Giải pháp phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn

MỤC LỤC

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN PHÁT TRIEN KHU

Tuy nhiên trên thực tẾ, các hình thúc giao lưu kinh tế này có thể thực hiện ở các cặp chợ biên giới, các điểm buôn bán nhỏ dọc tuyển biên giới hoặc đường mòn biên giới với một khối lượng hàng hoá và giá trị được xác định theo quy định của nhả nước hoặc chính quyền địa phương nơi có cửa khẩu, chợ, điểm buôn bán hoặc đường mòn biên. Khi thành lập KKTCK, cần có sự bàn bạc cụ thể khi triển khai các hoạt động trong khu vực nhằm tạo ra sự hợp tác các nguồn lực nm kiểm các vị trí ạo rà khả năng phát in đối súng (ác yếu tổ tương đồng): tìm kiếm và hướng tới các vị tí mà ở đó có mỗi liên hệ tốt tong nội địa để bù đắp các thiểu hụt về nguồn nhân lực, v trao đổi hàng hóa tránh các vị tí bắt lợi, vị tí. Cong ứng dịch vụ là hoại động thương mại, theo dé bên cung ứng dich vụ có nghĩa vụ thực hiện dịch vụ cho một bên khác và nhận thanh toán: bên sử đụng dịch vụ (khách hàng) có nghĩa vụ thanh toán cho bên cung ứng dich vụ và sử dụng dich vụ theo thỏa. Tại các KKTCK, các hoạt động dich vụ chủ yếu bao gdm các hoạt động phục. vụ cho mua bản hàng hóa như: Dịch vụ vận chuyển hàng hóa; Dịch vụ thanh toán;. Dịch vụ thông tin; Dịch vụ logisies là hoại động thương mại, theo đó thương nhân tổ lưa kho, chức thực hiện một hoặc nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chu).

“rong bối cảnh hội nhập kinh té khu vực và thé giới ngày cing sâu rộng với mức độ cạnh tranh ngày cing gay git thi nhân tổ này tác động rit lớn đến việc phân ích, xử lý và ban hành các chiến lược, quy hoạch phát triển đổi với KKTCK (chẳng hạn việc. tham gia các Hiệp định thương mại liên quan đến lộ trình cắt giảm thuế các m t hàng. XNK và tác động đến thu ngân sich tại KKTCK), Đặc biệt là mỗi quan hệ đối ngoại và quan hệ kinh tế - chính trị giữa hai nước láng giềng là yêu tổ quyết định đến hệ.

THỰC TRẠNG PHÁT TRIEN KHU KINH TE CUA KHAU DONG DANG - LANG SON, TINH LANG SƠN

Khai thác có hiệu quả lợi thể của khu vục cửa khẩu biên giới: xây dựng Khu kinh tẾ cửa khẩu tro thành khu thương mại, dịch vụ năng động có chính sách, cơ chế thuận lợi để thúc diy phát iển xuất nhập khâu hàng hóa, dich vụ giữa Việt Nam và các nước. “Tạo môi trường đầu tư bắp dẫn thu hút đầu tư trong nước và ngoài nước, phát triển sản dịch cơ cấu kinh tế xuất, thương mại, dich vụ góp phần thúc diy mạnh mẽ sự chu. Khu kinh tế của khâu Đồng Đăng - Lạng Sơn là Khu kinh tẾ tổng hợp, đa chức năng dan xen các yếu tổ kinh tế với xã hội, quốc phòng an ninh; trong đó, inh vực mii nhọn à phát triển kinh tế cửa khẩu.

Đối với Khu phi thu quan giai đoạn 1, trong năm 2019 sẽ nghiên cửu, điều chỉnh quy hoạch xây dựng d tích 04 ha là đất cây xanh thành đắt thương mại dich vụ 48 tạo thêm quỹ đất thu hút đầu tr. + Ban quản lý của khẩu điều hành việc phối hợp thống nhất các hoạt động chuyên ngành của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu đảm bảo sự đồng bộ, có trật tự, có nỄ. KKTCK Đẳng Đăng - Lạng Sơn đã tạo ra những điều kiện thuận lợi để các địa phương biên giới khai thác và phát huy thế mạnh và tiềm năng kinh tẾ của mình, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý hơn, thực hiện liên doanh,.

Các nhà đầu tư của Trung Quốc vào các tinh biên giới Việt Nam chủ yếu tập trung ở một số tỉnh mién Nam, gin hoặc tiếp giáp với Việt Nam như Quảng Đông, (Quảng Tây, Vân Nam, Gin đấy, xuất khẩu sang các thị trường truyền thông như châu. Thông qua phát triển KKTCK Đẳng Đăng - Lạng Sơn, hoạt động du lịch tham quan, di lại của dan cư, bao gồm cả các tỉnh vùng biên giới cũng như nhân dân hai nước ngày cảng tăng lên, người din đã có nhiều cơ hội tiếp xúc với cơ chế thi trường, với giao. Việc tuyên truyén, phổ biển các cơ chế chính sách phát tiễn inh tế khẩu và phát triển du lịch chưa được sâu rộng nên hạn chế đến việc thu hút các nhà đầu tư, các doanh nghiệp tham gia đầu te kinh doanh tại KKTCK.

