MỤC LỤC
Xã hội xã hội chủ nghĩa là một xã hội: "Do nhân dân lao động làm chủ; có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lợng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về các t liệu sản xuất chủ yếu; có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; con ngời đợc giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo năng lực, h- ởng theo lao động, có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân; các dân tộc trong nớc bình đẳng, đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân tất cả các nớc trên thế giới"(1). Vì vậy, các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa luôn thể hiện t tởng này thông qua việc: Củng cố và bảo vệ nền độc lập dân tộc, từng bớc xoá bỏ chế độ chiếm hữu t nhân về t liệu sản xuất, xóa bỏ các giai cấp bóc lột và tiến tới xoá bỏ mọi hiện tợng áp bức, bóc lột con ng- ời; từng bớc xây dựng chế độ công hữu về t liệu sản xuất, thúc đẩy sự phát triển lực lợng sản xuất; tạo điều kiện cho sự phát triển toàn diện của con ngời, phấn đấu vơn lên làm chủ thiên nhiên, làm chủ xã hội và làm chủ bản thân mình; mang lại cho mỗi ngời lao động khả năng nh nhau trong cống hiến và hởng thụ bằng chính năng lực, sự lao động và cống hiến của bản thân.
Và đơng nhiên sự phân chia và xác định tên gọi các nguyên tắc pháp luật theo cách nào thì cũng chỉ mang tính chất tơng đối mà thôi, vì: thứ nhất, giữa các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa luôn có mối liên hệ mật thiết với nhau, nội dung của chúng luôn đan xen nhau nhiều khi khó có thể tách bạch một cách rạch ròi; thứ hai, các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa luôn có sự vận động, phát triển không ngừng cho phù hợp với sự vận động, phát triển của xã hội và mức độ vận dụng các nguyên pháp luật ở mỗi nớc, mỗi giai. Về cấu trúc, các nguyên tắc pháp lý đặc thù đợc phân chia theo phạm vi hiệu lực của pháp luật thành các nguyên tắc liên ngành luật (Chẳng hạn, nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trớc pháp luật; khi xét xử Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân độc lập, chỉ tuân theo pháp luật ) và nguyên tắc của ngành luật (Chẳng hạn,… nguyên tắc hôn nhân một vợ, một chồng; nguyên tắc cá biệt hoá trách nhiệm hình sù ).….
Đối với văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan chính quyền địa phương, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân cũng đã đề cập về việc đảm bảo tính minh bạch của pháp luật bằng quy định: Các văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải được đăng công báo địa phương trong vòng 5 ngày kể từ ngày ký hoặc thông qua, văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp quận huyện phải niêm yết công khai trong vòng 3 ngày kể từ ngày ký hoặc thông qua, cấp xã, phường trong vòng 2 ngày kể từ ngày ký hoặc thông qua./. Với cơ cấu kinh tế nhiều thành phần (kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế t bản t nhân và kinh tế t bản nhà nớc) với các hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng đã góp phần thiết thực vào việc thực hiện mục đích chính sách kinh tế của nhà nớc ta là làm cho dân giàu, nớc mạnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vật chất và tinh thần của nhân dân trên cơ sở giải phóng mọi năng lực sản xuất, phát huy mọi tiềm năng của các thành phần kinh tế, thúc đẩy xây dựng cơ sở vật chất- kỹ thuật, mở rộng hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật và giao lu với thị trờng thế giới.
Tuy nhiên, việc "xây dựng chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ t bản chủ nghĩa, tạo ra sự biến đổi về chất của xã hội trên tất cả các lĩnh vực là sự nghiệp rất khó khăn, phức tạp, cho nên phải trải qua một thời kỳ quá độ lâu dài với nhiều chặng đờng, nhiều hình thức tổ chức kinh tế, xã hội có tính chất quá độ"(1). Tiếp tục sắp xếp lại nền kinh tế quốc dân theo cơ cấu hợp lý, tạo môi trờng thuận lợi để phát huy các nguồn lực của xã hội cho đầu t phát triển phù hợp với điều kiện thực tế bảo đảm cho nền kinh tế phát triển ổn định, bền vững; phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả các thị trờng cơ bản, phát triển và sử dụng đúng đắn các thành phần kinh tế; tiếp tục cải tạo, xây dựng chế độ cộng hữu về t liệu sản xuất, chế độ quản lý và chế độ phân phối làm cho chúng thực sự mang bản chất xã hội chủ nghĩa, phù hợp với mỗi bớc phát triển của lực lợng sản xuất ở nớc ta hiện nay.
Hiện nay pháp luật nớc ta đang khuyến khích mọi ngời dân làm giàu, tăng thu nhập dựa vào kết quả lao động và hiệu quả kinh tế trong sản xuất, kinh doanh (công dân có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật, Điều 57 Hiến pháp Việt Nam 1992) ; bảo hộ các nguồn thu nhập hợp pháp (công dân có quyền sở hữu về thu nhập hợp pháp, của cải để dành, nhà ở, t liệu sinh hoạt, t liệu sản xuất, vốn và tài sản khác Nhà n… ớc bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp và quyền thừa kế của công dân, Điều 58 Hiến pháp Việt Nam 1992); điều tiết hợp lý thu nhập giữa các bộ phận dân c, các ngành và các vùng, đấu tranh ngăn chặn những thu nhập phi pháp. Lênin đã từng căn dặn là ở giai đoạn đầu của chủ nghĩa cộng sản, nền kinh tế cần phải xây dựng không phải trực tiếp trên lòng nhiệt tình, sự say mê của mọi ngời, mà phải xây dựng trực tiếp từ lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể, từ sự quan tâm về vật chất của mỗi cá nhân, tập thể vào kết quả lao động và cống hiến của họ.
