Giải pháp xác định giá trị vườn cây cao su khi cổ phần hóa doanh nghiệp tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam: Thực trạng và đề xuất

Xác định giá trị DN theo phương pháp so sánh

Mục tiêu của phương pháp này là tìm kiếm các tài sản đã được giao dịch trên thị trường hiện hành giống hoặc tương đương với đối tượng tài sản xác định giá trị và tiến hành điều chỉnh những khác biệt giữa chúng một các thích hợp. …Đây là phương pháp thường được sử dụng trong việc xác định giá để mua, bán, thế chấp, đánh thuế, cho thuê đồng thời còn được sử dụng để kiểm tra các phương pháp định giá khác. Khi định giá DN để CPH, phương pháp này được sử dụng để xác định giá trị kiểm kê của một số yếu tố hữu hình của tài sản như : bất động sản, phương tiện vận tải, máy móc thiết bị….

Cổ phần hố DNNN là một biện pháp chuyển đổi hình thức sở hữu trong DNNN, từ sở hữu duy nhất là Nhà nước sang sở hữu của nhiều cổ đông, trong đó Nhà nước có thể là một cổ đông, đồng thời DN trở thành công ty cổ phần, tổ chức hoạt động theo quy định trong Luật doanh nghiệp. Định giá trị DN ở khu vực nông nghiệp như giá trị quyền sử dụng đất, giá trị vườn cây của DN là một công việc hết sức mới và phức tạp bởi những đặc điểm đặc biệt của đất nông nghiệp và những đặc điểm kinh tế kỹ thuật mang tính sinh học của cây trồng, vật nuôi trong nông nghiệp.

XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ VƯỜN CÂY CAO SU KHI CPH TẠI TẬP ĐỒN .1 Xác định giá trị vườn cây cao su khi CPH tại Nông trường cao su Hòa

Qua thực tế việc định giá là tài sản vườn cây cao su tại Công ty cổ phần cao su Hòa Bình còn nhiều điểm bất hợp lý vì với giá trị định giá là 14,8 triệu đồng/ha cao su thì tại thời điểm này nếu không khai thác mà đem bán để khai thác gỗ củi sẽ thu được 40 – 50 triệu đồng/ha, như vậy việc định giá thấp hơn thực tế từ 2-3 lần. Chính vì việc định giá thấp như thế nên cổ tức năm 2005 của Công ty cổ phần cao su Hòa Bình được chia 55%, điều này cho thấy khoản chênh lệch địa tô đáng lẽ Nhà nước (Tập đồn Công Nghiệp Cao Su Việt Nam) được hưởng lại phải chia cho các cổ đông ngồi, trong khi nguồn thặng dư thu hồi từ của Công ty cổ phần cao su Hòa Bình là không đáng kể. Nhìn chung vườn cây của các công ty cao su đều được quản lý tương đối chặt chẽ, từng lụ, phần cạo đều cú hồ sơ theo dừi diễn biến của vườn cõy như chia theo từng lô, đặt tên (đánh số), diện tích đất, loại đất, năm trồng, giống cây, mật độ cây, năng suất… Hàng năm vườn cây đều được đánh giá và xếp loại A, B, C, D, do đó rất thuận lợi cho công tác kiểm kê và đánh giá chất lượng vườn cây.

Hiện giá thanh lý vườn cây được tính theo giá thực tế trên thị trường bình quân gần nhất( đối với Cao su Đồng Phú và Tây Ninh là bình quân 02 năm liền kề, đối với Cao su Phước Hòa là 01 năm ) tại thời điểm xác định giá trị DN, nơi DN trú đóng, và được tính tốn thu hồi dần theo chu kỳ kinh tế của vườn cây (theo năm tuổi thực tế của cây), có loại trừ cây gãy đổ hàng năm. Tóm lại: Việc xác định giá trị vườn cây cao su của các Công ty cao su Đồng Phú, Tây Ninh, Phước Hòa nhìn chung đã khắc phục được những nhược điểm khi xác định giá trị vườn cây của Công ty cổ phần cao su Hòa Bình chưa được đề cập tới như có tính đến một số yếu tố kỹ thuật ảnh hưởng đến giá trị vườn cây và giá trị vườn cây thanh lý.

MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUÁ TRÌNH XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ VƯỜN CÂY CAO SU KHI CPH TẠI TẬP ĐỒN

Hiện nay Tập đồn đang tính giá trị vườn cây cao su theo phương pháp tài sản là đúng nhưng chưa đủ, bởi lẻ mục tiêu cuối cùng của việc xác định giá trị DN là xác định đúng giá cả của hàng hóa mà chúng ta muốn trao đổi mua bán trên thị trường, thế thì tại sao chúng ta không tham khảo giá cả của hàng hóa cùng loại đã có mua bán trên thị trường để làm cơ sở so sánh. - Đối với vườn cây kinh doanh cũng vậy, theo cách tính giá trị còn lại như nêu trên có nghĩa là cùng một năm trồng trên 1 lô cao su thì từng hecta, từng phần cao su có giá trị như nhau, nhưng trên thực tế năng lực khai thác đều khác nhau nó tùy thuộc vào chất lượng vườn cây và kỹ thuật khai thác của người nhận khốn khai thác vườn cây tức là đã có giá cả khác nhau. Tập đồn Cụng nghiệp cao su Việt Nam nờn đề xuất Bộ Tài chớnh vềừ quan điểm xử lý theo giá bán bình quân vườn cây thanh lý của năm xác định giá trị DN để CPH làm cơ sở cho việc xác định hiện giá giá trị thu hồi cao su thanh lý, đó là cho phép Tập đồn được tính giá bán bình quân thực tế của tất cả các công ty cao su đóng trên cùng một địa bàn và áp dụng giá bán bình quân này làm cơ sở tính tốn hiện giá thanh lý vườn cây cao su cho công ty cao su trên địa bàn đó khi tiến hành xác định giá trị DN để CPH.

