Giải pháp nâng cao năng lực quản lý công trình thủy lợi bằng công nghệ Aslat tại tỉnh Ninh Bình
MỤC LỤC
Chương trình Aslat (quản lý công trình)
Aslat các công trình thủy lợi là một công trình nhằm phục vụ cho công tác quản lý, khai thác công trình trong địa bàn, là công cụ hỗ trợ trong việc tìm kiếm, hiển thị, in an, cập nhật các thông tin liên quan đến các công trình đang quan lý một cách nhanh. - Cấp độ dành cho người sử dụng là người quản lý công trình: có thé chỉnh sửa, loại. - Cấp độ dành cho người sử dụng chỉ sem chương trình: chỉ sem không thé chinh sửa.
Hai chức năng này rất tiện dụng trong công tác quản lý, tránh được tình trạng những. Trong chương trình này có thể chọn thông tin cần sem (kênh, cống, đê), trong đó lựa chọn theo từng loại (như công hộp, công hở, kênh đào mới, kênh nạo vét), theo địa giới hành chính (xã, huyện), các mặt cắt được đo đạc, kiểm tra, các bảng báo cáo tổng.
Chương trình quản lý mốc cao độ
Xem các cọc mốc này, có thể sir dụng trên bản đồ hệ thẳng hay trên bảng danh sích, trên đó ghỉ rỡ địa danh, điểm kèm theo sơ đồ vị trí các cọc mốc rắt chỉ ti. Công nghệ thông tin là một công cụ giúp ích rất nhiều trong quá h quản lý vận hành, thông qua các thiết bị hiện đại cùng với các phần mềm được cải dat, việc theo đừi nhanh chúng, tiện lợi và tổng hợp toàn hệ thống đó mo ra cung cỏnh quản lý mới cho đơn vị. V cắp quản lý, hiện chỉ có một tổ chức trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, còn lại là các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân.
Nhìn chung, các hồ chứa giao cho các doanh nghiệp khai thie công trình thủy lợi quản lý có chất lượng công tình tốt hơn, mức bảo đảm an toàn trong mùa mưa bão cao hơn các hỗ chứa do chủ p quản lý. Đặc biệt đối với các hd chữa, việc xây dựng phương án phòng chống dng, ngập vùng hạ du hỗ chứa và kiểm định hồ chứa hầu như. Ngoài ra, việc áp dụng biện pháp tưới ngập như hiện nay, trong khi kênh mương nội đồng chưa hoàn chỉnh, đã gây lăng phí nguồn nước.
Sự cần thiết phải tăng cường việc quản lý chỉ đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân
Đối với các đơn vị sử ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản thì thiếu chủ động trong việc sử dụng kinh phí được cấp do chưa nắm sát được thực tế nhu cầu chi tiêu, nhiều đơn vị đã dùng mọi cách để sử dụng hết kinh phí được cấp và họ không quan tâm đến việc chi đúng định mức, don giá, được duyệt. Ngoài ra thực hiện công tác nay còn đảm bảo cho các công trình thuỷ lợi của nhà nước được đáp ứng đây đủ nguôn vôn và sử dụng nguôn vôn một cách có hiệu quả đê hoàn thành tiên độ thi công công trình theo đúng kê hoạch, nâng cao trách nhiệm của các cơ. - Xuất phát từ đặc điểm của các công trình ngành thuỷ lợi: Nhằm đảm bảo cho chat lượng của công trình thuỷ lợi thì cần phải tăng cường công tác quản lý bởi vì ngành thuỷ lợi có ý nghĩa rất quan trọng cho sản xuất như tưới tiêu, hệ thống thoát nước, thoát lũ.
Vì vậy mà cần phải tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nha nước đôi với ngành thuỷ lợi, việc tăng cường công tác quản lý này vừa nhằm đảm bảo đồng vốn được sử dụng đúng mục đích lại vừa đảm bảo được chất. Xuất phát từ những lý do trên mà việc hoàn thiện, đổi mới cơ chế quản lý ngân sách nhà nước nói chung và việc tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cho ngành thuỷ lợi nói riêng là hết sức cần thiết. + Thứ nhất là cơ chế chính sách đầu tư còn chưa hợp lý, chú trọng đầu tư xây dựng mới, đầu tư công trình đầu mối mà chưa quan tâm nhiều đến đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa, hoàn chỉnh hệ thống nên thiếu đồng bộ đã ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác.
