Đề xuất chính sách hỗ trợ kinh tế để điều chỉnh cơ cấu sinh viên đại học
MỤC LỤC
2-/ Nguyên nhân tác động đến sự hình thành cơ cấu sinh viên theo khối trờng
Cơ cấu sinh viên phân theo các vùng kinh tế
Các chính sách đã thực sự tạo thuận lợi và bình đẳng cho cá nhân tham gia và hởng quyền lợi từ các chơng trình giáo dục, khắc phục sự bất bình đẳng trong xã hội khi nền kinh tế phát triển với sự phân cực giàu nghèo trong dân chúng. Đồng bằng Sông Hồng, vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ, vùng Đông Nam Bộ là các vùng trọng điểm về công nghiệp và phát triển của cả nớc với các Thành phố công nghiệp nh Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Nam - Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh v.v. Điều đó cũng thể hiện sự phát huy nhân tố nội lực trong các vùng kinh tế để phục vụ sự phát triển của mình bên cạnh việc thu hút nguồn nhân lực các vùng khác, phát huy lợi thế của vùng trong hợp tác và làm ăn với các đối tác.
Lực lợng lao động có trình độ cao còn nhỏ về số lợng so với nhu cầu về lao động cho quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, song hiện tợng lãng phí chất xám trong sử dụng, khai thác tiềm năng của đội ngũ sinh viên tốt nghiệp Đại học, Cao đẳng đang có xu hớng tăng lên.
Cơ cấu sinh viên phân theo khu vực thành thị - nông thôn
Thực tế dấu hiệu đó cho thấy sự bất hợp lý trong cơ cấu đào tạo sinh viên bậc Đại học giữa các vùng , hiện tợng d thừa mang tính cục bộ ở những vùng kinh tế trọng điểm, thiếu hụt ở các vùng kinh tế khó khăn. Nguyên nhân do trong khu vực KV2 xuất hiện một số vùng nếu xét theo tiêu chỉ thành thị nông thôn thì nó là thành thị, nhng trong quy định tuyển sinh thì nó lại là khu vực nông thôn nh các Quận ngoại thành Hà Nội là Quận Tây Hồ, Quận Cầu Giấy hay một số Thành phố không phải là Thành phố cấp 1 nh Vinh, Hạ Long và một số thị xã. Sự mất cân đối gây ra sự thiếu hụt lực lợng cán bộ có trình độ bậc Đại học ở nông thôn trong khi một số lợng lớn lực l- ợng có cùng chuyên ngành tập trung ở thành thị trong các Viện nghiên cứu.
Cuộc điều tra tháng 5/1999 của đề tài liên quan đến cơ cấu sinh viên của Ban Đại học - Viện nghiên cứu phát triển giáo dục trong 3 trờng đại diện là : Bách khoa Hà Nội, Đại học kinh tế quốc đân Hà Nội, Đại học nông nghiệp I.
Nguyên nhân tác động đến sự hình thành cơ cấu sinh viên theo vùng
Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế bình quân của chúng ta phải đạt từ 7-9%/năm,cần phải tạo ra cho nền kinh tế một sự dịch chuyển hợp lý giữa các thành phần trong nền kinh tế nhằm tạo ra sự tơng tác giữa các thành phần của cơ cấu trong từng giai đoạn phát triển nền kinh tế .Phát triển các ngành mũi nhọn để nâng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế trên trờng quốc tế ,tạo động lực phát triển các lĩnh. Để đảm bảo cho đất nớc trong vòng 20 năm tới có thể hoàn thành thắng lợi giai đoạn đầu công nghiệp hoá-hiện đại hoá ,rút ngắn khoảng cách về kinh tế giữa nớc ta với các nớc khác trong khu vực, ngành giáo dục đào tạo nớc ta phải thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của mình là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài tạo nên sức mạnh cần thiết cho nhiệm vụ phát triển đất nớc và đáp ứng yêu cầu học tập, nâng cao nhân. *Đối với những khối trờng mà xã hội cần (ví dụ những ngành khoa học cơ bản,) thì nhà nớc áp dụng biện pháp phân công công việc khi tốt. Chỉ có nh vậy mới có thể tránh cho các ngành Khoa học cơ bản thiếu nguồn đầu vào chỉ vì lý do khó xin việc. *Những khối trờng và ngành học mà cá nhân cần thì mở theo nhu cầu và quy định những khoản đóng góp tơng xứng với quá trình đào tạo, tự tìm việc làm khi tốt nghiệp. *Những ngành học mà xã hội cần và cá nhân cũng cần nh y tế, s phạm thì chúng ta phải có chế độ về học bổng, học phí thích hợp, theo yêu cầu của từng nhóm ngành mà phân công công việc một phần cho lợng đào