Tình hình và triển vọng ngành Dệt - May trong giai đoạn Việt Nam hội nhập Tổ chức Thương mại Thế giới

Nội dung chính

Đặc biệt là đối với một số nước phát triển, đứng trước sức ép ngày càng tăng của các sản phẩm rẻ hơn từ các nước đang phát triển làm cho hoạt động buôn bán hàng dệt bị lệch khỏi các quy tắc cơ bản của GATT, làm sai lệch cạnh tranh và thương mại thông thường. MFA cũng quy định cỏc thiệt hại phải được xác định trên cơ sở xem xét tình hình kinh tế của một ngành kinh tế nội địa cụ thể và "Việc tăng nhanh, khối lượng lớn hàng nhập khẩu một cỏch rừ ràng (cú thể xỏc định được) chứ khụng phải dựa theo phỏng đoỏn, lập luận hay khả năng ít xảy ra.".

Tình hình thực hiện hiệp định đa sợi

Trong nhiều trường hợp các Hiệp định song phương cho phép áp dụng nội dung linh hoạt trong sử dụng hạn ngạch, chuyển hạn ngạch không dùng hết giữa các nhóm sản phẩm, carryforward hay carryover hạn ngạch không dùng hết giữa các năm dương lịch. Điều quan trọng nhất là các quy định của MFA đã vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc cơ bản không phân biệt đối xử của GATT bằng việc cho phép các nước đặt ra các hạn chế thương mại thông qua các Hiệp định song phương hay các hành động đơn phương.

Quy định các biện pháp tự vệ khẩn cấp của Hiệp định ATC này không áp dụng cho

Tình hình thực hiện Hiệp định ATC trong thời gian qua

Theo quy định tại các khoản 6 và 7, điều 2 giai đoạn 1 của quá trình hoà nhập các nước thành viên phải chọn trong danh mục hàng hoá kèm theo 90 Hiệp định những chủng loại sản phẩm chiếm ít nhất 16% khối lượng nhập khẩu hàng dệt may năm 1990 nước mình để thực hiện tự do hoá. Ngoài ra TMB còn được Hồngkông thông báo về yêu cầu tham vấn Thổ Nhĩ Kỳ theo khoản 4, điều 4 Quy tắc giải quyết tranh chấp và khoản 1 điều 22 của GATT 1994 liên quan đến việc Thổ Nhĩ Kỳ đơn phương áp đặt hạn chế số lượng đối với hàng loạt sản phẩm dệt may nhập khẩu từ Hồng Kông từ 1/1/996.

Tác động của hiệp định ATC đối với môi trường kinh doanh dệt - may quốc tế

Tóm lại, Hiệp định ATC đã được các nước thành viên hưởng ứng tích cực và dù có xuất hiện một số trở ngại trong quá trình thực hiện thì Hiệp định này cũng vẫn đang đi dần vào thực tiễn với những tác động cụ thể. Như vậy,bằng các quy định tiến tới xoá bỏ các rào cản bấy lâu nay, Hiệp định về hàng dệt may (ATC) đã mở ra một thời kỳ mới cho sự phát triển của ngành, không chỉ tại các nước đang phát triển mà cả trên quy mô toàn cầu.

Đánh giá tổng quát khả năng sản xuất trong nước

Hiện nay, Tổng Công ty Dệt may Việt Nam có hơn 40 doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập (tham gia sản xuất từ kéo sợi, dệt vải đến các khâu may mặc), một công ty tài chính, 4 xí nghiệp cơ khí, 2 công ty liên doanh, 2 viện nghiên cứu ứng dụng và 3 trường đào tạo kinh tế kỹ thuật, 2 công ty dịch vụ thương mại ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, các chi nhánh ở Đà Nẵng và Hải Phòng. Xét trên cả nước, ngành dệt may Việt Nam hiện có gần 250 cơ sở sản xuất dệt và 500 cơ sở sản xuất may, có cả doanh nghiệp quốc doanh và ngoài quốc doanh, phân bố chủ yếu ở các thành phố lớn như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng.

Cơ cấu thị trường xuất khẩu và kênh phân phối 1. Cơ cấu thị trường xuất khẩu của Việt Nam

Môt trong những nguyên nhân chính là các doanh nghiệp Việt Nam tập trung nhiều nỗ lực xuất khẩu vào thị trường Mỹ vì tạm thời thị trưòng Mỹ chưa quy định hạn ngạch, đồng thời lại được hưởng Quy chế Thương mại bình thường từ phía Mỹ với mức thuế suất MFN giảm đáng kể, thuận lợi cho nhà xuất khẩu. - Kênh phân phối qua "buổi giới thiệu bán hàng" (Bali Imports Party) .Theo kênh này, nhà nhập khẩu mua hàng từ nhà xuất khẩu rồi mời những người thân quen đến dự buổi giới thiệu bán hàng tại chỗ và trả hoa hồng cho họ đã đến dự rồi giới thiệu bán hàng cho mình.

