MỤC LỤC
Những công nghệ mang tính thông lệ cao thờng gắn với những cơ cấu tổ chức tập quyền, ngợc lại những công nghệ không mang tính thông lệ cao tức là những công nghệ này dựa vào kiến thức của các chuyên gia ngành thì thờng gắn với những Doanh nghiệp trao quyền. Kinh tế, chính trị, xã hội, pháp luật và phong tục tập quán, đạo đức, lối sống và các nhóm yếu tố chủ quan hay môi trờng bên trong các hệ thống quản lí: Đối t- ợng, mục tiêu, trình độ quản lí, điều kiện trang thiết bị, kĩ thuật công nghệ khoa học….
Cơ cấu chức năng phân công nhiệm vụ quản lí cho các đơn vị riêng biệt theo các chức năng quản lí và hình thành nên những ngời đứng đầu và các phân hệ đợc chuyên môn hoá chỉ đảm nhận các chức năng nhất định. Mối liên hệ giữa các nhân viên trong hệ thống thờng rất phức tạp, những ngời thừa hành nhiệm vụ ở cấp dới nhận mệnh lệnh chẳng những từ ngời lãnh đạo cấp cao nhất của hệ thống mà còn từ ngời lãnh đạo chức năng.
Mô hình này là sự kết hợp giữa chỉ huy trực tiếp của các cấp lãnh đạo hành chính trong Doanh nghiệp và sự chỉ đạo nghiệp vụ của các bộ phận chức năng do. Trớc hết phải đa ra những kết luận có tính nguyên tắc nhằm hoàn thiện và hình thành cơ cấu tổ chức quản lí sau đó mới tổ chức công việc nhiên cứu chi tiết các bộ phận trong cơ cấu, soạn thảo các điều lệ, nội quy, quy chế cho các bộ phận và cơ cấu ấy đồng thời xác lập các kênh thông tin cần thiết.
Quan điểm này đI theo phơng hớng quy nạp từ chi tiết đến tổng thể và đợc ứng dụng trong việc hình thành cơ cấu tổ chức quản lí mới. Quan điểm này chỉ đạt đợc hiệu quả cao khi việc hoàn thiện cơ cấu quản lí đã đợc sự quan tâm thờng xuyên, có sự tổng kết, đánh giá nghiêm túc và.
+ Nhân viên thừa hành kĩ thuật: Là các cán bộ quản lí thực hiện các công việc đơn giản bao gồm các nhân viên làm công tác hạch toán, kiểm tra nh nhân viên kiểm định, kế toán, thủ quỹ, thủ kho, các nhân viên văn th, bảo vệ, lái xe…. Nhiệm vụ của họ là tiếp nhận và sử lí các thông tin ban đầu truyền đến nơi nhận cũng nh nơi chuẩn bị và giải quyết các thủ tục hành chính đối với các loại văn bản khác nhau của lãnh đạo Doanh nghiệp.
+ Cán bộ lãnh đạo: Là những ngời lao động quản lí trực tiếp, thực hiện các chức năng lãnh đạo bao gồm: giám đốc, phó giám đốc, các trởng phó phòng ban trong bộ máy quản lí. 3.5- Yếu tố hội họp và sự vụ: Đó là sự tham gia các cuộc họp về chuyên môn, tổng kết hoặc giải quyết các công việc có tính chất thủ tục nh hội họp, hội thảo….
Tính chất công việc của lao động quản lí phức tạp và đa dạng nên cán bộ công nhân viên cũng cần phải năng động, sáng tạo trong quá trình thực hiện công việc. Đặc điểm này dẫn đến yêu cầu đặc biệt khi tuyển chọn và bồi d- ỡng cỏn bộ cụng nhõn viờn, lu ý khi định mức lao động và yờu cầu xỏc định rừ trách nhiệm, quyền hạn trong phân công lao động.
Do đặc đểm này nên đòi hỏi tinh thần trách nhiệm của các cán bộ công nhân viên phải cao.
Hoàn thiện bộ máy quản lí có liên quan chặt chẽ tới chiến lợc kinh doanh.
