MỤC LỤC
Theo quan điểm của Đảng ta phát triển nhà ở xu hớng kích cầu và ổn định nền kinh tế xã hội của đất nớc, nhận định thị trờng nhà ở là nơi thực hiện tái sản xuất các yếu tố sản xuất cho các nhà kinh doanh xây dựng, các nhà kinh doanh bất động sản, thị trờng nhà đất là cầu lối giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa xây dựng, mua bán nhà, mua bán quyền sử dụng đất và quyền sử hữu. Từ nhận định và thực trạng trên thì phát triển thị trờng nhà ở là hết sức cần thiết, tạo môi trờng cho các nhà đầu t hoạt động và cạnh tranh một cách lành mạnh trong việc đầu t xây dựng nhà ở và cơ sở hạ tầng để đảm bảo cung cấp nhà ở cho nhân dân và cũng là tạo động lực, tạo nhân tố đóng góp, kích thích sự phát triển nền Kinh tế & Quản lý Địa chính.
- Khuyến khích cán bộ công nhân viên mua nhà ở hiện tại, bán nhà cũ, mua nhà mới, bán nhà xấu mua nhà tốt, cải thiện điệu kiện sống. - Điều chỉnh chính sách tín dụng (tín dụng nhà ở ), đa tín dụng nhà ở trở thành tín dụng tiêu dùng cá nhân.
- Nhà nớc có định hớng phát triển lâu dài bằng việc qui hoạch tổng thể thành phố (dự án 2020) phát triển đô thị với qui mô lớn, xây dựng những tổ hợp có sức chứa cao nhng vẫn đảm bảo đầy đủ cho con ngời, cũng nh tiết kiệm đất đai, tạo ra những không gian hình khối có kích cỡ, thoả mãn thẩm mỹ đô thị. Với thực trạng và nhu cầu nhà ở hiện nay cung về nhà ở rất hạn chế, cầu nhà ở rất lớn đây là một vấn đề nóng bỏng mà Nhà nớc ta phải cần thiết quan tâm giải quyết vấn đề này, kết quả của nó đem lại hiệu quả vô cùng lớn đến sự phát triển chung đô thị.
Mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nớc đây là khu vực nhà thuộc sự quản lý của Nhà nớc, giá bán nhà thờng căn cứ vào khung giá và hệ số Nhà nớc qui định, giá nhà ở khu vực này thờng thấp hơn ở các khu vực khác, ở khu vực này thờng do một số công ty xây dựng và kinh doanh nhà ở thuộc sở hữu Nhà nớc xây dựng và cải tạo nhà ở, cho nờn quĩ nhà ở Nhà nớc lắm rất rừ và cú thể kiểm soỏt đợc. Qua vài năm trở lại đây Nhà nớc có nhiều chính sách nhằm khuyến khích phát triển nhà thì việc cung cấp nhà có nhiều cải thiện đã nâng tổng quĩ nhà cả nớc tăng, riêng đô thị tăng 50 triệu m2 nhng thực tế vẫn cha đáp ứng đủ nhu cầu về nhà ở, cũng trong tình hình này Nhà nớc cần phải tăng cờng công tác quản lý nhà ở cho chặt chẽ để trạng tình trạng lộn xộn, giá cả mất ổn định dẫn đến những cơn sốt nhà và đất ảnh hởng tới nền kinh tế của đất nớc nói chung và đô thị nói riêng.
Mua bán nhà không thuộc sở hữu của Nhà nớc: ở khu vực này thờng xảy ra hiện tợng mua bán nhà trao tay giữa ngời mua và ngời bán là chủ yếu, không thông qua sự kiểm soát của Nhà nớc, khu vực này hiện tợng mua bán diễn ra rất sôi động, giá nhà theo giá thị trờng cao hơn khu vực Nhà nớc và không ổn định. Phân loại biệt thự căn cứ vào mức độ sử dụng vật liệu xây dựng đắt tiền, sân v- ờn rộng hay hẹp, mức độ trang trí tiện nghi sinh hoạt và cách bố trí phòng tắm rửa và vệ sinh; hạng 1 có thể mỗi phòng có một phòng tắm rửa vệ sinh và hạnh 4 cứ mỗi phòng có một phòng tắm rửa vệ sinh riêng.