Trái lại, trên thực tế đời sống riêng t của mỗi cá nhân trong chủ nghĩa xã hội không những không bị nhà n- ớc kiểm soát mà còn không bị bất kỳ một sự can thiệp nào của bất kỳ một tổ chức hay cá nhân nào. Điều này đã đợc khẳng định trong hiến pháp và các văn bản luật của nhà nớc ta là pháp luật xã hội chủ nghĩa không chỉ bảo vệ sở hữu cá nhân của công dân mà còn bảo vệ gia đình, nhà ở, danh dự, nhân phẩm của mỗi công dân.
Chúng ta phải đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động và sáng tạo của các cấp, các ngành, các đơn vị cơ sở và cá nhân, để xây dựng và thực hiện kế hoạch nhà nớc; huy động mọi lực lợng lao động, tài nguyên thiên nhiên và cơ sở vật chất- kỹ thuật của đất n- ớc, bảo đảm cho nền kinh tế quốc dân phát triển toàn diện, cân đối, vững chắc, với nhịp độ nhanh và hiệu quả cao. Hoạt động kiểm tra giám sát còn là phơng tiện quan trọng để phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện và xử lý những biểu hiện vi phạm pháp luật xâm hại tới trật tự quản lý nhà nớc, lợi ích nhà nớc, lợi ích xã hội và lợi ích công dân, đảm bảo cho pháp luật đợc tuân thủ chính xác triệt để, tránh đợc tình trạng tuỳ tiện, tự do vô tổ chức trong các hoạt của các cơ quan nhà nớc, các tổ chức kinh tế- xã hội, của công dân và các chủ thể pháp luật khác.
Mặc dù công cuộc đổi mới của Việt Nam đợc đánh giá là "một trong những thí dụ thành công nhất về chuyển đổi kinh tế trong lịch sử đơng đại", song nền kinh tế Việt Nam cũng còn bộc lộ nhiều tồn tại, yếu kém nh: Tốc độ tăng trởng kinh tế còn cha xứng với tiềm năng; chất lợng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp; tốc độ giảm nghèo chậm; chất lợng giáo dục, đào tạo thấp; nhiều bức xúc chậm giải quyết; cải cách hành chính chậm; tình trạng quan liêu, tham nhũng cha bị đẩy lùi…. Vì vậy, trong thời gian tới Nhà nớc Việt Nam cần phải tập trung nhiều hơn nữa trong việc đổi mới các nguyên tắc, các quy định pháp luật trong tiến trình phát triển, đặc biệt là phát triển kinh tế; phát huy vai trò của nhân dân; phát huy tự do, sáng tạo và tiền vốn của nhân dân; bỏ bớt những quy định luật lệ phiền hà, sự quan liêu, nhũng nhiễu, tham nhũng.; giảm bớt những chi phí không cần thiết về thời gian, tiền bạc cho nhà nớc và nhân dân; tạo điều kiện cho đất nớc và con ngời Việt Nam phát triển hơn nữa về mọi mặt.
Ngời dân lao động từ chỗ hầu nh vô quyền, bị cầm quyền nay đã trở thành lực lợng cầm quyền, trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào quá trình tổ chức và thực thi quyền lực, từ chỗ phải phục tùng, khuất phục, lệ thuộc vào quyền lực, đặc biệt là quyền lực nhà nớc của các giai cấp bóc lột, nhân dân đã trở thành chủ thể của quyền lực nhà nớc. Ngoài ra pháp luật còn quy định những biện pháp để nhân dân có điều kiện nâng cao trình độ văn hóa, chính trị, pháp luật, quản lý, đồng thời nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, cung cấp thông tin đầy đủ để dân biết, dân làm, dân kiểm tra các hoạt động của nhà nớc theo tinh thần mà Đảng Cộng sản Việt Nam nêu ra là: "Công tác quản lý không phải việc riêng của những ngời quản lý chuyên nghiệp, mà là sự nghiệp của nhân dân.
+ Trong lĩnh vực kinh tế, từng bớc thiết lập và củng cố chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa tạo ra sự ngang bằng giữa những ngời lao động đối với các t liệu sản xuất cơ bản trong xã hội; thực hiện chủ trơng tự do, bình đẳng về kinh tế, tạo ra những điều kiện làm cho nền kinh tế đất nớc có tính năng động, xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất; phát triển nền kinh tế nhiều thành phần với nhiều dạng sở hữu và hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, cho phép mọi đơn vị kinh tế đều có thể hoạt động theo cơ chế tự chủ trong sản xuất, kinh doanh, hợp tác và cạnh tranh với nhau và đều bình đẳng trớc pháp luật. + Trong lĩnh vực chính trị, pháp luật tạo mọi điều kiện để nhân dân thực sự tham gia vào công việc quản lý nhà nớc, quản lý xã hội; quy định các quyền tự do, dân chủ trong sinh hoạt chính trị, bảo đảm cho ngời dân đợc làm chủ về mặt chính trị; xác lập và thực hiện cơ chế dân chủ đại diện thông qua chế độ bầu cử và bãi miễn đại biểu nhân dân vào Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp; chú trọng thiết lập và bảo đảm thực hiện đầy đủ chế độ dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, kiến nghị, thảo luận một cách dân chủ, bình đẳng vào các vấn.
