MỤC LỤC
Đội Thủy nông của các tổ chức, hộ dùng nước ở địa phương đóng vai trò quan trong giúp cộng đồng tham gia quản lý và sử dụng có hiệu quả các công trình thủy lợi, thông qua dé thực hiện cơ chế “dân biết, dân bàn, dan đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân quản lý và dân sử dụng”. Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý khai thác các công trình thủy lợi vẫn chưa hoàn thiện và rừ ràng dộ hướng mục đớch sử dụng cỏc cụng trỡnh thủy lợi phải có chủ quản lý thực sự, tiến tới tư nhân hóa, đa dạng hóa trong công tác quản lý. Việc tuyên truyền, phô biến pháp luật về bảo vệ hệ thống các công trình thủy lợi, kỹ thuật thủy lợi, nông nghiệp đến tận ba con nông dân, đặc biệt là kỹ thuật tưới tiêu chưa sâu rộng và chưa phù hợp với yêu cầu sử dụng nước theo từng giai đoạn sinh trưởng của cây trồng, đặc biệt đối với cây lúa.
Việc phân cấp quản lý khai thác công trình thủy lợi được gan liền với công tác thu thủy lợi phí, miễn thủy lợi phí và cấp bù thủy lợi phí, các nội dung cần được quy định chỉ tiết và chưa có những biện pháp mạnh dé việc đóng góp thủy lợi phi của người dan. Hệ thống công trình thủy lợi phục vụ nước tưới cho đất trồng li, rau máu các loại và cây công nghiệp ngắn ngày, chống hạn hin vào mia khổ hạn, Nâng hệ số quay vòng lần đặc biệt có nơi ting lên đến 2.4+2,7 lần. Qua thực tiễn trên địa bản huyện Lộc Binh, tỉnh Lạng Sơn từ năm 2012 đến nay đã thành lập HTX thủy Bình đứng ra ký hợp đồng quản lý khai thắc và báo vệ các công trinh trên địa ban các xà.
Tác giá cũng đã nêu lê thực trạng mô hình tổ chức quản lý khai thác CTTL trên phạm vi cả nước tong đó nhấn mạnh vio 04 nhóm nguyên nhân ảnh hướng đến hiệu aqui quản lý khai thác CTTL từ đó đưa ra một số giải pháp chính. Hiệu quả kinh tế theo thiết kế của công trình là hiệu quả tính toán theo các chỉ tiêu, diều kiện thiết kế ban đầu của công trình hay còn gọi là hiệu quả kinh tẾ theo dự tỉnh của nhà đầu tư, Căn cứ vào các chỉ tiêu hiệu quả trong giai đoạn này, chủ đầu tư sẽ đi đến quyết định đầu tư xây đựng công trình hay không.
Kinh ế Việt Nam, trong đồ có kinh tế nông nghiệp trong những năm gần đây đã có ỷ lễ tăng trưởng khá tốt, Tỉnh hình chính tr, xã hội ổn định, nền kinh tế phát triển theo xu hướng mở cửa và hội nhập, tạo môi trường thuận lợi cho việc đầu tư, đưa các công nghệ tiên tiến vào hoạt động xây dựng cũng như quản lý của các ngành, các đơn vị, trong đó. + Việc phân cấp quản lý trong quan lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi đang là một đòi hỏi cắp thiết trong điều kiện hiện nay nhằm khai thắc và phát huy một cách hiệu quả nhất của công trình bằng cách giảm bớt gánh nặng cho ngân sách, tuy nhiên do công tắc uyên tuyỄn giáo dục chưa tốt, nhận thức va gi ngộ của bộ phận người. Căn cứ vào đỀ án tải cơ cấu ngành nông nghiệp, thủy lợi và dé án quy hoạch phát triển sản xuất của từng địa phương, nhu cầu phát tiển kinh tế của từng ving, xây đựng phương án đầu tr mới hoặc cải tạo sửa chữa những hệ thông công trình thủy lợi đã có để điều chinh nhiệm vụ.