Khu vực nhà ở không chính thức đã đóng góp phần quan trọng trong việc gia tăng quỹ nhà ở đặc biệt đối với tầng lớp dân c có thu nhập thấp, Nhà nớc cần khuyến khích mặt tích cực của khu vực này và đồng thời phải đa ra định hớng giải quyết hàng loạt những vấn đề liên quan, bao gồm việc xác định các tiêu chuẩn chất lợng, vai trò của cộng đồng tham gia vào việc gia quyết định và những ảnh hởng tiêu cực tiềm tàng của các lực lợng thị trờng trong việc định giá cả, đặc biệt đối với các khu trung tâm, các khu vực kinh doanh. Từ việc phân ra 3 khu vực trên, nhng trong thực tế 3 khu vực đó có mối liên hệ chặt chẽ có sự chuyển hoá liên tục, bổ sung, hỗ trợ nhau dới sự quản lý điều tiết của Nhà nớc và sự phân chia làm cơ sở cho công tác quản lý Nhà nớc về nhà ở đợc tiếp cận đúng và phù hợp với từng khu vực.
- Cơ chế chính sách thay đổi nhng cha đủ, cha đồng bộ, hành lang pháp lý cho kinh doanh phỏt triển nhà cha thực sự rừ ràng: Doanh nghiệp khú cú thể tớnh đợc đầu vào đầu ra do chế độ nộp ngõn sỏch thuế, lệ phớ về đất về nhà thay đổi và khụng rừ ràng, chế độ thuê đất thế nào, nộp tiền sử dụng đất ra sao, chính sách về huy động vốn, chính sách về giải phóng mặt bằng, cơ chế qui chế quản lý dự án và qui chế khai thác sử dụng nhà. - Thủ tục đầu t xây dựng còn rờm rà, phiền hà không phù hợp với cơ chế thị tr- ờng, cần nhanh nhạy lắm bắt thời cơ đúng chỗ đúng lúc: trung bình thì thời gian để xin một giấy phép xây dựng phải mất 3 - 6 tháng, xin một chứng chỉ qui hoạch cũng phải mất hàng tháng.
Tình hình đầu t kinh doanh phát triển nhà tại công ty đầu t phát triển nhà số 2.
Trong năm 2001 đợc Tổng Công ty quan tâm giao nhiệm vụ thực hiện dự án bắc Linh Đàm mở rộng, Công ty Đầu t phát triển nhà số 2 đã nhanh chóng triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu t. Phối hợp với Viện Quy Hoạch Hà Nội lập quy hoạch mặt bằng, Văn phòng Kiến trúc s trởng trình UBND Thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết, với tinh thần khẩn trơng Công ty đã kết hợp với Sở Địa chính nhà đất, các ban ngành chức năng lập hồ sơ trình UBND Thành phố xin giao đất và ngày 24/1/2002.
Hiện nay Công ty đang thực hiện dự án di chuyển cơ sở thiết bị lạnh Long Biên ra Minh Khai huyện Từ liêm, với phơng châm Nhà nớc giao đất tại Minh Khai huyện Từ Liêm xây dựng nhà máy ở đó sau đó di chuyển cơ sở cũ ra đó, còn tại vị trí cũ sẽ xây dựng nhà ở. Khu nhà ở số 2 Giảng Vừ với 12 dóy nhà kiểu dạng chia lụ, xõy thụ sau đú bán cho khách hàng tự hoàn thiện theo nh mong muốn của khách hàng, với diện tích phù hợp với nhiều đối tợng từ 70 m2 đến 100 m2, giá cả hợp lý đáp ứng đợc nhu cầu của khách hàng.
Phân loại các biệt thự là căn cứ vào mức độ sử dụng vật liệu xây dựng đắt tiền, sân v- ờn rộng hay hẹp, mức độ trang trí tiện nghi sinh hoạt và cách bố trí phòng tắm rửa vệ sinh và hạng 4 căn cứ vào mỗi phòng ở có một phòng tẳm rửa vệ sinh riêng. Là một trong những khoản tiền mà chủ đầu t phải bỏ ra trong quá trình giải phóng mặt bằng và khoản thu thuế tiền sử dụng đất của Nhà nớc đối với chủ đầu t, nhng đối với việc xây dựng nhà ở chung c thì Nhà nớc khuyến khích nên không phải.
Đối với việc xác định nhà ở chia lô hay chung c đều phải xác định giá 1m2 sàn xây dựng, cò đối với nhà biệt thự riêng biệt thì phải cộng tất cả các chi phí có liên quan đến nhà và đất công với phần lợi nhuận công ty đợc hởng thì ta dợc giá ngôi biệt thự đó. Từ việc định giá nhà ở kiểu chia lô trên của các dãy nhà ta thấy giá mỗi m2 sàn giữa các dãy có sự khác nhau lý do là vì nhà đầu t kinh doanh đã có mục đích để đáp ứng phù hợp với thu nhập của các đối tợng có nhu cầu, với dãy nhà có giá1 m2 sàn cao là vì chi phí xây lắp cao hơn nh nguyên vật liệu tốt hơn và nhiều khoản khác chất lợng nhà cao hơn, thoải mái tiện nghi hơn đáp ứng cho những đối tợng có thu nhập phù hợp, còn đối với giá 1m2 vừa phải đáp ứng cho những đối tợng khác có thu nhập tơng xứng.
