MỤC LỤC
Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: Lao động, việc làm, dạy nghề, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, an toàn lao động, người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội, bình đẳng giới;. - Phối hợp với các ngành, đoàn thể trên địa bàn chỉ đạo xây dựng phong trào toàn dân chăm sóc, giúp đỡ các đối tượng chính sách xã hội bằng các hình thức: chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần, thăm hỏi, động viên thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng của huyện giám sát, kiểm tra các ngành, các đoàn thể, các tổ chức xã hội địa phương về thực hiện công tác bảo vệ chăm sóc bà mẹ và trẻ em. Trực tiếp làm công tác bảo hiểm y tế (người nghèo, cận nghèo, ĐT 135, ĐT 30a, ĐT BTXH theo NDD67 và NĐ13/CP, Cựu chiến binh không có huân huy chương, thanh niên xung phong, trẻ em, dân quân DKT tập trung. Công tác xóa đói giảm nghèo 9 quản lý phần mềm hộ nghốo và cận nghốo), theo dừi duyệt tiền điện cho người nghốo.
Để có đội ngũ cán bộ có đủ trình độ để bắt kịp với thời đại,thực hiện công việc sao có hiệu quả nhất,thì điều đầu tiên cần xem xét thực hiện đó là quá trình tuyển dụng đội ngũ nhấn lực.bởi chất lượng đầu vào sẽ phản ánh hiệu quả trong công việc.trong những năm qua phòng Nội Vụ huyện đã tham gia tham mưu cho UBND tổ chức 5 kì tuyển dụng cán bộ công chức viên chức và đã tuyển được 245 cán bộ(trong đó ,năm 2009 tuyển được 72 viên chức nghành giáo dục; năm 2010 tuyển được 92 công chức xã,42 viên chức đơn vị sự nghiệp..).Ngoài ra phòng đã đưa ra nhiều chính sách sử dụng hợp lý,hiệu quả đội ngũ cán bộ công chức,viờn chức.ngay từ khõu đầu tiờn đó đưa ra được cỏc tiờu chớ cụ thể rừ ràng với từng công việc. Trong những năm qua phòng đã xây dựng và công khai kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trên địa bàn huyện.Nội dung công tác đào tạo,bồi dưỡng ngaỳ càng gắn liền với công việc thực tế của cán bộ từ đó đã mang lại hiệu quả rất lớn. Phòng Nội Vụ tham mưu cho UBND đưa ra các chương trình chính sách nâng cao đời sống cán bộ cả về vật chất lẫn tinh thần như: tặng giấy khen và tiền thưởng cho cán bộ vào diệp nghỉ lễ,tổ chức sinh nhật,tổ chức tham quan nghỉ mát..giao lưu giữa các cán bộ công chức để tạo sự gắn bó giữa các thành viên, các phòng ban trong huyện.
Thực hiện tốt trong tất cả các khâu từ quá trình chuẩn bị cho đến bước đánh giá kết quả sau khi thực hiện,từ đó xác định đội ngũ cán bộ công chức,viên chức cần đào tạo bồi dưỡng phục vụ cho công việc,từ đó mang lại hiệu quả đáng kể trong công việc;. Được sở Nội Vụ tỉnh Thanh Hóa tặng 2 bằng khen về thực hiện xuất sắc công tác đào tạo,bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức viên chức cho toàn huyện (theo Quyết định 140/QĐ-SNV ngày 23/5/2009 ). Trong những năm qua,phòng Nội Vụ đã cử cán bộ,công chức viên chức tham gia dự các lớp đào tạo,bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ,qua đó nâng cao năng lực cũng như phẩm chất của đội ngũ cán bộ trên địa bàn huyện.
Các tổ chức, doanh nghiệp trong các khu vực ngoài nhà nước tìm nhiều cách thức linh hoạt để thu hút công chức có năng lực về làm việc. Mặc dù vấn đề thu nhập, tiền lương công chức chưa được coi là nguyên nhân quyết định, nhưng đây là điều kiện cần để công chức yên tâm cống hiến. Ở một số cơ quan, việc đánh giá, sử dụng, bổ nhiệm cán bộ còn chưa thực sự khoa học, thiếu cụng bằng; triển vọng, định hướng chức nghiệp khụng rừ do quy hoạch, kế hoạch bồi dưỡng, phát triển cán bộ còn mang tính hình thức; cung cách làm việc còn quan liêu, thiếu dân chủ; chính sách tôn vinh nghề nghiệp và công tác thi đua, biểu dương thành tích công tác chưa thực chất; cơ chế quản lý cứng nhắc, hạn chế cơ hội cho người tài cống hiến, khẳng định mình; trật tự pháp luật, kỷ luật hành chính chưa nghiêm; thái độ, ứng xử trong tổ chức, đơn vị và với công dân còn chưa đúng đắn gây ra tâm lý bức xúc, chán nản, thiếu gắn bó với công việc.v.v.
