Biện pháp kinh tế - quản lý nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Mục tiêu nghiên cứu .1 Mục tiêu chung

Trờn cơ sở ủỏnh giỏ sự phỏt triển làng nghề cũng như thực trạng ụ nhiễm mụi trường ở khu vực làng nghề, từ ủú ủề xuất cỏc giải phỏp kinh tế - quản lý phù hợp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề ở tỉnh Hải Dương. + ðề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các biện pháp kinh tế - quản lý mụi trường làng nghề, qua ủú giảm thiểu tỡnh trạng ụ nhiễm môi trường làng nghề ở tỉnh Hải Dương thời gian tới.

Cơ sở lí luận

Một số cụng cụ kinh tế ủược ỏp dụng trong quản lý mụi trường - Thuế tài nguyên

Cụng cụ kinh tế trong quản lý mụi trường ủược ỏp dụng dựa trờn hai nguyên tắc cơ bản là “người gây ô nhiễm phải trả tiền” và “người hưởng thụ phải trả tiền”, những nguyên tắc này yêu cầu người gây ô nhiễm phải trả những phớ tổn cho khắc phục mụi trường, ủền bự cho những người bị hại do ụ nhiễm mụi trường, ủồng thời yờu cầu ngững người ủược hưởng mụi trường trong lành cũng phải trả một khoản phớ ủể dựng cho việc phũng ngừa ụ nhiễm và cải thiện môi trường. Một trong những nhiệm vụ trọng tõm trong giai ủoạn 2006-2015 của Bộ NN&PTNT là thực hiện Chương trình và “Mỗi làng một nghề”, với mục tiờu khụi phục và phỏt triển làng nghề nụng thụn ủể tạo việc làm, tạo thu nhập từ phi nụng nghiệp với cỏc hoạt ủộng như: hỗ trợ phỏt triển làng nghề nụng thụn, khuyến khớch cỏc hộ gia ủỡnh, tư nhõn, HTX, doanh nghiệp vừa và nhỏ ựầu tư phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp ựa dạng; đào tạo nghề và hỗ trợ chuyển lao ủộng nụng nghiệp sang phi nụng nghiệp; Xõy dựng cơ chế quản lý chất thải làng nghề.

Phương pháp nghiên cứu .1 Phương pháp thu thập số liệu

Phương phỏp này ủược sử dụng trong việc tập hợp xử lý số liệu, tài liệu, dựng ủể so sỏnh hiện tượng này với hiện tượng khỏc trong cựng một thời ủiểm hoặc cựng mội hiện tượng ở cỏc thời ủiểm khỏc nhau. Phương phỏp này ủể so sỏnh cỏc chỉ tiờu liờn quan ủến vấn ủề mụi trường ở cỏc làng nghề với cỏc vựng khỏc từ ủú tỡm ra nguyờn nhõn gõy nờn ụ nhiễm môi trường ở các làng nghề. Tiến hành xõy dựng bản ủồ VEN xỏc ủịnh hiện trạng mụi trường của ủịa phương và xõy dựng cỏc kế hoạch, chương trình quản lý chất thải của làng nghề có sự tham gia của cộng ủồng.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Thực trạng phát triển làng nghề ở tỉnh Hải Dương

Do lịch sử hình thành của các làng nghề xuất phát từ quá trình tập trung nhiều hộ gia ủỡnh cựng sản xuất một loại hàng húa trong một làng nờn hiện nay, hầu hết cỏc xưởng sản xuất ủều nằm trong hoặc xen kẽ với khu dõn cư, tại nhiều hộ gia ủỡnh cơ sở sản xuất ủồng thời là nơi sinh hoạt hàng ngày. Việc tập trung sản xuất ngay tại cỏc hộ gia ủỡnh, cỏc khu dõn cư như vậy, kết hợp với việc không có các biện pháp thu gom, xử lý chất thải (nước thải, khí thải, CTR) hiệu quả nờn tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường ngày một gia tăng, ủặc biệt là ụ nhiễm mụi trường sinh hoạt, ảnh hưởng ủến sức khỏe người dõn. Những hạn chế về: hệ thống thiết bị lạc hậu, sự thiếu trách nhiệm về xử lý ô nhiễm môi trường của các cơ sở sản xuất và thiếu sự quản lý ô nhiễm môi trường của cỏc cấp, cỏc ngành ủịa phương ủó và ủang làm cho vấn ủề ụ nhiễm môi trường ở các làng nghề ngày càng nan giải.

