Hệ thống chế độ bảo hiểm xã hội đối với người lao động

Chế độ trợ cấp ốm đau .1 Mục đích

Ngời lao động làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan tổ chức trên làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn dới 3 tháng, khi hết hạn hợp động mà ngời lao động tiếp tục làm việc hoặc giao kết hợp đồng lao động mới đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đó thì phải tham gia BHXH bắt buộc. Về mặt lý thuyết, khi xác định mức trợ cấp ốm đau, các nớc đều phải dựa vào tiền lơng hoặc tiền công làm căn cứ đóng BHXH; vào nhu cầu tối thiểu của ngời ốm (không boa gồm các chi phí chăm sóc y tế).

Chế độ trợ cấp thất nghiệp .1 Mục đích

Chẳng hạn, ngời lao động bị thất nghiệp và nằm trong đối tợng đợc trợ cấp, nhng nếu Chính phủ giảm tuổi nghỉ hu, mà ngời đó lại vừa vào độ tuổi nghỉ hu thì chỉ đợc hởng trợ cấp hu trí chứ không thuộc đối tợng đợc trợ cấp thất nghiệp. Hoặc do khủng hoảng kinh tế, thị trờng lao động biến động lớn và ngời lao động bị thất nghiệp gia tăng thì đối tợng đợc trợ cấp thất nghiệp cũng có thể phải đợc điều chỉnh lại theo ngành nghề và thời gian tham gia BHXH. Song do mức lơng thực tế giữa những ngời lao động rất khác nhau (Có ngời lơng thực tế trớc khi bị thất nghiệp rất cao, có ngời lại rất thấp), vì thế có những nớc lại quy định mức trợ cấp thất nghiệp đợc tính toán căn cứ vào mức tiền lơng tối thiểu chung của cả nớc.

Mức phí phải nộp hoặc phân bổ cho chế độ này phụ thuộc chủ yếu vào các yếu tố nh: Số ngời tham gia bảo hiểm xã hội, quy mô quỹ dự phòng BHXH, điều kiện kinh tế - xã hội của đất nớc. Mặt khác, nếu trình độ kinh tế - xã hội phát triển yếu kém, thì thị trờng lao động luôn có sự biến động, khả năng xảy ra tình trạng thất nghiệp và số ngời lao động bị thất nghiệp gia tăng.

Chế độ trợ cấp hu trí (trợ cấp tuổi già) .1 Mục đích

- Giúp ngời lao động tiết kiệm cho bản thân mình ngay trong quá trình lao động để đảm bảo ổn định cuộc sống khi về già, từ đó góp phần giảm bớt gánh nặng cho ngời thân, gia đình và xã hội. Một hệ thống quy định những khoản trợ cấp hu cơ bản giống nhau cho tất cả mọi ngời và một hệ thống quy định những khoản trợ cấp hu trí tuỳ theo mức thu nhập của từng ngời lao động. Tuy nhiên, do nhu cầu tham gia vào hệ thống BHXH ngày càng tăng nhng khả năng đáp ứng nhu cầu lại có hạn về tài chính của ngời lao động và nguồn bổ sung của ngân sách Nhà nớc vào quỹ BHXH, cho nên còn có một bộ phận ngời lao.

Pháp luật hoặc pháp quy quốc gia có thể đình chỉ trợ cấp nếu ngời thụ hởng tiến hành những hoạt động có thu nhập vợt quá một mức quy định và có thể giảm bớt trợ cấp không có tính chất đóng góp khi thu nhập hay những ph-. Thời gian đóng BHXH còn là điều kiện về mặt tài chính để cân đối giữa quá trình đóng và hởng trợ cấp hu trí nhằm đảm bảo sự tồn tại và phát triển lâu dài của quỹ BHXH, đảm bảo cả tính công bằng giữa những ngời tham gia BHXH. Ngời sử dụng lao động đóng bằng 15% so với tổng quỹ lơng của những ngời tham gia BHXH trong đơn vị, trong đó 10% để chi các chế độ hu trí, tử tuất và 5% để chi các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

Do vậy, để có cơ sở xác lập chế độ trợ cấp hu trí, còn phải phân tích thêm chỉ tiêu thời gian đợc hởng trợ cấp hu trí bình quân cho một ngời về hu nói chung và tính riêng cho từng đối tợng là nam và nữ.

Chế độ trợ cấp tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp .1 Mục đích

Nh vậy, nếu ngời lao động bị tai nạn, nhng không phải là TNLĐ sẽ không đợc hởng trợ cấp theo chế độ này, mà tai nạn đó chỉ là tai nạn rủi ro thông thờng nằm ngoài quá trình lao động khi cam kết với ngời sử dụng lao. Ngời lao động đợc xét trợ cấp trong trờng hợp này khi họ bị mắc các chứng bệnh nghề nghiệp nằm trong bảng danh mục BNN do cơ quan có thẩm quyền quy định. Loại bệnh mắc phải phải có liên quan đến nghề nghiệp đang làm, chẳng hạn: bị bệnh bụi phổi silíc nếu nh ngời lao động làm trong các ngành nghề có liên quan ít nhiều đến loại bụi này (ngành sản xuất xi măng, than đá, làm đờng.. ) hay bị bệnh nhiễm độc Nicotin trong ngành y tế, bệnh nhiễm độc hoá chất trừ sâu trong nông lâm nghiệp v.v.