Hiện nay công dân Việt Nam có rất nhiều quyền, tự do chính trị, trong đó có các quyền quan trọng nh quyền tham gia quản lý nhà nớc và xã hội, tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nớc và địa phơng, quyền biểu quyết khi nhà nớc tổ chức trng cầu ý dân; quyền bầu cử và ứng cử vào Quốc hội và Hội đồng nhân dân; quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí; quyền thông tin và quyền đợc thông tin; quyền hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định của pháp luật …. Nguyên tắc bình đẳng không chỉ dừng lại ở sự bình đẳng giữa các công dân, mà còn là sự bình đẳng giữa nam và nữ (Công dân nữ và nam có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình, Điều 63 Hiến pháp Việt Nam 1992); sự bình đẳng giữa các dân tộc (Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nớc thống nhất của các dân tộc cùng sinh sống trên đất nớc Việt Nam. Nhà nớc thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tơng trợ giữa các dân tộc, Điều 5 Hiến pháp Việt Nam 1992); sự bình đẳng giữa các tôn giáo (Công dân có quyền tự do tín ngỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào.
Pháp luật xã hội chủ nghĩa một mặt ghi nhận chính quyền thuộc về nhân dân lao động, nhng mặt khác luôn kiên quyết trấn áp mọi sự phản kháng của các giai cấp bóc lột và mọi âm mu phá hoại của bọn phản cách mạng để giữ vững chính quyền nhân dân, bảo vệ thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện hòa bình, ổn định cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội trên đất nớc ta. Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải hoàn thiện hơn nữa để thể chế hoá kịp thời các chủ trơng, chính sách của Đảng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện, độc lập tự chủ, tự lực tự cờng, ngày càng hiện đại nhằm chủ động bảo vệ vững chắc Tổ quốc, bảo vệ.
Đối với các công dân, sự công bằng thể hiện ở chỗ mọi công dân, không phân biệt nam nữ, dân tộc, tôn giáo, địa vị xã hội… đều bình đẳng trước pháp luật và có quyền được pháp luật bảo hộ quyền bình đẳng, không ai được hưởng đặc quyền, đặc lợi; mọi công dân đều có chung các quyền và nghĩa vụ của công dân, nếu thực hiện tốt nghĩa vụ công dân, đạt được thành tích cao trong các hoạt động nghề nghiệp và xã hội, có đóng góp nhiều cho xã hội thì đều được khen thưởng thích đáng theo quy định của pháp luật; ngược lại, nếu vi phạm pháp luật, xâm hại đến tự do, lợi ích hợp pháp của các chủ thể khác thì đều bị xử lý theo pháp luật. Trong mối quan hệ giữa nhà nước với công dân và với các chủ thể khác, sự công bằng đòi hỏi các bên chủ thể trong các quan hệ trên đều phải bình đẳng với nhau theo nghĩa các bên đều có quyền và nghĩa vụ với nhau, mặc dù nhà nước là chủ thể quản lý song công dân và các chủ thể khác không chỉ có nghĩa vụ mà còn có quyền đối với nhà nước, ngược lại, nhà nước không chỉ có quyền mà còn có nghĩa vụ đối với công dân và các chủ thể khác; mỗi bên đều phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với bên kia, các bên đều phải chịu trách nhiệm trước nhau và đều phải chịu trách nhiệm pháp lý khi vi phạm pháp luật.
Ngoài ra, pháp luật còn quy định những biện pháp trừng phạt thật nghiêm khắc và thích đáng đối với những chủ thể có hành vi xâm hại tới tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể khác, tương tự như các quy định: (Người nào cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác mà tỷ lệ thương tật từ 11% đến 30%… thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm, Điều 105 Bộ luật Hình sự 1999), hoặc: (Người nào xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự của người khác, thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm, Điều 121 Bộ luật Hình sự 1999)…. Ngoài ra, để bảo vệ cuộc sống của công dân, một mặt, pháp luật thừa nhận công dân có quyền được hưởng chế độ bảo vệ sức khoẻ, có nghĩa vụ thực hiện các quy định về vệ sinh phòng bệnh, về vệ sinh công cộng, mặt khác, pháp luật cũng xác định trách nhiệm cho nhà nước là phải đầu tư, phát triển và quản lý sự nghiệp bảo vệ sức khoẻ của nhân dân, tạo điều kiện để mọi người dân được chăm sóc sức khoẻ; đầu tư xây dựng và khuyến khích đầu tư xây dựng các công trình luyện tập và thi đấu thể thao, tổ chức các phong trào luyện tập và thi đấu thể thao để nâng cao sức khoẻ cho nhân dân… Pháp luật còn nghiêm cấm các tổ chức và tư nhân chữa bệnh, sản xuất, buôn bán thuốc chữa bệnh trái phép gây tổn hại cho sức khoẻ của nhân dân; nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma tuý khác; quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa các bệnh xã hội nguy hiểm.
Không chỉ quy định quyền và nghĩa vụ cụ thể cho từng loại hoặc từng chủ thể như vậy, pháp luật còn quy định khá cụ thể các biện pháp để bảo đảm cho các chủ thể có thể thực hiện được quyền của mình và các biện pháp để xử lý, trừng phạt đối với những chủ thể không thực hiện hoặc không hoàn thành nghĩa vụ pháp lý của mình. Ngay cả khi Nhà nước tiến hành truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với chủ thể vi phạm pháp luật thì bên cạnh những nghĩa vụ nhất định, chủ thể vi phạm vẫn được hưởng những quyền nhất định; ngược lại, các cơ quan tiến hành tố tụng hoặc có thẩm quyền xử lý vi phạm thì ngoài quyền họ cũng có một số nghĩa vụ nhất định.