Hoàn thiện bộ máy quản lí có liên quan chặt chẽ tới chiến lợc kinh doanh của Doanh nghiệp
Hoàn thiện về cơ cấu tổ chức bộ máy quản lí
Các chức năng quản lí thể hiện hình thức hợp lí của sự phân công quá trình quản lí theo tính chất và nội dung lao động có liên quan, đặc trng cho mỗi chức năng là phần việc có tính chất chung về mục đích và giữ vai trò nhất định trong sản xuất kinh doanh. Trong nội bộ từng bộ phận chức năng thì phân công hợp lí giữa các cán bộ nhân viên đề ra nhiệm vụ cụ thể, quy định mối quan hệ và lề lối làm việc, kết hợp các chức năng, nhiệm vụ của họ đảm bảo cho mỗi cán bộ nhân viên quản lí hoàn thành nhiệm vụ.
Do vậy hoàn thiện chức năng quản lí là đòi hỏi sự phân công hợp lí bằng cách phân công nhiệm vụ giữa các bộ phận của cơ cấu quản lí.
Hiệp tác lao động hợp lí thể hiện ở sự thực hiện tốt các mối quan hệ phối hợp công tác khi thực hiện các công việc quản lí, các dự án, biện pháp tổ chức sản xuất, tổ chức quản lí và tổ chức lao động, ở sự chấp hành các quan hệ báo cáo, cung cấp thông tin giữa các cá nhân và các bộ phận quản lí, ở việc tổ chức hợp lí các thông tin trong bộ máy quản lí. - Bầu không khí tập thể: Để tạo ra một bầu không khí làm việc tốt đẹp trong tập thể là kết quả của việc thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp về tổ chức giáo dục và cỡng bức thể hiện bằng các hình thức; Bố trí sử dụng hợp lí ngời lao động, đánh giá đúng mức kết quả lao động, chính sách thù lao lao động hợp lí, có kế hoạch đào tạo và bồi dỡng ngời lao động theo yêu cầu của công việc, sử dụng các biện pháp giáo dục và thuyết phục để giáo dục tinh thần, thái độ làm việc và kỉ luật lao động, sử dụng các biện pháp khiển trách và thi hành kỉ luật.
Công ty giải quyết cơ bản công ăn việc làm cho toàn bộ cán công nhân viên sau những công trình lớn nh Sông Hinh, Ialy. Nhiệm vụ chủ yếu: Đấu thầu và xây lắp các công trình các tỉnh phía Bắc, gia công kết cấu thép, sản xuất và chế tạo các thiết bị điện nh: Máy hàn điện, tủ điện, gia công chế tạo cá sản phẩm cơ khí phi tiêu chuẩn….
Để đáp ứng nhu cầu về sản xuất kinh doanh trong năm 2002 và những năm sau tiếp theo, Phòng TCHC đã tham mu cho Giám đốc sắp xếp, tổ chức lại sản xuất, thành lập các ban của các xí nghiệp. Về công tác sắp xếp đổi mới Doanh nghiệp , đối với cơ quan Công ty đã tổ chức thi tuyển xong các phòng nghiệp vụ, sửa đổi bổ xung chức năng nhiệm vụ cho từng đơn vị phòng ban.
Cụ thể là tách phòng Kĩ thuật Vật t Cơ giới thành phòng Quản lí Kĩ thuật và phòng Quản lí Cơ giới đồng thời cũng đã định biên xong về nh©n sù. Nhận xét : Máy móc thiết bị hiện tại Công ty đang sử dụng đã cũ hầu hết từ những năm 1980-XD công trình thuỷ điện Sông Đà.
Do tính chất đặc thù của Công ty về công nghệ và địa bàn hoạt động rộng khắp cả nớc nên Công ty có các chi nhánh, xí nghiệp trực thuộc để đảm nhận các chức năng khác nhau. Mặt khác, là một đơn vị xây lắp, thực hiện việc xây dựng và lắp đặt các hệ thống điện nớc và xây dựng dân dụng nên việc đánh giá kết quả sản xuất kinh doanh không phải một sớm một chiều mà là cả một quá trình làm việc của toàn bộ hệ thống.
