp thời, đúng thời điểm hàng chục thiết bị đóng cọc, máy san, máy đào, cẩu tháp, máy vi tính…Với số vốn đầu tư hàng năm lên tới 5 tỷ đồng. Đối với doanh nghiệp xây dựng, khi có một bộ máy lãnh đạo sáng suốt, đội ngũ kĩ sư và thợ lành nghề, trình độ chuyên môn cao thì sẽ có khả năng vận dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật tốt, khả năng đưa ra các giải pháp thi công hợp lý, khả năng quản lý điều hành gọn nhẹ hiệu quả hơn….

Đi đôi với việc đầu tư đổi mới máy móc trang thiết bị, trong năm 2008 Công ty đã lập và triển khai kế hoạch cử cán bộ tham gia các lớp học, khoá học về đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý cũng như cán bộ kỹ thuật để từng bước đáp ứng được nhu cầu phát triển và sử dụng phục vụ mục đích phát triển chung của Công ty. Bởi vậy, trong quá trình phát triển công ty luôn chú trọng việc nâng cao năng lực máy móc thiết bị, trình độ tay nghề công nhân, đúc rút và học hỏi kinh nghiệm… để góp phần đưa ra những giải pháp kĩ thuật tiên tiến đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Để xác định đúng tiến độ thi công không phải là dễ vì nó phải tương xứng với biện pháp đã đặt ra, phù hợp với các nguồn lực dự kiến, phải xác định được tất cả các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện dự án như rủi ro thiên tai, an toàn lao động, vấn đề an ninh trật tự địa phương nơi dự án thi công,….Do đó nếu nhà thầu nào đưa ra được các giải pháp đảm bảo tính hợp lý, đảm bảo tiến độ thi công sẽ chiếm được ưu thế cạnh tranh trong đấu thầu.

Đối với dự án Xây dựng nhà máy ô tô VIETSAN Mỹ Hào- Hưng Yên, giá trị công trình là bảy mươi lăm tỉ đồng chủ đầu tư yêu cầu dự án phải hoàn thành trong 10 tháng, đây là thách thức lớn đối với công ty, nhưng bằng sự nỗ lực cố gắng và quyết tâm của toàn thể ban lãnh đạo và đội ngũ công nhân viên, công trình đã hoàn thành đúng tiến độ, nhận được sự hài lòng của chủ đầu tư.

Bảng 1: Một số chỉ tiêu tài chính giai đoạn 2005-2008
Bảng 1: Một số chỉ tiêu tài chính giai đoạn 2005-2008

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU TẠI CÔNG TY

Nội dung cơ bản của HSDT và phương pháp tính giá dự thầu của công ty 1. Nội dung cơ bản của HSDT

Mặt khác do sản phẩm xây dựng có tính chất cá biệt, phụ thuộc nhiều vào khả năng của nhà thầu, địa điểm xây dựng luôn thay đổi theo từng dự án, giá cả nguyên vật liệu biến động thường xuyên, vì vậy Công ty đã không thống nhất cách tính giá bỏ thầu mà chỉ có cách tính chung cho từng loại công việc, sau đó tổng hợp lại thành giá thành xây lắp. Các cán bộ làm công tác đấu thầu tính được chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy móc để tính chi phí trực tiếp, sau đó cộng với chi phí chung, chi phí xây dựng nhà tạm, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế VAT để xác định các chi phí trong đơn giá dự thầu, cộng thêm yếu tố rủi ro và trượt giá để đưa ra đơn giá dự thầu. Công nghệ luyện Ferôsilic là công nghệ lò điện hoàn nguyên, nếu trúng thầu thì công việc chính bao gồm: Thiết kế công nghệ, thiết kế xây dựng ( bao gồm thiết kế cơ sở, thiết kế kĩ thuật, thiết kế bản vẽ thi công), cung cấp thiết bị, xây dựng nhà xưởng, móng máy, lắp đặt thiết bị hoàn chỉnh, đào tạo chuyển giao công nghệ và đưa vào sản xuất dây chuyền thiết bị luyện Ferôsilic khép kín và đồng bộ.