Để góp phần tích cực vào việc giảm bớt sự phân hoá giàu nghèo, sự khác biệt giữa thành thị và nông thôn, sự chênh lệch về mức sống và thu nhập trong xã hội, pháp luật quy định chế độ thuế thu nhập luỹ tiến để huy động một phần thu nhập của những người có thu nhập cao nhằm hỗ trợ một phần cho những người có thu nhập thấp, những người gặp khó khăn trong cuộc sống và tăng thêm nguồn vốn chi cho phúc lợi xã hội; quy định chế độ trợ cấp ưu đãi đối với những người và những gia đình có công với nước, chế độ cho vay vốn với tỉ lệ ưu đãi để giúp đỡ các gia đình khó khăn, lập quỹ cho vay vốn để thực hiện việc xoá đói, giảm nghèo trong xã hội; quy định mức lương tối thiểu cho người lao động và mức lương ấy ngày càng được nâng cao theo sự phát triển của xã hội; quy định việc xây dựng các loại quỹ trợ cấp xã hội …. Ví dụ như việc quy định những biện pháp trừng phạt nghiêm khắc đối với những người chứa mại dâm; môi giới mại dâm; lây truyền HIV cho người khác; làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người, cho động vật, thực vật; sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép chất ma tuý… Pháp luật cũng phải xác định trách nhiệm cụ thể cho từng loại chủ thể, đặc biệt là trách nhiệm của các cơ quan chức năng của Nhà nước trong cuộc đấu tranh trên.
Pháp luật cũng phải xác định trách nhiệm cho Nhà nước là phải trợ giá nông sản, hỗ trợ đầu tư cho nông dân trong những trường hợp cần thiết; phải chú trọng đầu tư và khuyến khích đầu tư xây dựng các xí nghiệp chế biến nông sản, các khu công nghiệp ở nông thôn để vừa tăng thêm giá trị hàng hoá nông sản, vừa tăng thêm việc làm cho người lao động, vừa thu hút được lực lượng lao động ở nông thôn trong những lúc nông nhàn để giảm bớt dòng người từ nông thôn đổ về các thành thị tìm việc. Pháp luật phải thể chế hoá để thực hiện các chính sách tăng đầu tư cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn, miền núi; chính sách ưu tiên trong giáo dục đào tạo để cho số lượng lao động được đào tạo nghề, số lượng con em nông dân và con em đồng bào các dân tộc thiểu số được đào tạo ngày càng đông hơn; chính sách ưu đãi thoả đáng để khuyến khích và lôi kéo những người đã được đào tạo, có trình độ, kiến thức khoa học trở về phục vụ nông thôn và miền núi; chính sách hỗ trợ việc cung cấp các dịch vụ tiên tiến như phát thanh, truyền hình, viễn thông cho các vùng nông thôn và miền núi nhằm giảm bớt dần sự khác biệt với thành phố.
Do vậy, nhiệm vụ đặt ra đối với Nhà nước ta hiện nay là nâng cao vai trò của các nguyên tắc trên trong việc thực hiện pháp luật, đặc biệt là trong việc áp dụng pháp luật để bảo đảm cho chúng thực sự là cơ sở, là nền tảng vững chắc cho việc thực hiện pháp luật ở nước ta trong hiện tại và trong tương lai. Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi trà đạp lên phẩm giá con ngời, trừng trị nghiêm khắc những hành vi xâm phạm tới các giá trị con ngời, chống lại loài ng- ời Việc xử lí vi phạm pháp luật cũng đ… ợc tiến hành trên cơ sở bảo đảm danh dự, nhân phẩm của con ngời, pháp luật nghiêm cấm mọi hình thức truy bức, dùng nhục hình, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của con ngời.
Pháp luật tạo ra môi trờng pháp lí thuận lợi để phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, nâng dần độ đồng đều về dân trí, văn hoá và mức độ hởng thụ của nhân dân ở các vùng, miền, đảm bảo công bằng và tiến bộ xã hội. Phát huy truyền thống tốt đẹp đó của dân tộc, trên nền tảng độc lập dân tộc, dân chủ, giàu mạnh, pháp luật cần đợc xây dựng và hoàn thiện theo h- ớng xoá bỏ mọi quan niệm về thành phần xuất thân, không phân biệt quá khứ, giai cấp, hoà giải, hoà hợp dân tộc một cách thật sự nhằm tăng cờng sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, đa dân tộc ta “bớc tới đài vinh quang”, sánh vai cùng các dân tộc trên thế giới.
Nhà nớc phải bảo đảm và bảo vệ tốt nhất các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân, mở rộng và đa dạng hoá các hình thức tập hợp nhân dân, hoàn thiện khung pháp lí về tổ chức và hoạt động của các tổ chức quần chúng. Pháp luật nghiêm trị các hành vi phá hoại chính sách đại đoàn kết, theo qui định trong Bộ Luật hình sự, hành vi này bị coi là tội phạm rất nguy nhiểm và hình phạt có thể tới mời lăm năm tù (Điều 81).
Theo qui định của pháp luật, ngày 27 tháng 7 hàng năm là “Ngày thơng binh liệt sĩ”, ngày cả dân tộc tởng nhớ và thể hiện lòng biết ơn đối với các thơng binh, liệt sĩ và gia đình liệt sĩ. Trên cơ sở đó, pháp luật có tơng đối đầy đủ các qui định cụ thể về hôn nhân, về các điều kiện kết hôn, về quyền bình đẳng giữa vợ với chồng, về nghĩa vụ của các thành viên trong gia đình.
Pháp luật của nhà nớc ta trong giai đoạn hiện nay đã làm cho ngời lao động thực sự quan tâm đến công việc của mình, quan tâm đến việc nâng cao tay nghề, trình độ chuyên môn, kĩ thuật, sáng tạo trong sản xuất; lao động nghiêm túc, có kỉ luật, có trách nhiệm; nâng cao năng suất, tiết kiệm chi phí, thời gian đem lại hiệu quả… cao nhất. Bên cạnh đó, các qui định về thi đua khen thởng hợp lí cũng đã phát huy khá tốt vai trò giáo dục tinh thần lao động tích cực, tận tuỵ sáng tạo của mọi ngời.