Về cơ cấu lao động của Công ty, do đặc điểm của ngành xây dựng phần lớn là công tác thiết kế, giám sát thi công các công trình hoặc trực tiếp thi công nên tỷ lệ nam giới chiếm đa số và có xu hớng tăng dần. Điều này phản ánh sự đổi mới, trẻ hoá trong đội ngũ cán bộ công nhân viên để đáp ứng những yêu cầu thực tế của cơ chế thị trờng đòi hỏi các Doanh nghiệp cần năng động linh hoạt, có sự nhiệt tình trong công việc nhằm đối phó, thích ứng với sự cạnh tranh ngày càng gay gắt.
Đặc điểm các mặt khác của Công ty
Ngoài ra nguyên nhân quan trọng là Công ty cha xây dựng đợc chiến lợc quy hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ thích ứng với cơ chế thị trờng, cha tạo đợc nguồn cán bộ cần thiết, tay nghề công nhân còn thấp bình quân bậc thợ hiện nay là 2,9 cha đáp ứng đợc yêu cầu các công trình có chất lợng cao, đặc biệt là các công trình theo tiêu chuẩn Quốc tế ; Công tác đầu t còn manh mún cha có đợc những dự án lớn, thu nhập bình quân ngời lao. Qua hơn 6 tháng triển khai thực hiện việc sắp xếp đổi mới Doanh nghiệp của công ty đã đạt đợc một số kết qủa bớc đầu nh chức năng, nhiệm vụ của các phòng đã đợc kiện toàn, tăng c- ờng đợc mối quan hệ, lề lối làm việc của các đơn vị phòng ban chức năng đợc chặt chẽ hơn, Trong thời gian tới Công ty tiếp tục thực hiện việc sắp xếp đổi mới… doanh nghiệp, tinh giảm biên chế, triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lợng ISO 9001- 2000, từng bớc xây dựng thơng hiệu của Công ty, hiệu chỉnh, bổ xung phân cấp quản lý các mặt của công ty với các đơn vị thành viên phù hợp với tình hình thực tế từng giai đoạn, xây dựng phơng án cổ phần hoá một số đơn vị thành viên, lập phơng án và thực hiện từng bớc để chuyển Công ty thành Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
- Lợi nhuận: Với lợi nhuận bình quân về xây lắp đạt 3% trên doanh thu, lợi nhuận sản xuất công nghiệp từ 0,8-1% trên doanh thu, lợi nhuận sản xuất. Xây dựng một tập thể công nhân có tay nghề vững vàng, có tác phong sản xuất công nghiệp đáp ứng với yêu cầu cơ chế thị trờng.
Tổ chức bộ máy tài chính kế toán từ Công ty đến các đơn vị trực thuộc, đồng thời tổ chức và chỉ đạo thực hiện toàn bộ công tác tài chính kế toán, thông tin kinh tế và hạch toán kinh tế, hạch toán kế toán nhằm quản lý tốt tài sản của Nhà nớc, ghi chép, phản ánh đầy đủ chính xác quá trình hình thành, vận động và chu chuyển của vốn biểu hiện bằng số lợng và giá trị theo đúng pháp lệnh kế toán thống kê và những quy định cụ thể của Công ty, Tổng công ty về công tác quản lý kinh tế, tài chính. Tóm lại: Với bộ máy tổ chức theo cơ cấu mô hình trên tất cả các phòng ban, Xí nghiệp, chi nhánh trong Công ty đều đợc sự chỉ đạo của Ban Giám đốc nên hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty đợc thống nhất, chất lợng công tác của các đơn vị đều do Ban Giám đốc đánh giá quyết định, tránh hiện tợng bao che lẫn nhau giữa các phòng ban, xí nghiệp, tổ đội.
Có thể nói đây là một tỷ lệ cao so với mặt bằng chung của các Doanh nghiệp Nhà nớc, đặc biệt Công ty lại có 0.45% lao động quản lí có trình độ trên Đại học, đây là u điểm nổi trội hơn hẳn các Doanh nghiệp Nhà nớc khác; 88 ngời có trình độ Cao đẳng chiếm 19.6% nhng những ngời có trình độ Cao đẳng đa số là những ngời có thâm niên cao, tuy trình độ đào tạo không cao nhng bù lại họ có kinh nghiệm làm việc lâu năm, có trình độ thực tế cao, còn trình độ TC,SC có 123 lao động quản lí chiếm 27.39% - Đội ngũ lãnh đạo này hoàn toàn là lãnh đạo cấp tác nghiệp, là những lao động quản lí làm nhân viên trong các phòng ban, và đa số họ làm việc tại các ban của các Xí nghiệp, đơn vị trực thuộc. Với tỷ trọng 7.57% lao động quản lí làm trái nghề là không cao, tuy nhiên Công ty cũng cần phải có các biện phấp thích hợp để giảm tỷ trọng này tới mức thấp nhất có thể đợc bởi nó có ảnh hởng xấu tới hiệu quả làm việc của họ cũng nh kết quả kinh doanh của toàn Công ty.