TRÌNH THỦY LỢI
DANH GIÁ THỰC TRẠNG, PHAN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ ĐÈ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NANG CAO NANG LỰC QUAN LÝ,
(Phòng KẾ hoạch ~ kỹ thuật có nhiệm vụ quản lý, giám sit hoạt động của các chỉ nhánh trực thuộc trên địa bàn toàn tỉnh, tham mưu cho ban lãnh đạo công ty các. vấn để về chuyên môn: phòng tổ chức cán bộ: tham mưu cho lãnh đạo đơn vi các. vấn dé về công tác nhân sự: phòng Hành chính: tham mưu cho lãnh đạo đơn vị vẫn. đề về tii chính của công ty, công tác đảm bảo đời sống cho cần bộ nhân viên và. tâm tu, nguyện vọng của cán bộ nhân viên toàn dom vi). Nhà nước chỉ chú trọng đầu tư xây dựng công trinh đầu mỗi kênh chính và kênh nhánh cp 1còn li 1š do địa phương và nhân dân tự đầu tư, xây dụng Cúc trang thiết bị sử đụng trong quản lý vận hành dùng để quan tắc, cảnh bo, dự. Nhiễu người chỉ chú trong đến khai thác sử dụng công tình thủy lợi nhưng không ý thức được trách nhiệm trong việc bảo bảo về, duy tr hệ thống công trình ấy dẫn đến công tình nhanh.
- Đầu tư ải tạo, sửa chữa, ning cấp và xây mới công nh thủy lợi: Nang cắp, hiện đại hóa, hoàn chỉnh hệ thống thủy lợi một cách đồng bộ từ đầu mối, hệ thống kênh chính đến các công trình điều tiết nước, kênh mương nội đồng. Để triển Khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của quy hoạch, trong nhiễu năm qua Trung ương, tink quan tâm đầu tự hàng nghìn tỷ đồng để xây dựng, ning cấp các công trình thủy lợi tiên địa bàn tỉnh như: Nang cắp tuyển để biển Bình Minh II, HH: để tà. Nằm trong tổng thể của dự án, hạng mục công tình xây dựng nâng cắp tràn Lạc Khoái theo hướng kiên cố, hiện đại, có ý nghĩa quan trọng trong công tác phòng, chồng lụt bão của tính, chủ động trong quá tình vận hành diỄu tết lĩ trên sông Hoàng Long, đảm bảo giữ an toàn cho các tuyến đề, giảm đáng kẻ lực lượng, vật tư, phương tiện chống trăn và giam số lần phân lũ vào khu vục hữu Hoàng Long, bảo vệ an toàn cho.
‘Ning lực phòng chống, giảm nhẹ thiên tai được nâng lên đáng kể, từng bước xóa dần các trạng điểm phòng ching ạt bão xung yếu, phục vụ kịp th, hiệu quả cho sản xuất nông nghiệp: đồng thời cải tạo giao thông nông thôn, tạo điều kiện cho công tác ứng. Đầu là việc tham mưu, ban hành và triển khai các văn bản về quản lý, Khai thác ce công tình thủy lợi trên địa bàn tinh của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đụi lỳc cũn chậm, chưa kịp thời. - Hàng năm, bé trí kinh phí thực hiện dio tạo, tập hudn, nâng cao năng lực các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý khai thác công trình thủy lợi đáp ứng yêu cầu quản lý, đội ngũ thanh tra chuyên ngành thủy lợi.
4x oán, thi công xây dựng mà đối với các công trình trên địa bàn (hành phổ Ninh Binh sòn được thể hiện ở tinh đồng bộ, diy di các thiết bị để phục vụ cho quản lý kỹ thuật như thiết bị cảnh báo, dự báo, quan tric, đồng mở cửa van, các hệ thống kênh tiêu thoát nước. Ủy ban nhân dân tinh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phổ và công ty khai thắc công trình thủy lợi cn phối hợp chặt chẽ để kiếm tra lập kế hoạch, lên các phương án tưới tiêu bằng bơm đầu và các phương tiện. - Bảo dưỡng công trình là hoạt động chăm sóc, sửa chữa thưởng xuyên, định ky để duy trì hệ thống công trình hoạt động ở trạng thái khai thắc, sử dụng bình thưởng, han chế được hư hong trước và trong quá trình vận hành.
~ Vi nhóm nguyên nhân là biết nhưng vẫn cổ tỉnh vi phạm nhằm mục dich vụ lợi cá nhân thì song song với việc tuyên tuyễn giải thích đơn vị còn tang cường sự phối hợp với các địa phương có công trình vi phạm dé tiến hành các bước vận động hộ gia đình, cit nhân có công tình tiến hành giải ta trả lại hiện trạng. + Ứng dụng thành tự hoa học, kỹ thuật hướng dẫn thiết kế phục vụ hoàn chỉnh hệ thống thủy lợi nội đồng, lấp đặt hệ thông tưới iết kiệm nước, từng bước chuyên giao công nghệ sản xuất, chế tạo cấu kiện, thiết bị xây dựng thủy lợi gắn với giao thông nội đồng để có thể áp dụng phương pháp canh tic nông nghiệp iên tin, đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cơ cấu cây t ng, vật nuôi theo kế hoạch tái cơ cấu từng vùng, từng hệ. Các địa phương cắp huyện chưa thật sự quan tâm đến công tác thủy lợi nên không bổ tí vẫn để duy tu, sửa chữa các công trình sau đầu tư trên dia bin mà chủ yếu sử dụng nguồn kinh phí kiên cổ hóa kênh mương, kinh phí hỗ trợ đt trồng lúa.