Việc Tập đồn được phép công bố giá bán vườn cây thanh lý bình quân của tất cả các công ty cao su trên cùng một địa bàn vừa đảm bảo nguyên tắc thị trường, vừa tạo nên một mặt bằng đánh giá giữa các công ty cao su khi CPH trên cùng địa bàn, tránh sự chênh lệch giá bán phát sinh tại từng công ty do yếu tố thị trường, cung, cầu tại từng thời điểm và tránh làm cho giá trị DN lúc CPH có sự khác biệt, làm mất lợi thế so sánh giữa các DN CPH cùng một thời điểm. Qua thực trạng việc xác định giá trị DN để CPH các doanh nghiệp nông nghiệp thuộc Tập đồn về cơ bản đã xác định đầy đủ và có cơ sở khoa học giá trị của vườn cây cao su, tuy nhiên do đã nói ở chương 1 cây cao su có những đặc tính sinh học riêng có mà những đặc tính này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến giá trị của vườn cây như đó được đề cập và phõn tớch rừ trờn.

MỘT SỐ QUAN ĐIỂM

Định giá trị vườn cây cao su phải dựa trên cân bằng quan hệ cung cầu vận dụng hợp lý các phương pháp xác định giá trị DN, phù hợp với đặc điểm của cây cao su và qui luật của nền kinh tế thị trường, nhằm thúc đẩy kinh doanh sản xuất phát triển đạt hiệu quả cao và bền vững. Do đó, bất kỳ sự tác động nào làm biến đổi giá trị DN luôn mang tính dây chuyền ảnh hưởng tích cực đến hệ thống và ngược lại. Việc xác định giá trị vườn cây cao su ở mỗi doanh nghiệp đều ảnh hưởng đến giá trị phần vốn Nhà nước do Tập đồn quản ly tại các doanh nghiệp.

Quan điểm nhất quán trong tồn Tập đồn còn đảm bảo quyền lợi cho người lao động tại các doanh nghiệp khác nhau trong cùng Tập đồn, đảm bảo quyền lợi của các doanh nghiệp được lựa chọn CPH theo lộ trình của Tập đồn. Việc định giá trị vườn cây phải bảo đảm lợi ích kinh tế của người lao động, của doanh nghiêp, của cổ đông, của cộng đồng, của cả hệ thống, của.

NGUYÊN TẮC

Xác định đúng giá trị doanh nghiệp là cơ sở đảm bảo hài hòa lợi ích của các chủ thể.

MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN VIỆC XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ VƯỜN CÂY CAO SU KHI CPH TẠI TẬP ĐỒN

- Giá trị quyền sử dụng đất nói chung và đất nông nghiệp nói riêng phụ thuộc vào mục đích và nhu cầu sử dụng đất do Nhà nước qui định, song giá cả của đất lại phụ thuộc vào mục đích qui định của Nhà nước và nhu cầu của thị trường tại thời điểm giao dịch và những yếu tố tác động của tự nhiên, con người,… Chính vì vậy giá trị và giá cả quyền sử dụng đất chỉ được hình thành khi xuất hiện hành vi giao lưu dân sự và quan hệ trao đổi quyền sử dụng đất trên thị trường. Theo như quy định của Nghị định 109/NĐ-CP về doanh nghiệp chọn hình thức giao đất : Trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa được giao đất thì phải tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp theo giá đất đã được ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nơi doanh nghiệp có diện tích đất được giao) quy định và công bố. Trên thực tế, giá trị vườn cây của các DNNN kinh doanh cao su thiên nhiên cùng một năm tuổi thường xấp xỉ bằng nhau (cùng một suất đầu tư, cùng mức khấu hao theo quy định của Tập đồn ), nhưng khả năng sinh lời của chúng thường là khác nhau phụ thuộc cơ bản vào chất lượng vườn cây của từng diện tích, lô, phần cạo.

(2) Tuy nhiên nếu dựa trên các tiêu chí kỹ thuật phân loại theo như quy định của Tập đồn hiện nay để xếp hạng và phân loại vườn cây về cơ bản đã giải quyết được một số yếu tố trong quá trình xác định chất lượng vườn cây cao su kinh doanh nhưng chưa đủ và chưa triệt để đặc biệt là khi xác định chất lượng vườn cây cao su kinh doanh để CPH. Việc đưa giá trị thu hồi củi, gỗ cao su ước tính khi thanh lý vào giá trị DN để CPH sẽ làm cho giá trị vườn cây của công ty cổ phần cao hơn của DN Nhà nuớc trên cùng một địa bàn, dẫn đến tình trạng chi phí khấu hao vườn cây của công ty cổ phần cao hơn, giá thành sản xuất cao su của công ty cổ phần sẽ cao hơn… sẽ không hấp dẫn người tham gia mua cổ phần.