Tăng cường phát triển chế độ thanh toán không dùng tiền mặt trong quản lý kinh tế vĩ mô tại Việt Nam

MỤC LỤC

Các phơng thức thanh toán quốc tế

Trong quan hệ ngoại thơng có rất nhiều phơng thức thanh toán khác nhau nh chuyển tiền, ghi sổ, nhờ thu, tín dụng chứng từ Mỗi ph… ơng thức đều có u và nhợc điểm, thể hiện thành mâu thuẫn về quyền lợi giữa ngời xuất khẩu và ngời nhập khẩu; nh- ng xét cho cùng, việc lựa chọn phơng thức nào cũng phải xuất phát từ yêu cầu của ngời bán là thu tiền nhanh, đầy đủ, đúng và từ yêu cầu của ngời mua là nhập hàng đúng số lợng, chất lợng và đúng hạn. Phơng thức tín dụng chứng từ là một sự thoả thuận, trong đó một ngân hàng (ngân hàng mở th tín dụng) theo yêu cầu của khách hàng (ngời yêu cầu mở th tín dụng) sẽ trả một số tiền nhất định cho ngời khác (ngời hởng lợi số tiền trên th tín dụng) hoặc chấp nhận hối phiếu do ngời này ký phát trong phạm vi số tiền đó khi ngời này xuất trình cho ngân hàng một bộ chứng từ thanh toán phù hợp với những qui định đề ra trong th tín dụng.

Các phơng thức thanh toán giữa các ngân hàng

Tóm lại, phơng thức này có nhiều u điểm: Nhanh, chính xác, tài khoản hạch toán đơn giản, qui trình thanh toán chặt chẽ; mọi khoản chuyển tiền đợc thực hiện trong ngày và đối chiếu ngay, do đó hạn chế đợc tối đa những sai sót có thể xảy ra. Còn đối với những khoản thanh toán của khách hàng thì ngân hàng sẽ lập thêm bảng kê các chứng từ thanh toán qua tài khoản tiền gửi tại ngân hàng Nhà nớc và nộp vào ngân hàng Nhà nớc kèm theo chứng từ thanh toán của khách hàng.

Nhân tố khách quan

Có thể trong thanh toán quốc tế, các nớc chỉ chấp nhận các ngoại tệ nhất định nhng kết quả của thanh toán quốc tế là sự dịch chuyển sức mua ra vào một nớc và khi đó tỷ giá chính là thớc đo cho các trao đổi này tức là ảnh hởng trực tiếp đến các phơng thức thanh toán trong. Công nghệ ngân hàng là yếu tố vô cùng quan trọng không thể thiếu trong hoạt động kinh doanh của ngân hàng.Việc áp dụng khoa học công nghệ góp phần thúc đẩy chu trình chu chuyển vốn, giảm thiểu thời gian thanh toán, độ chính xác và an toàn cao.

Nghĩ gì về nền kinh tế tiền mặt

Nhân tố chủ quan

Tùy vào từng giai đoạn khác nhau, ban lãnh đạo ngân hàng sẽ phải đa ra các chiến lợc phát triển khác nhau điều chỉnh nghiệp vụ của mình, các chính sách u đãi đối với từng nhóm khách hàng mục tiêu, từng ngành nghề kinh doanh, từng khu vực cũng nh từng phơng thức thanh toán thích hợp nhằm đạt đợc mục tiêu đề ra. Tiêu chí hàng đầu của một ngân hàng là nhanh chóng, kịp thời, an toàn và chính xác nên một ngân hàng dù phát triển đến mức độ nào thì cũng phải quan tâm đến nâng cao trình độ cho cán bộ công nhân viên – ngời trực tiếp giao dịch với khách hàng.

Các văn bản pháp lý và các quy định trong thanh toán không dùng tiền mặt

Để đa ra các đánh giá về sự phát triển, hoạt động của thanh toán trong nền kinh tế, việc so sánh về số lợng rất hữu ích trong việc đánh giá hiệu quả và chi phí giao dịch của phơng tiện thanh toán, bởi các chi phí thanh toán thờng không liên quan đến giá trị cá biệt của giao dịch mà nó là chi phí cố định. Những loại hàng hoá đợc lựa chọn làm phơng tiện trao đổi nh: Gia súc, thuốc lá, dầu ô liu Trong quá trình sử dụng loại tiền hàng (hoá tệ) này đã bộc… lộ những hạn chế nh khó khăn trong việc thu nhỏ, ảnh hởng bởi điều kiện tự nhiên, không thuận tiện trong việc di chuyển giữa vùng này với vùng khác….