Năng lực cạnh tranh của hàng dệt may Việt nam xuất khẩu

Việc định giá sản phẩm xuất khẩu là nội dung rất phức tạp, cần phải tính đến hàng loạt yếu tố như chi phí sản xuất , chuyên chở, bảo quản, điều kiện thị trường, điều kiện cạnh tranh, thuế các loại, chi phí cho người môi giới, chi phí bảo hiểm và rủi ro, chi phí nghiên cứu thị trường. Dù trong điều kiện hiện nay, chi phí sản xuất hàng may còn cao do chi phí điện tăng (vừa qua, Tổng công ty dệt may Việt Nam phải đầu tư thêm 40 tỷ đồng do giá điện tăng), song nếu xét lợi thế về tiền công lao động như trên thì giá thành sản xuất hàng dệt may Việt Nam vẫn được đánh.

Những định hướng chủ yếu cho xuất khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh trong xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam

Bởi lẽ, yếu tố này chi phối sâu sắc tới chất lượng và giá thành hàng dệt may trong cuộc cạnh tranh gay gắt hiện đang diễn ra trước hết ở các nước phát triển.Yếu tố này còn ảnh hưởng trực tiếp tới các chủng loại phong phú và đa dạng của hàng dệt may, theo đó các mẫu "mốt" mới thường rất nhạy cảm đến năng lực cạnh tranh của nhà xuất khẩu. Cuối cùng là các yếu tố khác như thời tiết, khí hậu, sự thay đổi trong chiến lược xuất khẩu của đối thủ (chẳng hạn sự kiện Trung Quốc gia nhập WTO và những ưu đãi mới mà các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may Trung Quốc được hưởng lợi)… Để định hướng kịp thời cho xuất khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh trong xuất khẩu, các doanh nghiệp Việt Nam cũng cần phải phân tích đầy đủ những ảnh hưởng của các yếu tố này.

Nhóm giải pháp Marketing (nghiên cứu thị trường và hoạch định chiến lược thị trường)

Căn cứ vào nội dung nghiên cứu thị trường ở chương I và khả năng xuất khẩu của Việt Nam đã nêu ở chương II, căn cứ vào mục tiêu định hướng chiến lược và năng lực cạnh tranh của ta trong thời gian tới, thị trường xuất khẩu dệt may của Việt Nam đến năm 2010 vẫn tập trung chủ yếu vào các nước phát triển Bắc Mỹ, EU và Nhật Bản, thứ đến các nước ASEAN nói riêng và châu á nói chung,các nước còn lại khác (thuộc châu Mỹ Latinh, châu Phi) sẽ không đáng kể. Như vậy, trong cơ cấu của chiến lược thị trường xuất khẩu theo bảng trên, ngành dệt may Việt Nam tập trung hầu hết các nguồn lực để xuất khẩu vào thị trường các nước phát triển với tỷ trọng lên tới 85%, thứ đến các nước đang phát triển châu Á chiếm 12%, trong đó riêng khu vực các nước ASEAN chiếm 6%, tương đương với các nước châu Á khác, nhưng chủ yếu là Đài Loan, Hàn Quốc, thứ đến Hongkông.

Nhóm giải pháp về chiến lược đầu tư công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh

Từ thực tiễn khảo sát trên, có thể nói, chiến lược đầu tư công nghệ hiện đại và đồng bộ ngành công nghiệp dệt may Việt Nam hiện nay có ý nghĩa quyết định lâu dài nhằm tạo ra bước đột phá lớn cho việc tăng tốc kim ngạch xuất khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh. - Chiến lược công nghệ dệt may gắn liền với hậu phương cung cấp trực tiếp từ 3 ngành: ngành nông nghiệp (cung cấp nguyên liệu tự nhiên), ngành công nghiệp chế tạo máy, thiết bị (cung cấp máy, thiết bị, dệt may), ngành hoá chất (cung cấp nguyên liệu nhân tạo, hoá chất nhuộm tẩy).

Nhóm giải pháp về chiến lược chi phí xuất khẩu thấp và tăng nhanh phương thức tự doanh trong xuất khẩu

Ở Mỹ, khâu khác như công đoạn may, hoàn tất (là hơi, bao bì, dán nhãn), thiết bị của ta đều còn lạc hậu hơn bạn 2,5 lần về giá tiền công nhưng nếu trong ca làm việc, một công nhân của ta sản xuất được 10 sơ mi (do thiết bị công nghệ lạc hậu), còn một công nhân của bạn sản xuất được 30 sơ mi (do tay nghề cao hơn, thiết bị hiện đại hơn), thỡ rừ ràng lợi thế về tiền cụng bị chìm hẳn, không bù lại kịp lợi thế về tay nghề và thiết bị!. Việc thay đổi đó là cần thiết bởi lẽ doanh nghiệp chuyển đổi từ phương thức gia công với tư cách là người làm thuê, chỉ biết nhận việc và hoàn thành công việc, sang phương thức xuất khẩu trực tiếp (tự doanh) với tư cách ông chủ, tự xây dựng kế hoạch kinh doanh và chủ động thực hiện.