Đồng thời, chúng ta cần có kế hoạch đầu tư thích đáng cho các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực của ngành Tổ chức Nhà nước, mà trước hết là các trường đào tạo cán bộ của các bộ, ngành; thậm chí, xây dựng trung tâm đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức hành chính Để nâng cao năng lực thực thi công vụ, ngoài việc đào tạo, cập nhật kiến thức chuyên môn, cần phải chú trọng đào tạo về kỹ năng quản lý hành chính, đáp ứng yêu cầu công tác trong hiện tại và tương lai. Trong sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước ta hiện nay, đổi mới công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực để xây dựng đội ngũ công chức hành chính kết hợp nhuần nhuyễn hai phẩm chất “đức”, “tài” là một trong những giải pháp quan trọng cần thực hiện đồng bộ với các chủ trương, chính sách khác nhằm đưa đất nước vượt qua những thách thức, tránh nguy cơ tụt hậu, và xây dựng đất nước theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh. Sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của huyện ủy, HĐND huyện cùng với sự đoàn kết và quyết tâm của UBND huyện, UBND các xã (thị trấn) trong việc thực hiện nhiệm vụ, trong những năm qua đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, đội ngũ CBCC ngày càng được cũng cố và nâng cao về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm,kỉ luật, kỉ cương hành chính được tăng cường,.
Đôi khi việc sắp xếp, bố trí nhân lực ở UBND huyện còn bị các mối quan hệ xã hội ngoài công việc chi phố, chưa căn cứ vào năng lực sở trường và hiệu quả công tác của từng người, cơ hội phát triển của CBCC ở UBND huyện tuy có nhưng còn ít, chưa có sự liên thông giữa các huyện và các cấp cơ quan trong công tác bố trí cán bộ, do đó nhiều cán bộ chủ chốt ở cấp huyện khi hết nhiệm kỳ công tác không đủ điều kiện tiếp tục đảm nhận chức danh khác, có ít cơ hội để trở thành CBCC cấp trên, ảnh hưởng tới động lực làm việc của cán bộ. Hơn nữa, quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực còn mang nặng tính kế hoạch hoá tập trung, Nhà nước còn thực hiện bao cấp tràn lan cho các cơ sở đào tạo, thiếu sự liên kết giữa các cơ sở đào tạo và người sử dụng lao động, chưa có được hệ thống thông tin đầy đủ và chính xác về thị trường lao động làm cơ sở cho việc quản lý các hoạt động đào tạo nghề nghiệp.
Trong thời gian tới huyên tiếp tục lập kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, tiếp tục thực hiện công tác tuyển dụng, đào tạo, sắp xếp, bố trí nhân lực. Cải cách hành chính tiến hành phương thức làm việc, giảm thiểu các thủ tục hành chính giấy tờ không cần thiết, đảm bảo tính chuyên nghiệp trong môi trường làm việc. Tiến hành đánh giá năng lực của từng CBCC và những người làm việc hợp đồng theo định kỳ hàng năm nhằm xem xét khả năng xủa từng người để lên kế hoach sắp xếp, bố trí lại cho phù hợp hơn.
Chính phủ đã có nghị định về chính sách tinh giản biên chế từ nay đến 2020 phấn đấu giảm 100.000 công chức trong bộ máy cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan nhà nước đối với những trường hợp dôi dư trong quá trình sắp xếp tổ chức, những công chức không đạt trình độ chuẩn, chuyên môn đào tạo không phù hợp với vị trí việc làm và năng lực còn hạn chế, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật. Tiến hành xây dựng chính sách thu hút nhân tài, quy định chế độ, chính sách liên quan đến việc phát hiện, tuyển chọn, trên cơ sở bồi dưỡng trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động công vụ để thu hút nhiều người có tài năng vào thực hiện công vụ, nhanh chóng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước của nền hành chính nhà nước. Trước yêu cầu đổi mới của đất nưóc, của quá trình hội nhập quốc tế, xây dựng nền kinh tế thị trường, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, yêu cầu phải xây dựng nền hành chính nhà nước thống nhất thông suốt hiệu lực, hiệu quả, minh bạch và hiện đại, thì trước hết phải tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính nhà nước có đủ năng lực trình độ phẩm chất chính trị, chuyên nghiệp đảm đương được nhiệm vụ đó là yêu cầu công tác quản lý nhân lực hành chính công ở Việt Nam hiện nay.
MỘT SỐ VĂN BẢN HIỆN HÀNH CỦA UBND HUYỆN NHƯ XUÂN