tạo đó. Tránh sự lãng phí và thất thoát về kinh phí đào tạo trong bậc đại học của chóng ta. *Phơng hớng về hệ thống các trờng đại học thì chúng ta phải có sự củng cố lại các trờng đại học đã có. Nhà nớc nên tập trung giúp các trờng có. đủ điều kiện phát triển thành các trờng đại học chuyên ngành với quy mô lớn hoặc các Viện đại học đa ngành. Nh trờng Đại học quốc gia Hà Nội sẽ phải có các trờng thành viên khối kinh tế , đại học công nghiệp và các Viện nghiên cứu khoa học. Với Đại học quốc gia Thành Phố Hồ Chính Minh sát nhập 9 trờng quanh thành phố để thành lập một viện đại học đa ngành xứng. đáng là 1 trung tâm khoa học tiêu biểu về học thuật đa ngành, lực lợng theo học v.v. Vì vậy Nhà nớc phải tập trung xây dựng lại hai đại học quốc gia cho thực sự đúng ý nghĩa: “Đại học quốc gia”. *Phơng hớng về nội dung đào tạo bậc đại học nhằm đáp ứng yêu cầu về trình độ trong điều kiện mới thì chúng ta phải có sự thiết kế lại nội dung, chơng trình đào tạo đại học. Các khối trờng trong hệ thống giáo dục bậc đại học phải thiết kế lại nội dung đào tạo trên tinh thần vừa gắn chặt với yêu cầu. phát triển của đất nớc vừa phù hợp với xu thế tiến bộ của thời đại với những nội dung phải mang tính chất chung của thế giới nh khoa học , công nghệ , môi trờg, quản lý v.v và mang tính chất đậm đà bản sắc văn hoá truyền thống Việt Nam. Đáp ứng mục tiêu đào tạo thay đổi từ diện hẹp sang diện rộng, đào tạo ra những con ngời tự chủ , lập nghiệp trong cơ chế thị trờng. *Có một bộ phận giáo dục đào tạo bậc Đại học có chất lợng cao ,quy mô tơng đối nhỏ ,đợc u tiên về nguồn lực và điều kiện chỉ đạo quản lý .Chọn lọc những sinh viên u tú đật trình độ giáo dục -đào tạo tiên tiến của các nớc trên thế giới trong một số ngành ,tạo nên chất lợng của toàn hệ thống và tiềm lực khoa học,công nghệ của đất nớc trong cạnh tranh quốc tế, chuẩn bị đội ngũ lãnh đạo kế cận trong các cơ quan của tổ chức Đảng vàNhà nớc. **Phơng hớng về cơ cấu sinh viên theo các tiêu thức khác nhau thì. chúng ta phải có những phơng hớng tổng quan và các biện pháp liên quan nhằm tạo ra sự thích ứng cao nhất của cơ cấu sinh viên đó đối với sự phát triển kinh tế trong cơ cấu về khối trờng và cơ cấu vùng. Trong xu hớng phát triển nền kinh tế trong giai đoạn tới chúng ta phải có sự phát triển cao về số lợng lao động và qua đaò tạo về trình độ kỹ thuật và quản lý nhằm cung cấp lực lợng lao động kỹ thuật tăng qua các năm trong tổng số lực lợng lao động của cả nớc. đào tạo từ nay đến năm 2020-Viện Nghiên cứu Phát triển Giáo dục).
Trong lĩnh vực nông nghiệp vào năm 2020 duy trì tỉ trọng trong các ngành kinh tế ở mức 10 -15% trong cơ cấu kinh tế nhng phaỉ đáp ứng đủ yêu cầu về lơng thực trong nớc,đồng thời có nguồn xuất khẩu vững chắc.Muốn vậy thì số cán bộ có trình độ đại học làm việc trong lĩnh vực đó phải đạt khoảng 1,5 triệu ngời chiếm 5% trong tổng số lực lợng lao động của lĩnh vực nông nghiệp , cơ cấu sinh viên trong lĩnh vực này đào tạo hàng năm phải đạt 4-5% trong tổng số sinh viên đào tạo. Trong thời gian tới việc xây dựng các biện pháp và chính sách phục vụ cho việc tăng tỉ trọng sinh viên đào tạo của khu vực nông thôn, vùng kinh tế có nhiều khó khăn nhằm nâng tỉ trọng cơ cấu sinh viên các vùng kinh tế nh đồng bằng Sông Cửu Long, Tây Nguyên, Miền núi Bắc trung du Bắc bộ lên mức 12%, 8%, 13% vào năm 2010 và mức 15%, 10%; 14% vào năm 2020 trong tổng số sinh viên đào tạo bậc đại học của cả nớc là cần thiết. Tập trung xây dựng hệ thống sách giáo khoa đại học theo phơng châm viết và dịch các bộ sách có chất lợng cao phổ biến ở nớc ngoài, nhằm tạo điều kiện trong thời gian tới chúng ta đáp ứng đ- ợc yêu cầu về trình độ trong các khối ngành thông qua tài liệu trong nớc và quốc tế xây dựng các phòng thí nghiệm theo tiêu chuẩn quốc tế, các th viện trung tâm và dịch vụ thông tin t liệu hiện đại để phục vụ sinh viên trong các trờng đại học.