Để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có hiệu quả, pháp luật có qui định cụ thể về hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu; qui định chế độ công khai minh bạch trong chi tiêu; qui định trách nhiệm của ngời đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời, pháp luật cũng qui định cơ chế thanh tra, kiểm tra việc chi tiêu; qui định cụ thể về quyền hạn và trách nhiệm giám sát của các tổ chức, đoàn thể quần chúng và nhân dân; về chế độ khen thởng và xử lý vi phạm.
Đồng thời phải cú cơ chế để nõng cao vai trũ của nhõn dân, đảm bảo để nhân dân có thể kiểm soát một cách chặt chẽ việc thực thi công vụ của những ngời có chức vụ quyền hạn, chống sự chuyên quyền, vợt quyền, tham nhũng. Qui chế làm chủ ở cơ sở cần đợc hoàn thiện hơn nữa, phải dảm bảo để nhân dân có thể trực tiếp miễn nhiệm, bãi nhiệm những ngời do mình bầu ra nếu thấy không còn tín nhiệm.
Giáo dục tinh thần tôn trọng và thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật và các qui tắc sinh hoạt công cộng đòi hỏi bằng pháp luật phải tạo ra môi trờng gia đình, xã hội lành mạnh, an toàn, tạo ra những điều kiện, hoàn cảnh thuận lợi để mọi ngời phát huy mặt tích cực, loại trừ cái tiêu cực, sao cho cái tích cực đợc khẳng định và ghi nhận kịp thời, có cơ hội để phát triển, ngợc lại cái tiêu cực không còn điều kiện để tồn tại và phát triển. - Thực hiện sự tác động có mục đích cả về phơng diện pháp lý và t tởng lên ý thức, t duy pháp lý của các chủ thể nhằm định hớng hành vi pháp lý của chủ thể khi tham gia quan hệ pháp luật- Tạo lập môi trờng thiết yếu về pháp lý, tổ chức, t t- ởng, kỹ thuật để các chủ thể có khả năng hiện thực hoá nội dung pháp lý- t tởng phù hợp với từng lĩnh vực khi tham gia quan hệ pháp luật cụ thể.
Chẳng hạn, để bảo vệ chế độ hôn nhân và gia đình theo thuần phong mỹ tục của ngời Việt, Luật hôn nhân và gia đình đã khẳng định: “ Cấm tảo hôn, cỡng ép kết hôn, cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, cấm kết hôn giả tạo, lừa dối để kết hôn, ly hôn, cấm cỡng ép ly hôn, ly hôn giả tạo, cấm yêu sách của cải trong việc cới hỏi. Luật khoa học công nghệ cũng nghiêm cấm các hành vi “lợi dụng hoạt động khoa học và công nghệ để xâm phạm lợi ích của nhà nớc, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; gây thiệt hại đến tài nguyên, môi trờng, sức khoẻ con ngời; trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục của dân tộc ” (khoản 2 điều 8 LKHCN).
Bốn là, cần đa dạng hoá các phơng thức tác động văn hoá t tởng, đa dạng hoá các hình thức sinh hoạt xã hội về văn hoá để thu hút giới trẻ tham gia một cách lành mạnh, bổ ích không thể nóng vội, nhất thời theo phong trào hoặc cầu toàn trong các chính sách đối với công tác t tởng, văn hoá. “ Vận dụng sáng tạo và phát triển lý luận của chủ nghĩa Mác-Lê Nin và t tởng Hồ Chí Minh; xây dựng lý luận về chủ nghĩa xã hội khoa học và con đờng đi lên chủ nghĩa xã hội của Việt Nam; xây dựng luận cứ khoa học cho việc định ra đ- ờng lối, chính sách, pháp luật về phát triển kinh tế-xã hội,bảo đảm quóc phòng, an ninh; góp phần xây dựng nền giáo dục tiên tiến, xây dựng con ngời mới Việt Nam; kế thừa và phát huy các giá trị truyền thống của văn hoá dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại và đóng góp vào kho tàng vàn hoá, khoa học của thế giới”(khoản 1 điều 4 LKHCN).
Không ai đ- ợc xâm phạm t do tín ngỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngỡng, tôn giáo để là trái pháp luật và chính sách của nhà nớc .” Luật dân sự một lần nữa cụ thể hoá nguyên tắc hiến định về quyền này và coi đó là nguyên tắc quan trọng đối với đời sống dân sự của công dân “cá nhân có quyền tự do tín ngỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào. Đối với hành vi “gây chia rẽ ngời theo tôn giáo với ngời không theo tôn giáo, chia rẽ các tín đồ tôn giáo với chính quyền nhân dân, với các tổ chức xã hội thì bị phạt tù từ năm năm đến mời lăm năm, phạm tội trong trờng hợp ít nghiêm trọng thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm (điều 87 BLHS).”.
Mác- Lênin, đờng lối, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam, Hiến pháp và pháp luật của nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ và phát triển những giá trị văn hoá và tinh thần của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá thế giới;chống và t tởng phong kiến, t sản và ảnh hởng của văn hoá đế quốc, thực dân, phê phán t tởng tiểu t sản; xây dựng nếp sống xã hội chủ nghĩa, xoá bỏ nếp sống lạc hậu, bài trừ mê tín dị đoan”(Điều 38 Hiến pháp 1980). Để xây dựng thế giới quan mácxít cho thế hệ trẻ, Luật giáo dục cũng đã khẳng định tính chất, nguyên lý của nền giáo dục nớc ta là “nền giáo dục xã hội chủ nghĩa có tính nhân văn, dân tộc, khoa học, hiện đại, lấy chủ nghĩa Mác- Lênin và t tởng Hồ Chí Minh làm nền tảng”(Điều 3 Hiến pháp 1992).