Thực trạng môi trường làng nghề tỉnh hải dương

Nguồn gõy ụ nhiễm mụi trường khụng khớ ủặc trưng nhất ở cỏc làng nghề chế biến nông sản thực phẩm là mùi hôi thối do sự phân hủy yếm khí của cỏc chất hữu cơ dạng rắn và chất hữu cơ tồn ủọng trong nước thải sinh ra, các khí gây ô nhiễm gồm: H2S, NH3, CH4 và bụi, khói thải phát sinh từ quá trỡnh sấy nụng sản và ủốt chất thải rắn như vỏ hành tỏi. Môi trường nước tại các làng nghề chỉ bị ô nhiễm bởi: các hợp chất hữu cơ, TSS, N, coliform có trong nước thải sinh hoạt của người dân; mùn cưa, bụi gỗ lắng trờn mặt ủất bị cuốn theo nước mưa; nhựa gỗ phỏt sinh từ cỏc cây gỗ tươi, dưới tác dụng của thời tiết nắng, mưa, phần nhựa trong thân gỗ rò rỉ ra sẽ chảy xuống nguồn nước gây ô nhiễm. Trong bối cảnh nhu cầu của người tiêu dùng ngày càng khắt khe, nhất là những ủiều kiện, những ràng buộc về sản phẩm phải ủược sản xuất ra trong một môi trường trong sạch, thì những yếu tố do ô nhiễm môi trường gây lên ủó làm giảm khả năng cạnh tranh của cỏc cơ sở sản xuất, làm cho sản phẩm của cỏc làng nghề mất dần uy tớn và do ủú ảnh hưởng ủến sự phỏt triển bền vững của làng nghề.

Thực trạng quản lý môi trường làng nghề ở hải dương

- Thiếu lồng ghộp cỏc quy ủịnh cụ thể về BVMT làng nghề trong chớnh sách phát triển kinh tế xã hội: Sự thiếu hụt các chính sách quản lý vĩ mô chuyờn biệt về BVMT làng nghề ủó gõy ra sự thiếu hụt cỏc quy ủịnh cụ thể về BVMT làng nghề trong cỏc chớnh sỏch quản lý vĩ mụ hiện hành ủối với ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn. Nhằm tạo ủiều kiện về diện tớch mặt bằng cho cỏc cơ sở sản xuất, tỏch các khu sản xuất ra khỏi khu dân cư, giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường trong cỏc làng nghề, trong những năm qua UBND tỉnh Hải Dương ủó quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề như cum công nghiệp làng nghề đông giao diện tích 45ha cum làng nghề rượu Phú lộc diện tích 10.5ha cum công nghiờp làng nghề cơ khớ Trỏng liết diện tich 30.5ha .Việc ra ủời cỏc cụm cụng nghiệp cụm cụng nghiệp làng nghề ủó ủỏp ứng kịp thời nguyện vọng của cỏc cơ sở sản xuất trong cỏc làng nghề về mặt bằng, về ủịa ủiểm sản xuất, về môi trường sống. Hoạt ủộng BVMT là việc làm thường xuyờn, lõu dài, ủũi hỏi thực hiện ủồng bộ cỏc giải phỏp gắn kết cỏc hoạt ủộng kinh tế xó hội với BVMT của cỏc cấp, cỏc ngành, trong cỏc cộng ủồng dõn cư, từng bước thay ủổi hành vi ứng xử ngày càng thõn thiện hơn với mụi trường gúp phần thỳc ủẩy phỏt triển kinh tế xã hội gắn với BVMT trong chiến lược phát triển bền vững.

LÀNG NGHỀ 1

KK1: ðầu làng, Hộ gia ủỡnh anh Nguyễn Cao Thắng, số 212 Khu Hạ, xó Trỏng Liệt KK2: Khu vực giữa làng, Hộ gia ựình ông Phạm Văn Long, Khu Giếng đình KK3: Khu vực cuối làng, Cơ sở sản xuất bánh lồng, nhà bà Minh Sơn. Nhận xét: Kết quả phân tích cho thấy chất lượng nước thải tại khu vực làng nghề có các chỉ tiêu COD, BOD5, tổng N, Kẽm, sunfua, mùi và Coliform vượt tiêu chuẩn cho phộp. Nhận xột: Kết quả phõn tớch cho thấy, hầu hết cỏc cả cỏc chỉ tiờu phõn tớch ủều nằm trong giới hạn cho phép các các tiêu chuẩn cho phép, chỉ có NH3 là vượt TCCP.

Nhận xét: Kết quả phân tích cho thấy chất lượng nước mặt tại khu vực làng nghề có các chỉ tiêu TSS, COD, BOD5, NH4+, NO2-, PO43-, Coliform vượt tiêu chuẩn cho phộp, DO nằm dưới tiờu chuẩn cho phộp. Nhận xột: Kết quả phõn tớch cho thấy, hầu hết cỏc cả cỏc chỉ tiờu phõn tớch ủều nằm trong giới hạn cho phép các các tiêu chuẩn cho phép, chỉ có NH3, H2S là vượt TCCP.