Quốc đã có cơ chế chính sách biên mậu linh hoạt, phù hợp nên đã tận dụng khá hi {qua những trù đãi về phương thức kinh doanh biên mậu để dy mạnh phát triển kinh tế. Đội ngũ cán bộ nhân viên làm công tác quản lý tai Ban quan lý KKTCK Ding Ding - Lạng Sơn còn hạn chế về năng lực, kinh nghiệm trong triển khai chức năng nhiệm vụ được giao.

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIEN KHU KINH TE CUA KHAU DONG ĐĂNG - LANG SƠN, TINH LANG SON

Thứ ba, biên giới Trung Quốc với Việt Nam vẫn cồn những khé khăn tồn ti có tính chất lịch sử về biên giới, lãnh thổ: Việc xây dựng các KKTCK_ muốn được thuận lợi nhất định phải đựa trên tỉnh thần thục sự cầu thị, đổi mới tr duy, tang cường sự hiểu bide in nhau, nâng cao độ tn cậy, ìm ra những giải pháp hữu hiệu hơn nữa nhằm đấy. Phát triển thương mại với Trung Quốc cũng cin tinh đến các yêu tổ môi trường và phát triển bền vững, Xuất khẩu Việt Nam sang Trung Quốc chủ yếu là ti nguyên và sản phẩm có nguồn gốc đa dang sinh học. Các Ban quan lý KKTCK Đồng Đăng - Lạng Son cần tăng cường công tác nghiên cứu tình hình kinh, thị trường đầu tư, chính sách của các nước, các tập đoàn và công ty lớn dé có chính sách thu hút đầu tw phù hợp; nghiên cứu luật pháp, chính sách, biện.

Cin xây dựng KKTCK Dẳng Dang - Lạng Sơn phát triển nhanh và cao hơn các khu khác ở biên giới, góp phần nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh, tạo điều kiện để thu hút đầu tư, liên kết chặt chế với hậu phương nội địa, diy mạnh giao thương với các nude láng giễng. Đổi với các khu sản xuất công nghiệp, tiễu thủ công nghiệp: phải đảm bảo các tiêu chuẩn về chất lượng môi trường, đặc bigt à các iêu chun mỗi trường nước và không khí, không cho phép xây dụng các cơ sở sin xuất công nghiệp, thủ cô nghiệp có chất thải chứa các ác nhân độc hại (kim loại nặng, thuốc bảo vệ thực vật, các hos chất độc khác): có chính sách cụ thé khuyển khích các cơ sở dịch vụ có đầu tư xử lý chất thải; có kế hoạch đảo tạo nhân lực về công nghệ môi trường để có thể đảm đương việc. Day mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, thường xuyên tiến hành công tác tuyên truyễn giáo dục quần chúng dọc biên giới về ý thức din tộc, phối hợp với các cơ quan, đoàn thé triển khai các chương trinh phối hợp hành động để du tranh với các loại tội.

Để phát tiển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn cần tiền hành đồng bộ nhiễu giải pháp khác nhau, trong đó, trước mắt cần tập trung hoàn thiện công tác quy hoạch không gian lãnh thổ kinh tế xã hội tiếp tục hoàn thiện chính sách xuất nhập khẩu. Có như vậy, vấn đề phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn mới thực sự có chất lượng, hiệu quả trên thực tế Mặt khác, thực tiễn luôn luôn vận động và phát triển, nên vấn để này vẫn cần phải được tiếp tục nghiên cứu để bổ sung,. Nghiên cứu thống nhất một đầu mối cắp Bộ quản lý nhà nước các KKT và thực hiện mô hình "một cửa” tập trung cấp Trung ương đối với các khu công nghiệp, khu chế xuất khu kin tẾ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tinh, các ban quân lý khu kinh tế trong việc kiến nghị xử lý các vấn dé phát sinh, các vướng mắc từ quá trình điều.

Thu hút kêu gọi đầu tư cơ sở sản xuất tại Lang Sơn để sản xuất, lip rấp, gia công, chế biển hàng hoá có him lượng giá trị, đáp ứng các yêu cầu vẻ chất lượng hàng hoá, nguồn gốc xuất xứ để xuất khẩu chính ngạch vào thị trường Trung Quốc. [8] Hoàng Văn Hải, "Tăng cường vai trò của Trung tâm thương mại, chợ và khu kinh tế cửa khẩu trong phat triển thương mại Việt Nam - Trung Quốc”, Kỷ yếu hội thảo Kinh tế biên mau Việt Nam Trung Quốc - triển vọng và giải pháp thúc day,.