Phân tích các yếu tố tác động tới tăng trưởng công nghiệp Việt Nam và dự báo phát triển

MỤC LỤC

Công nghiệp Việt Nam từ năm 1986 dến nay

Những ngành công nghiệp có công nghệ cao (gồm sản xuất thiết bị máy móc, sản xuất thiết bị điện, điện tử, thiết bị chính xác, sản xuất máy văn phòng, máy tính, sản xuất phương tiện vận tải) có xu hướng tăng nhanh nhất (20 năm tăng bình quân 14.6%/năm); Tiếp theo là các ngành có công nghệ trung bình (gồm: hoá chất, cao su, plastic, sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại, sản xuất kim loại và các sản phẩm từ kim loại (trừ máy móc thiết bị) tăng bình quân 12.2%/năm. Tăng chậm nhất là các ngành có công nghệ thấp (gồm thực phẩm đồ uống, thuốc lá, thuốc lào, dệt, may, da giầy, sản xuất giấy và các sản phẩm từ gỗ, giấy, sản xuất giường tủ, bàn ghế, sản xuất sản phẩm tái chế, xuất bản, in) tăng bình quân 9.8%/năm.; Đó là xu hướng tăng trưởng tích cực, phù hợp với điều kiện thực tế của nước ta, nó phản ánh quá trình cơ cấu lại ngành công nghiệp theo hướng ngày càng mở rộng và phát triển nhanh hơn các ngành công nghiệp có công nghệ cao, để tạo ra những sản phẩm tiêu dùng có giá trị cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày một nâng lên ở trong nước và tham gia xuất khẩu như: ô tô, sản phẩm điện tử, đóng tàu…Đồng thời phát triển các ngành có công nghệ trung bình nhằm giải.

Những mặt hạn chế của ngành công nghiệp hiện nay

Chất lượng của nhiều sản phẩm cụng nghiệp được nõng lờn rừ rệt, mặt hàng phong phú đa dạng đáp ứng cơ bản nhu cầu tiêu dùng, những năm gần đây có nhiều sản phẩm đã chiếm lĩnh được thị trường trong nước, nâng dần tỷ lệ hàng hoá xuất khẩu cũng như mở rộng mặt hàng mới và thị trường mới, do vậy giá trị sản phẩm công nghiệp xuất khẩu (tính theo USD) tăng bình quân gần 17%/năm và chiếm khoảng 30 – 35% tổng giá trị sản xuất toàn ngành theo giá thực tế. Như vậy có thể nói, doanh nghiệp công nghiệp của nước ta cơ bản là vừa và nhỏ, trong đó khu vực doanh nghiệp nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài có qui mô lớn hơn và có nhiều doanh nghiệp có trình độ kỹ thuật công nghệ khá, là bộ phận quan trọng của phát triển ổn định sản xuất.Khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh và cơ sở công nghiệp cá thể thực chất là qui mô nhỏ và siêu nhỏ, khó có thể đổi mới, tiếp cận được với công nghệ tiên tiến, không thể nâng cao được năng lực cạnh cạnh tranh và vươn ra thị trường nước ngoài, sản xuất thường không ổn định, có nhiều thay đổi trong hoạt động; Nhưng lại là khu vực giải quyết được nhiều việc làm cho lao động từ nông thôn, nông nghiệp và khai thác, tận dụng tiềm năng hiện có ở các địa phương để sản xuất và đáp ứng nhu cầu chế biến và tiêu thụ tại chỗ cho dân cư. Nhiều ngành sản phẩm được tổ chức sản xuất theo mô hình khép kín trong một doanh nghiệp, do vậy các hoạt động phụ trợ bị phân tán theo doanh nghiệp, ít được tổ chức tập trung chuyên môn hoá cao, nên hiệu quả của các hoạt động phụ trợ đem lại không cao, có nhiều dịch vụ hoặc cung cấp phụ liệu có thể sản xuất được trong nước, nhưng các doanh nghiệp vẫn phải nhập khẩu từ bên ngoài.

Tổ chức gia công lắp ráp phát triển cả bề rộng và chiều sâu, nhưng hầu hết các ngành sản phẩm có gia công lắp ráp chưa quan tâm đúng mức đến đầu tư nội địa hoá các linh kiện phụ tùng, điển hình như: Sản xuất ô tô, điện tử, thiết bị chính xác, máy tính, phương tiện vận tải khác…Do vậy tính phụ thuộc vào nước ngoài quá lớn và chất lượng sản phẩm luôn có vấn đề, nhưng khó có thể được nâng cao.

Những nguyên nhân chủ yếu

Kết quả là nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước giảm nhanh, nhưng bù đắp lại bằng nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài, đầu tư từ các thành phần ngoài quốc doanh và của bản thân doanh nghiệp, đã tạo cho nguồn vốn đầu tư vào ngành công nghiệp từ năm 1990 lại đây liên tục tăng, mỗi năm tăng bình quân gần 30% năm, nhất là khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Chính phủ đã có nhiều giải pháp kịp thời và có hiệu quả trong xử lý điều hành tháo gỡ những khó khăn phát sinh cho sản xuất như: Cơ chế chính sách về đất đai, thị trường vốn, quan hệ xuất nhập khẩu với một số quốc gia và đặc biệt là giá cả và những bất ổn của kinh tế toàn cầu tác động xấu đến nến kinh tế nước ta và cả các chính sách chưa cởi mở của một số nền kinh tế lớn thông qua áp thuế bán phá giá, yêu cầu chất lượng rất cao với sản phẩm công nghiệp nước ta, Chính phủ đã xử lý, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sản xuất. Nguyên nhân bao trùm của những hạn chế yếu kém trong công nghiệp hiện nay là khả năng đầu tư của nền kinh tế trong lĩnh vực công nghiệp còn thấp, mặc dù trong 20 năm đổi mới, tình hình vốn đầu tư được cải thiện đáng kể, nhưng nhìn chung vẫn ở mức thấp, chưa đủ điều kiện để có được đột biến về tăng trưởng và đổi mới kỹ thuật công nghệ, kể cả khu vực có vốn đầu tư nước ngoài.