Quá trình phát triển của công tác thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam

Đặc biệt là sự ra đời của hai Pháp lệnh: “Pháp lệnh Ngân hàng Nhà nớc” và “Pháp lệnh Ngân hàng, Hợp tác xã Tín dụng và Công ty tài chính” đã chuyển từ hệ thống ngân hàng một cấp sang hệ thống ngân hàng hai cấp, kho bạc Nhà nớc tách khỏi hệ thống ngân hàng, trực thuộc Bộ Tài chính và bộ máy rộng khắp từ trung ơng đến cả cấp quận huyện trong toàn quốc. (Nguồn: Data IMF. Sang năm 2002 và những tháng đầu năm 2003, nền kinh tế thế giới và trong có nhiều biến động bất lợi, ảnh hởng đến kinh tế Việt Nam. Đó là sự phục hồi kinh tế chậm ở Mỹ và một số nớc có nền kinh tế lớn khác, sự bất ổn định trên thế giới do tác động của khủng bố, chiến tranh ở irắc, nạn dịch SARS hoành hành. sự cạnh tranh quốc tế trong lĩnh vực xuất khẩu và đầu t nớc ngoài vào Việt Nam…. Trên thị trờng tài chính quốc tế, lãi suất đồng tiền USD giảm mạnh cũng tác. động đến tiền gửi tại hệ thống ngân hàng. Trong nớc, giá bất động sản, giá hàng hoá tăng mạnh cũng nh nhu cầu tín dụng tăng khá là một trong những nguyên nhân làm cho giá hàng hoá tăng hơn những năm trớc. Đến tháng 8 đầu năm 2002, đánh giá một cách tổng quát, tình hình kinh tế Việt Nam diễn biến theo chiều hớng thuận, mặc dù phải đơng đầu với nhiều khó khăn thách thức. Chất l- ợng tăng trởng của một số ngành có cải thiện hơn. Cơ cấu kinh tế trong từng ngành cũng có sự chuyển dịch tích cực. Các ngành sản xuất dịch vụ đã bám sát thị trờng, gắn với tiêu thụ sản phẩm. Đổi mới công nghệ hiện đại, phát huy từng khâu sản xuất; phát huy thế mạnh từng ngành và từng sản phẩm; tạo ra sự chuyển biến đáng kể tỷ trọng của các ngành kinh tế trong GDP theo chiều hớng tích cực và hiệu quả, góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế. Bên cạnh đó có sự khởi sắc của các khu vực kinh tế t nhân cũng góp phần quan trọng vào tăng GDP. Các tác giả dẫn chứng, trong vòng 3 năm trở lại đây, có gần 1600 doanh nghiệp đợc thành lập mỗi tháng. hiện nay, đang có dấu hiệu tiếp tục phát triển6. phủ đã ra quyết định cho phép mở rộng đối tợng làm đại lý chi trả kiều hối).

Tình hình chung

Thứ t, hoạt động thanh toán của ngân hàng thơng mại cha đợc “xã hội hoá”, các tiện ích trong thanh toán của ngân hàng thơng mại hiện nay đã ở trong trạng thái sẵn sàng cung cấp nhng dân c cha biết, cha quen, cha đợc phổ cập nên dân c cha có nhu cầu đến ngân hàng thơng mại để sử dụng các tiện ích dành sẵn cho mình. Bởi vì trên thực tế, các loại rủi ro mà ngân hàng bấy lâu nay thờng gặp là loại rủi ro đợc dự báo và xử lý trên những đại lợng phân tích đợc – nh rủi ro tín dụng chẳng hạn, còn việc tiên lợng và khắc phục những rủi ro nh biến động của nền kinh tế và những tin đồn thất thiệt thì ngân hàng lại khó có thể đối phó thích hợp và nhanh chóng.

Thực trạng của từng phơng thức 1. Thanh toán bằng séc

Tiêu biểu trong khối ngân hàng thơng mại phải kể đến: Vietcombank, ngân hàng Công thơng Việt Nam Đặc biệt nhiều ngân hàng th… ơng mại cổ phần rất chú ý không chịu thua các ngân hàng thơng mại nhà nớc có qui mô lớn trong cuộc chạy đua phát triển dịch vụ này: Ngân hàng Cổ phần á Châu (ACB), ngân hàng cổ phần Sài Gòn Thơng Tín, ngân hàng cổ phần Đông á, ngân hàng cổ phần Phơng Nam, ngân hàng cổ phần Eximbank. Một sự kiện nổi bật nhất trong thời gian gần đây là việc bốn ngân hàng thơng mại (Gồm: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn-VBARD, ngân hàng Ngân sách, ngân hàng Đầu t và Phát triển–BIDV và Công ty Tin học CFTD (Hà Nội) đã thành lập Công ty Chuyển mạch tài chính quốc gia với thơng hiệu Bank Net ra mắt ngày 20/10/2003 nhằm mục tiêu thiết lập một mạng lới rộng khắp các thẻ đợc chấp nhận cũng nh các điểm chấp nhận thẻ.

Hình thức
Hình thức

Những kết quả đạt đợc

Các ngân hàng này lại có quan hệ đại lý rộng nên có thể rút ngắn đợc thời gian, chi phí khi thực hiện các nghiệp vụ thanh toán nh chuyển tiền, nhờ thu, L/C Ngoài ra các ngân… hàng này có những hình thức tuyên truyền trong dân chúng, có phát hành thẻ nội địa đảm bảo thanh toán nên ngày càng thu hút dân chúng tham gia vào ph-. Một kết quả đáng chú ý trong hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt là ngân hàng Nhà nớc đã có những chính sách nhằm phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trong dân c, có định hớng đa ra những văn bản hớng dẫn thi hành và sử dụng các phơng tiện thanh toán.