Khi xây dựng pháp luật đòi hỏi các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền phải nghiên cứu một cách toàn diện, sâu sắc đời sống xã hội, phân tích đánh giá chính xác những điều kiện kinh tế- xã hội và những điều kiện khác có liên quan để nắm vững các quy luật và các điều kiện kinh tế- xã hội trong mỗi giai. Phù hợp với các quy luật và điều kiện kinh tế- xã hội, pháp luật sẽ góp phần thúc đẩy, tạo điều kiện cho sự phát triển của kinh tế- xã hội, trong trờng hợp ngợc lại, pháp luật sẽ cản trở và thậm chí có thể gây ra những tác hại nhất định cho sự phát triển đó.
Sự bình đẳng không chỉ dừng lại là giữa các công dân mà còn là sự bình đẳng giữa các dân tộc (Nhà nớc thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tơng trợ giữa các dân tộc, nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc. Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hoá tốt đẹp của mình.., Điều 5 Hiến pháp Việt Nam 1992); bình đẳng giữa nam và nữ (Công dân nữ và nam có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình. Nghiêm cấm mọi hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ., Điều 63 Hiến pháp Việt Nam 1992); bình đẳng giữa các tôn giáo (Các tôn giáo đều bình đẳng trớc pháp luật,. Điều 70 Hiến pháp Việt Nam 1992) Không chỉ bình đẳng về quyền mà còn phải… bình đẳng về nghĩa vụ và trách nhiệm, "Mọi cán bộ, bất cứ ở cơng vị nào, đều phải sống và làm việc theo pháp luật, gơng mẫu trong việc tôn trọng pháp luật. Chẳng hạn, quyền và nghĩa vụ lao động của công dân hay quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái Sự thống nhất giữa quyền và nghĩa vụ còn nói lên sự… thống nhất về chính trị, xã hội của xã hội ta, sự thống nhất về nhiệm vụ, mục đích của xã hội và công dân, sự đảm bảo cần thiết từ phía nhà nớc, sự cùng quan tâm nh nhau của nhà nớc và công dân trong việc thực hiện chúng.
Đồng thời pháp luật Việt Nam cũng phải là những hàng rào vững chắc trong việc bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia, bảo vệ lợi ích chính đáng, hợp pháp của ngời lao động, ngời tiêu dùng, lợi ích của các doanh nghiệp, của Nhà nớc, bảo vệ kinh tế- văn hoá- xã hội Việt Nam khỏi những sự xâm hại, những tác động độc hại từ bên ngoài, bảo vệ định hớng phát triển của đất nớc theo chủ nghĩa xã hội. Chẳng hạn, để bảo đảm an toàn, khuyến khích những nhà đầu t trong và ngoài nớc yên tâm tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh Nhà nớc ta đã ghi nhận một biện pháp an toàn pháp lý quan trọng là: (Tài sản hợp pháp của cá. nhân, tổ chức không bị quốc hữu hoá. Trong trờng hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh và vì lợi ích quốc gia, Nhà nớc trng mua hoặc trng dụng có bồi thờng tài sản của cá nhân hoặc tổ chức theo thời giá thị trờng, Điều 23 Hiến pháp 1992).
Về các qui định công khai tài chính - chống tham nhũng - thực hành tiết kiệm có các văn bản pháp luật nh Thông t số 29/1999/TT- BTC hớng dẫn thực hiện công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn thu từ các khoản đóng góp của nhân dân; Nghị định số 24/1999/NĐ- CP của Chính phủ về việc ban hành Quy chế tổ chức huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của xã, thị trấn. (Ví dụ, nhà lỡ xây có thể đợc hợp thức hoá. Nhng chớ vì thế, mà bạn xây nhà của mình theo cách đó, vì nó có thể bị phá bỏ)…. Liên quan đến vấn đề minh bạch, ở nớc ta, quyền tiếp cận thông tin là quyền hiến định. Tuy nhiên, không phải quan chức nào cũng hồ hởi thi hành quy định này của Hiến pháp. Đơn giản là vì Hiến pháp thì đã quy. định quyền của dân, mà buồn lắm thay luật thì cha quy định chế tài đối với quan. Điều đáng phấn khởi là: Quốc hội nớc ta đã thật sự quan tâm đến quyền đợc thông tin của nhân dân. Chúng tôi cũng đồng ý với nhiều ý kiến cho rằng sự minh bạch thực chất là Mặt trời trong đời sống xã hội của con ngời. Và tia sáng Mặt trời là thứ có khả năng khử trùng cao nhất. Tuy nhiên cần lu ý rằng nếu quyền tiếp cận thông tin là cơ sở để bảo đảm sự minh bạch, thì thông tin không phải mặc nhiên làm cho mọi việc trở nên minh bạch. Về vấn đề này không ai khác chính là các cơ. quan thông tin báo chí, - một cơ quan đóng một vai trò hết sức quan trọng với sự. đồng lòng của toàn dân mới mong bảo đảm một cách thực chất quyền đợc thông tin của ngời dân. Một xã hội hiện đại khi điều kiện kinh tế phát triển, nhiều vấn đề liên quan. đến mở rộng hay hạn chế các quyền của công dân, những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống của ngời dân cũng đợc đa lên các diễn đàn để trao đổi nh: Có nên cấm ngời dới 18 tuổi làm việc trong các ngành nghề nhạy cảm?; Có cần giới hạn độ tuổi truy cập mạng internet?; Ngời đa hối lộ chủ động tố giác tội phạm xử hay không xử? Có nên cấm kinh doanh Karaoke hay không?; Luật pháp sẽ xử lý nh thế nào với những trờng hợp phim ảnh riêng t đợc tung lên mạng Internet; Có Nên thừa nhận hình thức sở hữu t nhân về đất đai đối với một số loại đất ở hay không và nếu có thì ở mức độ nào?17; Công tác dự báo thị trờng thế giới ở nớc ta yếu kém, ai chịu trách nhiệm? 18; Giải quyết nh thế nào 80 triệu dân mà đến 13. Hồ Chí Minh) là một minh chứng cho sự buông lỏng quản lý đất đai.