Nhưng đáng quan tâm vẫn là khu vực trong nước, một khi doanh nghiệp nhà nước được sắp xếp lại, thu hẹp các ngành sản xuất, thì khu vực ngoài quốc doah vươn lên chưa đủ mạnh, đầu tư của khu vực tư nhân trong nước còn mang tính nhỏ lẻ, manh mún, phân tán, rất ít có những dự án đầu tư lớn có tầm cỡ để tiếp cận được công nghệ hiện đại, đủ sức cạnh tranh với những công ty nước ngoài.

NHỮNG PHÂN TÍCH VÀ DỰ BÁO VỀ TĂNG TRƯỞNG CÔNG NGHIỆP DỰA TRÊN MÔ HÌNH KINH TẾ LƯỢNG

Các biến số trong mô hình

    Đồng thời chính sách mở cửa kinh tế, hội nhập quốc tế và cải thiện các chính sách ngoại thương đã làm tăng tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu hàng công nghiệp trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp. Hay sự thay đổi số lượng lao động trong ngành công nghiệp có ảnh hưởng đến giá trị sản xuất công nghiệp, cụ thể là : khi tăng lao động lên 1% thì giá trị sản xuất công nghiệp tăng lên 0.843179%. Hay sự thay đổi của lượng vốn đầu tư cho ngành công nghiệp có ảnh hưởng đến GO (giá trị sản xuất công nghiệp), cụ thể là: khi lượng vốn đầu tư cho công nghiệp tăng lên 1% thì giá trị sản xuất công nghiệp tăng lên 0.219638%.

    Nhìn vào P-value của các biến số trên ta thấy chỉ có hệ số của GO trễ một thời kỳ là có ý nghĩa còn hệ số của các biến số khác trong mô hình đều bằng không.Ta thấy giá trị sản xuất công nghiệp của thời kỳ sau không phụ thuộc vào vốn và lao động mà chỉ phụ thuộc vào giá trị của chính nó ở thời. Kết quả ta thu được là cả ba mô hình với biến GO trễ 3, 4, 5 thời kỳ đều làm các hệ số của nguồn vốn và lao động cho công nghiệp mất ý nghĩa nên các mô hình có biến GO trễ các thời kỳ đều chưa phải là mô hình tốt. Ta đi xem xét một mô hình đơn giản hơn trong đó giá trị sản xuất công nghiệp chỉ phụ thuộc vào lao động và số vốn đầu tư vào ngành công nghiệp mà không phụ thuộc vào giá trị xuất khẩu các sản phẩm của ngành.

    Xem xét yếu tố tiến bộ công nghệ và mối quan hệ với tăng trưởng công nghiệp

    Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP – total factor productivity) là chỉ tiêu phản ánh kết quả sản xuất mang lại do nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và lao động (các nhân tố hữu hình), vào tác động của các nhân tố vô hình như đối mới công nghệ hợp lý hoá sản xuất, cải tiến quản lý, nâng cao trình độ lao động của công nhân. Để đánh giá tăng hiệu quả của việc sử dụng các yếu tố nguồn lực của sản xuất, ta phải tăng năng suất của từng yếu tố nguồn lực, bên cạnh đó khi nâng cao năng lực sản xuất của nền kinh tế, ngoài việc nâng cao năng suất của các yếu tố đó còn cần tăng năng suất chung do hiệu quả của việc kết hợp các yếu tố nguồn lực (như quản lý, công nghệ…). Trong các mô hình tăng trưởng tân cổ điển thì hàm sản xuất là chung đối với bất kỳ nước nào (điều kiện chính trị, kinh tế, qui mô khác nhau) – tức là không quan tâm tới sự khác biệt về nguồn vốn, lao động, các yếu tố khác.

    Sự thay đổi của tiến bộ công nghệ không được biểu hiện bằng việc biến đổi các nhân tố đầu vào vì nó gắn với số lượng các nhân tố đầu vào mà nó chỉ liên quan đến việc sử dụng các nhân tố đầu vào có hiệu quả không.

    MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG CÔNG NGHIỆP

    Giải pháp về vốn

    Ngoài ra trước mỗi dự án đầu tư cần xem xét và thẩm định một cách kỹ càng về tính khả thi của dự án, nếu dự án có tính khả thi cao, mang lại hiệu quả cho nền công nghiệp cũng như nền kinh tế thì nên đầu tư. Bằng việc tạo dựng một môi trường pháp lý ổn định cho các hoạt động đầu tư trong và ngoài nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư một cách đồng bộ sẽ tạo điều kiện thu hút thêm vốn đầu tư từ nước ngoài vào Việt Nam. Việc chủ động hội nhập quốc tế, sẽ là cơ hội để Việt Nam tiếp xúc với những nền công nghiệp lớn, là cơ hội để học hỏi các nước có nền công nghiệp phát triển trên thế giới.

    Hội nhập quốc tế mà cụ thể là việc gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO đã giúp Việt Nam mở rộng thị trường của mình,xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp sang một số thị trường tiềm năng.