Những hạn chế

Các ngân hàng huy động tiền gửi từ trong dân c nhng cho vay mà không thu hồi đợc thì cha nhận đợc sự trợ giúp kiên quyết, tích cực của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc xử lý tài sản thế chấp, tài sản đảm bảo tiền vay, thu hồi nợ. Ví dụ nh ở ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Chi nhánh Thăng Long khi áp dụng chơng trình mới của Korebank, trong việc lập chứng từ nhiều khi còn có những vớng mắc nh nhiều khi tên và địa chỉ của bên tham gia thanh toán quá dài chơng trình cũng không chấp nhận, cũng có trờng hợp máy “tính toán nhầm” Ngoài ra,… khi thực hiện chơng trình này thật sự tốn kém, “manh mún”, và thiếu tính đồng bộ khi mỗi hệ thống ngân hàng thơng mại có một dự án hiện đại hoá riêng,.

Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 1. Từ phía khách hàng

Đối với những khách hàng là các đơn vị kinh doanh: Bên cạnh những đơn vị hoạt động lâu năm, có đội ngũ cán bộ công nhân viên có tay nghề cao, am hiểu về nghiệp vụ thanh toán còn có không ít những đơn vị thành lập theo trào l- u kinh tế thị trờng, sự hiểu biết về các thông lệ, luật pháp quốc tế cũng nh luật pháp của các nớc khác còn hạn chế. Các ngân hàng Việt Nam hiện nay nhìn chung vẫn đang ở xuất phát điểm thấp, còn nặng về các sản phẩm dịch vụ truyền thống, các sản phẩm dịch vụ của ngân hàng còn rất đơn điệu và chậm phát triển (với khoảng 300 sản phẩm), trong khi đó, ngân hàng các nớc trong khu vực có đến hàng nghìn sản phẩm, ở ngân hàng Nhật có đến 6000 sản phẩm.

Một số mục tiêu định hớng của ngân hàng Nhà nớc

Một số mục tiêu định hớng và phơng hớng thực hiện trong thời gian tới của ngân hàng nhà nớc.

Phơng hớng thực hiện

Củng cố bộ máy tổ chức của ngân hàng đảm bảo đủ mạnh, cải tiến lề lối làm việc, tổ chức chặt chẽ tác phong nghiệp vụ để nâng cao chất lợng nghiệp vụ, đáp ứng tốt nhất nghiệp vụ cho khách hàng, kể cả khách hàng gửi tiền, khách hàng vay tiền cũng nh khách hàng sử dụng dịch vụ thanh toán, tăng cờng khả năng cạnh tranh giữa các ngân hàng về chất lợng dịch vụ. Phải tập trung hiện đại hoá bộ máy thanh toán, nâng cao chất lợng dịch vụ hiện có nh: Dịch vụ chuyển tiền nhanh, chuyển tiền điện tử và từng b… ớc mở rộng các loại hình dịch vụ khác nh: Thanh toán thẻ, séc du lịch, nối mạng thanh cho khách hàng, chuyển tiền mua bán, thanh toán ngoại tệ Những dịch… vụ này nhằm giảm tối đa lao động thủ công đối với các nghiệp vụ chuyên môn,.

Đối với Nhà nớc

Thực tế là các văn bản luật liên quan đến hoạt động của hệ thống ngân hàng nói chung và hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt nói riêng, đặc biệt là hoạt động nhờ thu và chuyển tiền còn nhiều vớng mắc Chính vì vậy, dù luật đ… ợc ban hành nhng phần qui định về thanh toán không dùng tiền mặt, thể thức thanh toán phổ biến, chiếm đa số trong hoạt. Tuy nhiên, trong những năm qua, thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng cha phát huy hết hiệu quả do nhiều nguyên nhân: Sự điều tiết của nhà nớc còn mang nặng dấu ấn hành chính, cha nắm bắt kịp thời nhu cầu của thị trờng, các giao dịch diễn ra với hình thức đơn giản, số lợng thành viên tham gia cha nhiều Định h… ớng của Nhà nớc là phải hoàn thiện thị trờng ngoại.

Kiến nghị đối với ngân hàng Nhà nớc

Bên cạnh loại ngoại tệ cơ bản nh USD, phải đa vào kinh doanh các ngoại tệ có nhu cầu nh JPY, EURO Bởi vì một nền kinh tế mở phải có nhiều mối quan hệ với nhiều… quốc gia trên thế giới. Cuối cùng, Nhà nớc cần phối hợp chặt chẽ giữa ban thanh tra của ngân hàng Nhà nớc với bộ máy kiểm tra giám sát của các ngân hàng thơng mại để nhanh chóng phát hiện những vớng mắc, những sai lầm để kịp thời xử lý.

Đối với khách hàng

Bởi vì, dù thanh toán theo phơng thức nào thì việc trả tiền cũng phụ thuộc vào thiện chí của ngời mua, uy tín cũng nh mối quan hệ giữa hai bên.