Lực lợng cán bộ công nhân viên Công ty hầu hết có trình độ đại học và có ý thức tổ chức kỷ luật cao, có lòng nhiệt tình ham mê với công việc và có tinh thần trách nhiệm cao với công việc đợc giao. Dự án đang triển khai và thực hiện có hiệu quả kinh tế cao, dự án mới đang triển khai có nhiều thuận lợi khẳng định chắc chắn kế hoạch các năm tiếp theo tạoniềm tin trong tập thể cán bộ công nhân viên trong công ty.
Trong năm vừa qua Công ty đã đóng góp một khối lợng nhà ở 19032,014 m2 sàn, giải quyết cho một số hộ dân đô thị có nhu cầu về nhà ở với giá cả hợp lý, chất l- ợng đảm bảo, đúng tiêu chuẩn Nhà nớc quy định về kiến trúc, quy hoạch. Trong những năm tới Công ty đã có những phơng hớng giải quyết và phát huy năng lực, cùng kết hợp với các cơ quan ban ngành, địa phơng để thúc đẩy phát triển hơn nữa, cung cấp nhiều nhà ở hơn nữa để đáp ứng nhu cầu nhà ở hiện nay và trong tơng lai, ngoài việc lập và quản lý dự án Công ty còn trực tiếp xây dựng, thiết kế mẫu nhà ở theo đúng quy định của nhà nớc, bao thầu chọn gói từng hạng mục, công trình từ đầu đến cuối để thực hiện đồng bộ và có hiệu quả cao hơn.
Tổ chức đuợc các lớp đào tạo nghiệp vụ, tạo điều kiện cho cán bộ công nhân viên trong Công ty đi học, nâng cao nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu công việc ngày càng khó khăn trong tơng lai. Tại vị trí X2 và dự án chỉnh trang khu nhà ở vờn chuối đang thực hiện các thủ tục hoàn tất để đi vào giải quyết đền bù, giải phóng mặt bằng, thực hiện thiết kế và xây lắp.
+ Đợc quyền thế chấp giá trị sử dụng đất tại ngân hàng Việt nam để vay vốn, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất để liên doanh với mọi tổ chức, các cá nhân trong và ngoài nớc. + Có quyền yêu cầu các chủ đầu t khác thực hiện tiến độ đầu t các công trình xây dựng theo đúng tiến độ chung của dự án, yêu cầu phá dỡ các công trình xây dựng sai quy hoạch và thiết kế đợc duyệt.
Thực hiện dự án bắc Linh Đàm mở rộng Công ty đã chú trọng đến sự phát triển thống nhất của khu vực dự án với sự phát triển khu vực xung quanh, giữ gìn và tôn tạo các công trình tín ngỡng và di tích lịch sử xung quanh khu vực dự án. Các khu đô thị mới phải đợc thực hiện đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội.
Có biện pháp huy động vốn hiệu quả trên tinh thần phát động nội lực, thực.
Quan điểm, mục tiêu và phơng hớng thực hiện của Công ty Đầu t phát triển nhà số 2.
- Huy động các thành phần kinh tế cùng tham gia, cần thực hiện đấu thầu các dự án vừa và lớn, phấn đấu hơn nữa để nâng cao diện tích sàn nhà lên nữa, chất lợng cao hơn nữa đáp ứng nhu cầu của ngời dân về nhà ở.
- Nâng cao nghiên cứu chất lợng của dự án để đa ra các sản phẩm xây dựng cho ngời dân với chất lợng cao, giá thành hạ phù hợp với điều kiện thu nhập của từng. - Tiếp tục cử cán bội công nhân viên trong Công ty đi học nâng cao nghiệp vụ hơn nữa để đáp ứng điều kiện hội nhập của đất nớc, đáp ứng đợc nhu cầu công việc ngày càng khó khăn phức tạp.
- Tranh thủ ủng hộ và không ngừng tăng cờng củng cố phát triển các mối quan hệ với các cấp chính quyền địa phơng và các cơ quan quản lý thành phố Hà Nội và bộ xây dựng để triển khai dự án đợc thuận lợi. - Phát huy quyền làm chủ trong doanh nghiệp, ổn đinh đời sống thu nhập của cán bộ công nhân viên tạo điều kiện bồi dỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ nhận thức cho cán bộ công nhân viên, xây dựng đội ngũ có chuyên sâu trong công tác nghiên cứu và phát triển dự án cũng nh triển khai dự án để đáp ứng với sự tăng trởng hoà nhập với sự phát triển của Tổng công ty cũng nh Công ty trong thời gian tới.
