Thực trạng quản lý nguồn thu về thuế trên địa bàn huyện Kỳ Sơn hiện nay và giải pháp khắc phục

MỤC LỤC

Vai trò của Thuế

* Thuế tồn tại qua các hình thái xã hội có Nhà nước, là nguồn thu chủ yếu, ổn định của Ngân sách Nhà nước (chiếm 80% tổng số thu Ngân sách Nhà nước và cơ bản trang trải nhu cầu chi tiêu trong Ngân sách Nhà nước), là công cụ phân phối thu nhập quốc dân, không chỉ để có nguồn thu, mà điều chỉnh, can thiệp vào nền kinh tế, thực hiện việc điều tiết kinh tế vĩ mô, là công cụ bảo vệ kinh tế trong nước và cạnh tranh nước ngoài. * Thuế kiểm tra giám sát các hoạt động sản xuất kinh doanh của nền kinh tế vì: Hệ thống thuế thường đựơc tổ chức theo đối tượng nộp thuế do đó thông qua việc thu thuế mà Nhà nước có đủ thông tin về các đối tượng nộp thuế quản lý được (như vốn, ngành nghề kinh doanh, địa bàn kinh doanh, địa chỉ cụ thể, mã số thuế, nhân lực..).

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THUẾ VÀ QUẢN LÝ NGUỒN THU VỀ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KỲ SƠN HIỆN NAY

Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội huyện Kỳ Sơn

Từ năm 1999 đến nay toàn huyện Kỳ Sơn đã có các chương trình lồng ghép phát triển kinh tế - xã hội quyết tâm đưa huyện Kỳ Sơn thoát khỏi đói nghèo, tăng trưởng kinh tế về mọi mặt. Muốn thoát khỏi đói nghèo huyện Kỳ Sơn phải tự thân vận động khai thác mọi tiềm lực sẵn có như tài nguyên thiên nhiên, kinh tế trang trại hộ gia đình, khôi phục lại các nghề thủ công của các dân tộc như mây tre đan, dệt thổ cẩm… Áp dụng khoa học vào sản xuất, tăng diện tích khai hoang, đầu tư thuỷ lợi, giảm bớt tập tục du canh du cư và phá rừng làm rẫy.

Sự hình thành và phát triển của Chi cục Thuế huyện Kỳ Sơn 1. Tên, địa chỉ của cơ quan

Thông qua công tác Thuế tạo thêm mối quan hệ giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa xuất khẩu và nhập khẩu tạo ra mặt bằng thuế quan hợp lý bảo vệ, thúc đẩy sản xuất trong nước góp phần thúc đẩy phát triển nền kinh tế thời mở cửa. Trải qua 19 năm xây dựng và phát triển Chi cục Thuế huyện Kỳ Sơn luôn khẳng định được vị trí, vai trò của mình trong công tác thu và quản lý quỹ ngân sách nhà nước cũng như tham mưu cho cấp uỷ chính quyền địa phương quản lý và điều hành tài chính ngân sách, đảm bảo phục vụ kịp thời yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, góp phần quan trọng vào việc thực.

Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế huyện Kỳ Sơn

* Được quyền yêu cầu người nộp thuế cung cấp sổ kế toán, hoá đơn, chứng từ và hồ sơ tài liệu khác có liên quan đến việc tính thuế, nộp thuế; được yêu cầu tổ chức tín dụng, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan cung cấp tài liệu và phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế. * Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế để thu tiền thuế vào ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật.

Chức năng, nhiệm vụ của các Đội thuế thuộc Chi cục Thuế huyện Kỳ Sơn 1 Đội Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế

* Thực hiện kiểm tra, đối chiếu xác minh hoá đơn và trả lời kết quả xác minh hoá đơn theo quy định; xử lý và kiến nghị xử lý vi phạm về quản lý và sử dụng hoá đơn, sai phạm về thuế theo kết quả xác minh hoá đơn; tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng biên lai, ấn chỉ thuế của người nộp thuế và các tổ chức, cá nhân được cơ quan thuế uỷ quyền thu thuế, phí, lệ phí. * Thẩm định và trình cấp có thẩm quyền xử lý các khoản nợ không có khả năng thu hồi theo quy định; hướng dẫn người nộp thuế lập hồ sơ xử lý nợ thuế * Lập hồ sơ đề nghị cưỡng chế và đề xuất biện pháp thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ra quyết định và thực hiện cưỡng chế theo thẩm quyền hoặc tham mưu, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền, thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ theo quy định. * Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nghĩa vụ nộp các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và các khoản thu khác của người nộp thuế trên địa bàn quản lý * Đề xuất xử lý những trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế trong việc chấp hành nghĩa vụ nộp các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và thu khác; đôn đốc thực hiện các quyết định xử lý vi phạm * Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Đội.

+ Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định việc miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế thu nhập cá nhân cho người nộp thuế do Chi cục Thuế quản lý + Tổ chức công tác bảo quản và lưu trữ hồ sơ cá nhân nộp thuế, lưu giữ các thông tin, tài liệu cần thiết vào hồ sơ cá nhân nộp thuế phục vụ cho việc kiểm tra quyết toán thuế, xác nhận nghĩa vụ nộp thuế của cá nhân nộp thuế * Tổng hợp, phân tích, đánh giá, báo cáo kết quả quản lý thuế thu nhập cá nhân, xác định các khâu làm thất thu thuế thu nhập cá nhân, đề xuất biện pháp, giải pháp chống thất thu thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn.

Những thuận lợi và khó khăn trong công tác thuế và quản lý nguồn thu về thuế trên địa bàn huyện Kỳ Sơn

* Đề xuất quyết định uỷ nhiệm thu và đôn đốc uỷ nhiệm thu thực hiện thu nộp thuế theo đúng quy định; giám sát công tác uỷ nhiệm thu, phát hiện kịp thời các dấu hiệu vi phạm để uốn nắn; đôn đốc uỷ nhiệm thu thu đúng, thu đủ và nộp kịp thời vào Ngân sách, chống lạm thu, chống nợ đọng thuế (nếu có). * Phối hợp với Đội Kiểm tra thuế tham gia kiểm tra người nộp thuế, các tổ chức, cá nhân được uỷ nhiệm thu thuế trong việc chấp hành pháp luật thuế, các quyết định hành chính thuế theo quy định của pháp luật.

Tình hình công tác thuế và quản lý nguồn thu về thuế trên địa bàn huyện Kỳ Sơn

* Chỉ đạo ngành Tài chính triển khai phân bổ giao chỉ tiêu dự toán cho các xã, thị trấn ngay từ đầu năm phấn đấu tăng thu Ngân sách 10 - 15%. * Tình hình lạm phát kinh tế toàn cầu ảnh hưởng rất lớn tới nguồn thu Ngân sách cả nước nói chung và huyện Kỳ Sơn nói riêng.

Đánh giá công tác cải cách, hiện đại hoá hệ thống thuế

Tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý thuế, kê khai quyết toán thuế tại Chi cục Do Lãnh đạo các Phòng như Phòng Tin học, phòng Kê khai kế toán thuế, Phòng Tuyên truyền hộ trợ làm giảng viên. Tập huấn Chương trình tin học cơ bản cho cán bộ trong Chi cục nhằm đảm bảo cho cán bộ công chức có thể sử dụng thành thạo và khai thác thông tin trên máy để phục vụ tốt nhất cho công tác của mình.

VỀ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KỲ SƠN HIỆN NAY

  • Phương hướng, nhiệm vụ hoạt động của Chi cục Thuế huyện Kỳ Sơn trong năm 2010 và trong những năm tiếp theo
    • Giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nguồn thu về thuế trên địa bàn huyện Kỳ Sơn hiện nay
      • Kiến nghị

        * Thực hiện theo quy chế của Chi cục trên cơ sở quy chế của Ngành sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả các khoản kinh phí, tài sản và nguồn nhân lực được giao theo đúng quy định của Nhà nước, của ngành; công khai hoá các khoản chi tiêu, đầu tư, mua sắm; thực hiện tốt Quy chế dân chủ tại Văn phòng Chi cục Thuế; giảm thiểu các khoản chi tiêu mang tính hình thức gây lãng phí, không đem lại hiệu quả cần thiết. * Tiếp tục tổ chức, triển khai sâu, rộng cuộc vận động ''Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh'' nhằm tăng cường giáo dục đội ngũ cán bộ công chức ngành thuế nói chung và Chi cục thuế nói riêng trong việc rèn luyện đạo đức nghề nghiệp cũng như bản lĩnh của người cán bộ thuế trong điều kiện hiện nay. * Khuyến khích và phát triển các dịch vụ tư vấn thuế, kế toán thuê, hướng dẫn đối tượng nộp thuế thực hiện tốt công tác kế toán, quản lý chặt chẽ hoá đơn, chứng từ để hạch toán đúng kết quả sản xuất kinh doanh và xác định đúng nghĩa vụ thuế với Nhà nước, mở rộng diện hộ nộp thuế theo phương pháp kê khai trực tiếp thu hẹp dần phương pháp nộp thuế theo hình thức khoán.

        Thuế góp phần giải phóng mọi tiềm năng của lực lượng sản xuất, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh có lợi cho quốc thái dân an, từng bước thực hiện công bằng, bình đẳng xã hội, phù hợp khả năng đóng góp của mọi tầng lớp dân cư, thuế còn thực hiện giảm bội chi cho ngân sách nhà nước, giảm tốc độ lạm phát từng bước nâng cao đời sống nhân dân lao động.