Tình trạng ốm đau ở đây không phải là ốm đau thông thờng phát sinh từ bên trong cơ thể ngời lao động mà là ốm đau do TNLĐ hoặc bệnh nghề nghiệp gây nên. Ngoài ra, những ngời thuộc diện trợ cấp dài hạn, nếu cần sự chăm sóc của ngời khác cho các nhu cầu cá nhân hàng ngày còn đợc trợ cấp cả những chi phí cho sự chăm sóc này.

Chế độ trợ cấp gia đình .1 Mục đích

Nh vậy, điều kiện tiên quyết định để ngời lao động tham gia BHXH đang làm việc đợc trợ cấp gia đình là ngời đó đã làm việc và tham gia đóng góp vào quỹ BHXH một thời gian nhất định, thờng là từ 3 tháng đến 1 năm, tuỳ theo quy định của từng nớc. 3% tiền lơng của ngời lao động nam giới thành niên thông thờng, đợc xác định theo những quy tắc nêu tại Điều 46, nhân với tổng số con của ngời. + Tổng giá trị trợ cấp cho 1 gia đình bằng 3% tiền lơng trung bình của một ngời lao động trong xã hội nhân với số con trong gia đình họ.

+ Hoặc cũng có nớc quy định những gia đình đợc trợ cấp theo chế độ này phải có tối thiểu là mấy con trở lên và mỗi đứa con một tháng đợc trợ cấp cụ thể là bao nhiêu tiền. Để thực hiện đợc chế độ này đòi hỏi phải có những điều kiện kinh tế - xã hội nhất định và hệ thống BHXH phải thực sự vững mạnh, phát triển.

Chế độ trợ cấp thai sản

Thật vậy, nếu trong những điều kiện bình thờng, trình độ chuyên môn, tay nghề và năng suất lao động của nữ giới không hề kém nam giới, thậm chí có nhiều công việc họ còn làm tốt hơn nam giới do sức chịu đựng, độ dẻo dai, khoé léo và tính kiên trì, bền bỉ vốn có của họ. Tuy nhiên, do vừa phải tham gia lao động để kiếm sống, vừa phải thực hiện thiên chức của ngời mẹ và chăm lo gia đình nên thời gian học tập để nâng cao tay nghề và kỹ năng làm việc của lao động nữ gặp nhiều trở ngại. + Trong nền kinh tế quốc dân, không phải ngành kinh tế nào, công việc nào lao động nữ cũng có thể làm đợc, bởi lẽ những ngành nghề, những công việc đó luôn có tác động xấu đến sức khoẻ, khả năng sinh đẻ, di truyền và khả năng nuôi con của họ, chẳng hạn, những ngành, những công việc liên quan đến hoá chất độc hại, khai khoáng, thợ đào hầm lò.

Chính vì thế, chính phủ các nớc phải ban hành các danh mục ngành nghề, công việc cấm sử dụng lao động nữ trong độ tuổi sinh đẻ, trong thời kỳ mang thai và nuôi con bú hoặc toàn bộ lao động nữ nói chung. Theo quan điểm của những ngời làm luật, việc quy định thời gian nghỉ đẻ của lao động nữ không chỉ xuất phát từ cơ sở sinh học khi xây dựng chế độ, mà chủ yếu phải căn cứ vào điều kiện kinh tế - xã hội; điều kiện về lao động và việc làm của từng nớc.

Chế độ trợ cấp tàn tật .1 Mục đích

Theo Điều 29 của Công ớc 128, mức trợ cấp tàn tật bằng 50% tiền lơng của ngời lao động trớc khi bị tai nạn rủi ro dẫn đến bị mất sức lao động. Nếu sức khoẻ có chiều hớng hồi phục, họ còn đợc đào tạo lại nghề miễn phí để ngời sử dụng lao động bố trí những công việc mới thích hợp. Khi đã tìm kiếm đợc công việc thích hợp có thu nhập, mức trợ cấp sẽ bị cắt giảm hoặc ngừng trợ cÊp.

Thời gian trợ cấp kéo dài từ khi ngời lao động bị tai nạn rủi ro ngoài quá. Trợ cấp tàn tật là chế độ BHXH dài hạn, vừa mang tính hoàn trả, vừa mang tính không hoàn trả.

Chế độ trợ cấp tiền tuất (trợ cấp mất ngời nuôi dỡng) .1 Mục đích

Con cha đủ 15 tuổi (bao gồm: con đẻ, con nuôi, hợp pháp, con ngoài giá thú đợc luật pháp công nhận, con đẻ mà khi ngời chồng chết ngời mẹ. đang mang thai). - Điều kiện cần là ngời lao động tham gia BHXH đang làm việc không may bị chết phải có một thời gian đóng phí BHXH tối thiểu (khoảng 15 năm trở lên). Hoặc ngời lao động nghỉ việc chờ giải quyết chế độ hu trí hàng tháng; ngời đang hởng lơng hu, hay đang hởng trợ cấp TNLĐ, BNN hàng tháng bị chết.

Nếu những ngời thụ hởng quyền lợi bảo hiểm vẫn có khả năng lao động tạo ra thu nhập, thì mức trợ cấp thờng đợc thực hiện 1 lần cùng với những chi phí mai táng, chôn cất cho ngời lao động bị chết. Ngợc lại sau cái chết của ngời lao động (hoặc ngời về hu, ngời đợc trợ cấp TNLĐ, BNN) nếu những ngời thụ hởng quyền lợi bảo hiểm không có khả.