Để triển khai một dự án thì việc đều tiên phải tính đến nguồn vốn để đầu t và thị trờng tiêu thụ cả hai vấn đề này phải gắn vào nhau: chỉ đầu t và đầu t đến đâu khi biết rừ nguồn vốn đầu t ở đõu cú thể đạt tới mức nào, thị trờng cần loại sản phẩm gỡ, giá cả ra sao, nếu không gắn hai vấn đề trên chung với nhau thì không thể đạt hiệu quả đầu t. Huy động vốn - nguồn vốn nội lực là quan trong hợp tác cùng phát triển là phơng trâm quan trọng, là một doanh nghiệp Nhà nớc đợc giao nhiều dự án, nhiệm vụ nặng nề chúng tôi nhận thấy rằng việc liên doanh liên kết chính là con đờng phát huy mọi nội lực xã hội hoá đầu t tạo ra các nguồn lực từ vốn đất đai kinh nghiệm để sản xuất kinh doanh có hiệu quả, kích thích thị trờng đĩa ốc có phần chựng lại hiện nay.
* Kết hợp các loại hình quy mô dự án để bổ sung hỗ trợ lẫn nhau theo phơng thức lấy ngắn nuôi dài, lấy dự án nuôi dự án. * Phải lựa chọn cán bộ và Ban quản lý dự án: cán bộ quản lý dự án phải có am hiểu tình hình đầu t kinh doanh nhà, có kỹ thuật và năng lực quản lý dự án, có mối quan hệ rộng giữa các ban ngành liên quan đến thiết lập dự án và quản lý dự án.
* Coi trọng công tác quảng cáo tiếp thị kể cả quảng cáo thơng hiệu lẫn sản phẩm.
- Đối với các khu đất có quy mô lớn trong khu vực đô thị mới hoặc nằm ven tuyến phố chính lớn và trục đờng giao thông chính, cần u tiên phát triển nhà ở chung c cao tầng có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, diện tích căn hộ phù hợp với hộ gia. - Đối với các khu vực cha đợc quy hoạch chi tiết hoặc mới chỉ có quy hoạch chung thì cần có quy hoạch cụ thể về quản lý xây dựng, quản lý kiến trúc để nhân dân có thể xây dựng nhà ở và chịu trách nhiệm về chất lợng nhà ở, đồng thời có trách nhiệm đóng góp về tài chính theo quy định.
- Đối với các dự án cải tạo chỉnh trang nâng cấp các khu nhà hiện có, cho phép chủ đầu t dự án tự cân đối tài chính thông qua cho phép sử dụng quỹ đất để tạo nguồn vốn vừa đáp ứng nhu cầu tái định c, vừa kinh doanh để bù đắp lại chi phí đầu t ( đền bù, giải phóng mặt bằng, xây dựng các công trình kỹ thuật ). - Phân rõ chức năng nhiệm vụ về quản lý đầu t xây dựng và quản lý sử dụng hệ thống kết cấu hạ tầng trong các khu nhà ở giữa các cấp chính quyền, các ngành chức năng, cộng đồng dân c, phát huy vai trò của cộng đồng dân c trong quá trình khai thác và sử dụng hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị.
- Các dự án về nhà ở thực sự gặp khó khăn trong quá trình thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, chủ đầu t dự án đợc phép lập phơng án hỗ trợ chi phí đối với các hộ cần di chuyển trình UBND cấp tỉnh giải quyết trên cơ sở vẫn đảm bảo hiệu quả đầu t của dự án. - Để khuyến khích các hộ dân tại các khu vực trung tâm các đô thị tự nguyện di chuyển ra các khu ven nội nhằm giảm bớt mật độ dân c trong nội thành và cải thiện môi trờng sống khu vực đô thị, UBND cấp tỉnh xem xét giải quyết việc tăng mức hỗ trợ, thởng cho các hộ di chuyển nhanh.
- Ngân sách Nhà nớc cấp để hình thành vốn điều lệ theo quy định đợc trích từ khoản thu của các địa phơng gồm: tiền sử dụng đất, bán nhà ở và thanh lý tài sản, tiền cho thuê nhà ở thuộc sở hữu Nhà nớc. + Cho các chủ đầu t dự án phát triển nhà ở vay với lãi suất thấp để đầu t xây dựng nhà ở và các công trình hạ tầng trong phạm vi dự án theo nội dung và phơng án quy hoạch đợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Để thực hiện tốt yêu cầu quản lý và phát triển nhà ở cần thiết phải tăng cờng vai trò trách nhiệm của BXD về quản lý thống nhất trong lĩnh vực quản lý và phát triển nhà ở trên phạm vi cả nớc. Chính phủ sẽ chỉ đạo việc nghiên cứu trình quốc hội luật đầu t kinh doanh bất động sản trong giai đoạn 2001- 2005 để làm cơ sở pháp lý cho thị trờng bất động sản hoạt động mang lại hiệu quả thiết thực.