Tuy nhiên khi đi vào thực tế nhà nớc đã phải bỏ ra một khoản không nhỏ ngân sách nhà nớc để chi trả, đồng thời những dịch vụ khám chữa bệnh ấy lại không đến đợc với những trẻ em miền núi, những nơi có điều kiện kinh tế thực sự khó khăn, mà lại tập trung ở những thành phố lớn nơi mà phần lớn có điều kiện kinh tế. Gần đây, nhiều vấn đề mà nội dung của nó thể hiện tính nhân đạo rất sâu sắc cũng đợc đa lên mặt báo hay các diễn đàn để trao đổi nh: Vấn đề quyền đợc chết?23; Có chấp nhận hay không và chấp nhận ở mức độ nào tình trạng hôn nhân thực tế; sự bình đẳng của những ngời đồng tính luyến ái trớc xã hội24; vấn đề nhân bản vô tính ngời hợp pháp hay không hợp pháp; Tính thực tế của pháp lệnh về ngời tàn tật?25…Điều này càng cho thấy nguyên tắc nhân đạo của pháp luật là một nguyên tắc có tính lịch sử bởi lẽ quan niệm, tính chất, mức độ của nhân đạo luôn có sự vận động, thay đổi theo thời gian, điều đó lý giải rằng có thể ở một thời điểm nhất định qui định pháp luật đó đợc coi là nhân đạo nhng cha chắc ở thời điểm tiếp theo nó sẽ còn phù hợp.
Ngoài những văn bản pháp luật kể trờn ở tất cả cỏc văn bản phỏp luật cụ thể đều cú qui định rừ quyền của cỏc chủ thể khi tham gia các quan hệ xã hội đã đợc pháp luật bảo vệ nh: Luật bảo vệ và phát triển rừng; Luật du lịch; Pháp lệnh về hành nghề y dợc t nhân; pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Pháp lệnh phòng và chống mại dâm…. Nhiều nhu cầu chính đáng tối thiểu của nhân dân về đời sống vật chất và tinh thần cha đợc bảo đảm; hiện tợng tiêu cực trong xã hội phát triển; công bằng xã hội bị vi phạm; pháp luật, kỷ cơng không nghiêm, những hành vi lộng quyền, tham nhũng của một số cán bộ, nhân viên nhà nớc, những hoạt động phi pháp, vi phạm pháp luật cha bị trừng trị nghiêm khắc và kịp thời.
Đó là các mảng vấn đề liên quan đến việc hoàn thiện hệ các nguyên tắc của pháp luật xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay cần đợc nhận thức, nghiên cứu, tổng kết, đánh giá một cách khách quan, khoa học trên tinh thần tôn trọng sự thật, núi rừ sự thật để cỏc nguyờn tắc phỏp luật thật sự phỏt huy đợc tỏc dụng của nú đối với tiến trình đổi mới và phát triển đất nớc Việt Nam theo tinh thần dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, hạnh phúc, văn minh. + Từng bớc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam phù hợp với pháp luật quốc tế (hài hoà hoá pháp luật), nhất là các chế định pháp luật mà trong hệ thống pháp luật nớc ta cha có cho tơng đơng với các nớc khác (pháp luật về cạnh tranh lành mạnh, luật về chống bán phá giá, luật về bảo vệ ngời tiêu dùng Việt Nam ); loại trừ dần những mâu thuẫn trong pháp luật, làm cho pháp luật… Việt Nam xích lại gần hơn với pháp luật của các nớc khác;.
Sức mạnh của kinh tế tri thức, cũng nh sức ép ngày càng tăng của toàn cầu hóa và hội nhập (có xuất phát điểm là cuộc cách mạng về lực lợng sản xuất và ph-. ơng thức kinh doanh) đã đặt ra yêu cầu hình thành thể chế pháp lý mới và cải cách cơ cấu kinh tế, với các hệ thống hết sức đa dạng, nh mạng thông tin toàn cầu, hệ thống tài chính ngân hàng toàn cầu, các hình thức tổ chức khu vực và liên khu vực, các tổ chức quốc tế.., tất cả làm cho “luật chơi” của kinh tế thị trờng toàn cầu, theo phơng thức tự do hóa thơng mại có những nguyên tắc nền tảng riêng, khác với nguyên tắc của mô hình thể chế pháp lý dựa trên nền tảng kinh tế kế hoạch hóa đã. từng tồn tại trớc đây. Từ đây tất yếu phát sinh yêu cầu đối với từng quốc gia là phải có những điều chỉnh thích hợp để có sự hài hòa hóa giữa các quy định của pháp luật quốc gia với “”luật chơi chung” hiện hành, đặc biệt là sự tơng thích giữa các. nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các quy tắc, chuẩn mực của pháp luật quốc tế. Và liên quan đến yêu cầu đổi mới thể chế pháp lý quốc gia tơng thích với điều kiện của phát triển thơng mại toàn cầu hóa là sự đóng góp tích cực của nhiều thiết chế thơng mại quốc tế, mà điển hình là vai trò của WTO, một liên kết thơng mại toàn cầu, với số thành viên gồm 148 quốc gia và vùng lãnh thổ. Tác động của quá trình mở cửa, hội nhập và toàn cầu hóa đối với các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam đợc hiểu là những nguyên lý, những t tởng chỉ đạo cơ bản, có tính chất xuất phát điểm, thể hiện tính toàn diện, linh hoạt và có ý nghĩa bao trùm, quyết định nội dung cũng nh hiệu lực của pháp luật Việt Nam. Điều này đợc rút ra từ đặc tính quan trọng của các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là sự phản ánh và khái quát những nội dung mang tính bản chất của pháp luật Việt Nam, phù hợp với những thuộc tính và quy luật vận động cơ bản của nền kinh tế Việt Nam trong điều kiện hình thái kinh tế - xã hội đơng đại. Các nguyên tắc của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi mới