Bên cạnh đó Công ty cũng cần phải có những chính sách hợp lí về đào tạo, bồi dỡng kiến thức cho những lao động quản lí mà năng lực còn hạn chế, làm không đúng ngành nghề. Do địa bàn của Công ty nằm ngay sát đờng Nguyễn Trãi mật độ xe qua lại đông, lại do cán bộ nhân viên trong Công ty đi lại, ra vào liên tục nên có phần ảnh hởng không tốt tới hiệu quả.
Nh vậy, nếu cộng thêm một môi trờng làm việc mà mọi mối quan hệ đều lạnh nhạt sẽ tạo ra sự căng thẳng rất lớn và từ đó ảnh hởng xấu tới hiệu quả công việc. Cha tạo đợc nguồn cán bộ cần thiết, khi bổ nhiệm cán bộ vào các nhiệm vụ chủ chốt để thực hiện công việc còn gợng ép nh là hàng ngũ Đội trởng, Chủ công trình làm ảnh hởng tới hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lí ở Công ty Sông Đà 11.
- Chức danh, nhiệm vụ của từng cỏn bộ cụng nhõn viờn đợc xỏc định rừ ràng, sắp xếp lao động đúng ngời đúng việc, đảm bảo điều kiện làm việc cho ngời lao động. Kích thích hoạt động lao động sản xuất kinh doanh, tạo uy tín của Công ty đối với Tổng Công ty và trên thị trờng cạnh tranh, thu hút đợc nhiều nhân tài, có khả năng đảm nhận một khối lợng công việc lớn, chất lợng công trình đợc đảm bảo.
Khuyến khích, động viên cán bộ công nhân viên học tập, rèn luyện, phối hợp, phấn đấu nâng cao trình độ về mọi mặt. Tóm lại, việc hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lí sẽ giúp Công ty nâng cao hiệu lực quản lí, cải thiện điều kiện làm việc.
Một số đểm cần lu ý khi hoàn thiện bộ máy quản lí của Công ty
Cơ sở để hoàn thiện bộ máy quản lí
Trớc đây, Công ty chủ yếu thực hiện thi công các công trình do Tổng Công ty giao, công việc có tính chất thừa hành nên chức năng nhiệm vụ của các Trởng phòng ban còn hạn hẹp, cha có sự độc lập, năng động. - Thực hiện nhiệm vụ về công tác kế hoạch, công tác báo cáo thực hiện kế hoạch và báo cáo thống kê, công tác kinh tế và công tác hợp đồng kinh tế, công tác quản lí đầu t xây dựng cơ bản để đảm bảo đúng chức năng đợc Giám đốc giao cho.
Tuy nhiên có một nghịch lý là trong khi Công ty có nhiều cố gắng để tìm kiếm thị trờng nhằm tạo thêm nhiều việc làm để giải quyết lao động dôi d thì phần lớn số lao động dôi d này đợc gọi lại không chịu đi làm vì nhiều lí do nh : sức khoẻ, hoàn cảnh gia đình, ngại đi xa Vậy để giải quyết những tr… ờng hợp này Công ty có thể chuyển họ sang làm những công việc phụ nếu có hoặc có thể khuyến khích họ về hu sớm và cho hởng chế độ khuyến khích. + Hoàn thiện nội quy, quy chế lao động, phổ biến rộng rãi cho mọi đối tợng trong Công ty, áp dụng các hình thức bắt buộc thực hiện các quy chế đã đề ra ; có các hình thức khen thởng kịp thời các cá nhân đơn vị thực hiện tốt, khiển trách, kỷ luật những ngời vi phạm tạo nên một kỷ luật lao động công bằng nghiêm túc ; Duy trì thói quen nghề nghiệp đi làm, nghỉ ngơi có giờ giấc, tập trung và có thái độ.