Trong trường hợp liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh kí, trừ trường hợp trong văn bản thoả thuận liên danh có quy định các thành viên trong liên danh uỷ quyền cho người đại diện hợp pháp của thành viên đứng đầu liên danh ký đơn dự thầu. Đối với gói thầu này, công ty cổ phần Bắc Việt liên danh với Công ty TNHH cơ điện luyện kim Hợp Nguyên ( Thiển Tây. Trung Quốc), Công ty cổ phần Bắc Việt là đại diện hợp pháp của nhà thầu, đã được quy định trong văn bản thoả thuận liên danh, Giám đốc Công ty cổ phần Bắc Việt là người đứng ra ký đơn dự thầu. Nhà thầu đưa ra các biện pháp an toàn trong lao động cho cán bộ kĩ thuật và công nhân thi công: các biện pháp an toàn trong xây trát, trong khi thi công bê tông, thi công cốt thép, thi công hệ giàn giáo cốp pha, biện pháp an toàn trong công tác hoàn thiện, an toàn điện trong thi công.

Chất lợng xây dựng công trình đợc hình thành trong mọi giai đoạn trớc khi thi công (lập kế hoạch, tiến độ, thiết kế biện pháp, gia công chế tạo, chi tiết xây dựng và vận chuyển chúng tới hiện trờng), giai đoạn xây dựng và sau xây dựng (nghiệm thu, bàn giao và đa vào sử dụng). Quá trình này đợc thực hiện bằng cách kiểm tra, thanh tra giám sát thi công theo đúng bản vẽ, thực hiện đúng các quy trình, tiêu chuẩn, thông số và các tác động ảnh hởng tới chất lợng công trình, tiến hành nghiệm thu đầu vào, từng phần, từng công đoạn cho từng hạng mục công trình. Nhà thầu xác định giá vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy móc để tính chi phí trực tiếp, sau đó cộng với chi phí chung, chi phí xây dựng nhà tạm, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế VAT để xác định các chi phí trong đơn giá dự thầu, cộng thêm yếu tố rủi ro và trượt giá để đưa ra đơn giá dự thầu.

Sơ đồ 3 : Mô hình hoá các chi phí cấu thành trong đơn giá dự thầu
Sơ đồ 3 : Mô hình hoá các chi phí cấu thành trong đơn giá dự thầu

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU

Một số hạn chế còn tồn tại

Thông tin về gói thầu và đối thủ cạnh tranh trong quá trình tham dự thầu là căn cứ quan trọng để quyết định có tham dự thầu hay không, vì vậy công tác thu thập thông tin và đánh giá tình hình thực tế cần phải được đẩy mạnh hơn. Phòng kĩ thuật chịu trách nhiệm chính về mảng kĩ thuật của hồ sơ dự thầu, phòng kinh tế xây dựng, vật tư chịu trách nhiệm chính trong công tác khảo sát, cập nhật thông tin về giá vật tư xây dựng, vì vậy trong quá trình bóc tách bản tiên lượng phòng kĩ thuật cần có sự phối hợp của phòng kinh tế xây dựng, vật tư để xác định giá vật tư được chính xác hơn. Các cán bộ thực hiện công việc đấu thầu đang làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, vì vậy phần nào chưa đáp ứng được tính đa năng trong yêu cấu của công việc đa dạng, phức tạp.

 Hệ thống máy móc thiết bị khá đồng đều, hiện đại, còn mới nhưng công tác kiểm tra bảo dưỡng máy móc thiết bị chưa được chú trọng, trong vài năm tới sẽ ảnh hưởng đến việc thi công công trình. Đặc biệt với doanh nghiệp xây dựng, máy móc thiết bị là nhân tố quan trọng khẳng định năng lực của mình, thì việc đầu tư và bảo dưỡng trang thiết bị cần được chú trọng như nhau. Bản thân công ty là một doanh nghiệp trẻ, quy mô vốn chưa đủ lớn để cạnh tranh với các công ty lớn có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng, thì việc mở rộng mối quan hệ với các ngân hàng và các tổ chức tín dụng là vô cùng cần thiết.

- Vẫn còn tình trạng thiếu thống nhất giữa tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu gây khó khăn cho việc đánh giá hồ sơ, không đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong đấu thầu.