có vai trò cực kỳ quan trọng trong điều chỉnh các hoạt động lập pháp và thi hành pháp luật, nh chỉ đạo, định hớng và áp dụng pháp luật. Mặt khác, đó cũng chính là thớc do tính hợp pháp và hợp lý trong xử sự của mọi chủ thể pháp luật, qua đó tác động mạnh mẽ tới ý thức pháp luật, văn hóa pháp lý và trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa. Nói cách khác, các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam đợc hình thành một cách khách quan từ những hoạt động thực tiễn của các chủ thể pháp luật trong từng thời kỳ, từng giai đoạn phát triển2. Tồn tại dới hình thức của các quy tắc pháp lý chuẩn mực, các nguyên tắc của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện hành một mặt là sự khái quát hóa các hoạt động thực tiễn của các chủ thể pháp luật, mặt khác có hiệu lực pháp lý mang tính khách quan hóa, điều chỉnh mọi mối quan hệ pháp luật phát sinh trong. đời sống quốc gia. Tính hai mặt đó không chỉ tạo cho hệ nguyên tắc này những giá. trị pháp lý nền tảng mà còn đảm bảo để chúng không trở nên bất biến hoặc sơ cứng trớc thực tiễn phát triển của các mối quan hệ pháp luật đa dạng, đan xen. Trên bình diện chung, các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam một mặt có giá trị ổn định tơng đối các mối quan hệ pháp luật trong trật tự pháp lý chung, phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của từng thời kỳ phát triển, góp phần quan trọng vào việc củng cố nền tảng chính trị - kinh tế - xã hội của đất nớc thời kỳ đổi mới, mặt khác tạo dựng thể chế pháp lý điều chỉnh các hoạt động hội nhập của Việt Nam với nền kinh tế khu vực và toàn cầu một cách chủ động, bình. đẳng và có lợi. Xét về bản chất thì giữa hệ nguyên tắc của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam và quá trình mở cửa, hội nhập, toàn cầu hóa tồn tại mối quan hệ có tính hai. 2 Các nguyên tắc của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam hình thành từ yêu cầu điều chỉnh các quan hệ pháp luật diễn ra trên lãnh thổ Việt Nam và quan hệ mang tính chất quốc tế giữa Việt Nam với các chủ thể khác của luật quốc tế trên tất cả các lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội.. chiều, bởi trên thực tế, mở cửa, hội nhập và toàn cầu hóa phải gắn với một trong số những mục tiêu chính là xây dựng một thể chế pháp lý thống nhất cho kinh tế - th-. ơng mại toàn cầu, theo xu hớng tự do hóa, nhằm tạo sự liên kết vì lợi ích phát triển giữa các quốc gia khác nhau về nền tảng kinh tế - chính trị - xã hội. Trong các khuôn khổ thơng mại khu vực hay toàn cầu mà Việt Nam tham gia, việc thực thi. đầy đủ nghĩa vụ thành viên của những thể chế thơng mại đó phụ thuộc một phần quan trọng vào sự tồn tại của nền tảng thể chế pháp luật quốc gia, đợc xây dựng dựa trên các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Với ý nghĩa đó, các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam đóng vai trò định hớng các hoạt động lập pháp và hành pháp, nhằm: a) Hiện thực hóa các nghĩa vụ pháp lý quốc tế ghi nhận trong những thỏa thuận và cam kết quốc tế giữa Việt Nam với các liên kết thơng mại khu vực hay toàn cầu; b) hiện thực hóa đờng lối đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xớng và lãnh đạo, đáp ứng lộ trình thực hiện các cam kết kinh tế - thơng mại quốc tế, qua đó thúc đẩy và tăng cờng quá trình hội nhập sâu rộng của Việt Nam vào nền kinh tế thế giới. Ngợc lại, quá trình mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu hóa cũng tất yếu đặt ra yêu cầu thay đổi hệ thống pháp luật quốc gia, trớc hết là đổi mới nội dung các nguyên tắc của hệ thống pháp luật, nhất là khung pháp luật kinh tế - th-. Quá trình này gắn với sự thay đổi về t duy kinh tế và thực tiễn xây dựng nền kinh tế thị trờng, định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, đáp ứng yêu cầu tăng trởng kinh tế đi đôi với tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trờng, làm cho dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Cụ thể, để tạo sự tơng thích với các nguyên tắc cơ bản của thơng mại toàn cầu theo hớng tự do hóa mà tiêu biểu là tơng thích với nguyên tắc thơng mại Không phân biệt đối xử - Non Discriminatian) thì các nguyên tắc chung của pháp luật Việt Nam ghi nhận trong Hiến pháp 1992 về chế độ sở hữu, về quyền bình. Muốn vậy, phải nhanh chóng ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản điều chỉnh quan hệ hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đồng thời với việc làm lành mạnh hóa hệ thống tài chính, ngân hàng; đẩy mạnh cải cách thể chế, tăng cờng hiệu lực của bộ máy hành chính nhà nớc, đào tạo và sự dụng hiệu quả nguồn nhân lực cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao khả năng đáp ứng này càng cao yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế của bộ máy nhà nớc Việt Nam.