(Quan điểm chủ trương của ngành, của tinh là tim các giải pháp tối tr đối với kịch bản biến đổi khí hậu tiêu cực, nước lũ dang cao tại các dòng sông, các vị trí có nguy cơ cao. at đất trượt lở đá, à quết.. để đảm bảo lựa chọn phương án bảo vệ an toàn cho. người dn và cho thành pho Lạng Sơn. Đồi với tưới tin suất tinh toán là 85%, có tính. đến ảnh hưởng của biển đổi khí hậu với lượng mưa tính toán giảm 2%. Đồi với tiêu:. KẾ hoạch đến năm 2030 tỉnh Lạng Sơn phát triển hệ thông thuỷ lợi đảm bảo cắp nước. theo yêu cầu phát triển nông nghiệp với loại hình ứng dụng công nghệ cao; phát triển. hệ thông tưới hiện đại, tết kiệm nước, iết kiệm điện năng;. 3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý khai thúc công trình:. Hiệu quả của một dựng công trình thủy lợi mang lại không những chịu ảnh hưởng và. phụ thuộc bởi các hoạt động ừ giai đoạn lập dự án đầu tư, giải đoạn thì công xây dụng. mà còn phụ thuộc vào quá trình tổ chức quản lý khai thác, vận hành và bảo vệ công trình. Dé ting cường và phát huy hiệu quả của công tri thủy lợi trên địa bản tỉnh Lạng Sơn, Công ty TNHH MTV Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn, ede cơ quan quản lý chuyên ngành NN và PTNT, chỉnh quyền các cấp và những người tham gia hưởng lợi và quản lý khai thác công trình cần quan tâm, chú trọng và thực hiện tốt những vấn để. Trên co sở quy định hiện hành, nghiên cứu ấp dụng và xây dụng các qui định, ch tà. phục vụ cho việc xử lý các xung đột trang chấp giữa các bên tham gia hướng lợi từ hệ. thống công tình thủy lợi. Cần áp dụng hình thức ổ chức giao khoản bảo vệ, quản lý công trình thủy lợi. Kết hợp chặt chẽ với chính quyền các địa phương để phòng ngừa,. tải xứ lý phạt thích đáng các vi phạm an toàn và quy định bảo vệ công, Hoàn thiện việc phân cấp quản lý, phân công, phân quyền giữa các cơ quan quản lý khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi cho hoàn chỉnh, đồng bộ, rừ ring. Xõy dựng và thực hiện tốt các định mức kinh tế, kỹ thật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi của các. địa phương nhằm nâng cao hiệu quả công trình thủy lợi. Một số chính sách mới edn. được cập nhật, bỗ xung, hoàn chỉnh kịp thời. “Trong công tác kiện toàn tổ chức quản lý khai thác các công trình thủy lợi cả. thẳng nhất mụ hỡnh và bộ mỏy quản lý nhà nước ở tit cả cỏc địa phương. Phõn định rừ trách nhiệm của chính quyền các cắp trong vi xây dựng, quản lý, khai thác va bảo vệ công trình. Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm chính trong việc phát huy và năng cao hiệu quả của các công trình thủy lợi trên địa bàn. Tích cực triển khai các lớp. đảo tạo, tập huin vé chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ những người thuộc tổ chức thay nông cơ sở nhằm sử dụng nước tết kiệm, hiệu quả. Nâng cao trách nhiệm và vai. trồ của thanh tra chu) ngành quản lý, khai thác công trình thủy lợi, cũng như chế tài. Tình trạng vỉ phạm Pháp lệnh kha thie và bảo vệ công trình thuỷ lợi diễn ra hết sức phức tạp với nhiều mức độ nghiêm trong khác nhau thuộc các công trình thay lợi trên địa bàn tinh, Các hình thức vi phạm chủ yêu như: Lin chiếm xây dựng nhà ở bờ kênh, bình lang bảo vệ công mình thuỷ lợi, rồng cây trên mái kênh, đỗ ác loi ph thi xây. Chỉ cục thủy lợi Lang Sơn là đơn vi đầu mỗi, kết hợp vơi chính quyền địa phương các sắp tư vấn thành lập mới, củng cắp và hoàn thign tổ chúc, hoạt động của các tổ chức dùng nước theo các hướng dẫn hiện hành của Nhà nước và các mô hình đã thành công.
Đồng thời cũng cin nâng cao hiểu biết và trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý để công tác quản lý khai thác và bảo về công trình thấy lợi đạt hiệu quả cao nhất, phát huy tối đa năng lực hoạt động của hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. - Hướng din các kỹ thuật liên quan đến quản lý và vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, khắc phục sự cỗ, bảo vệ công trinh, đặc biệt là hệ thống hỗ chứa, trạm bơm điện, - Bio tạo kiến thức thủy nông như chế độ tới cho các loại cây tring, các biện pháp tưới tiêu, kỹ thuật tưới nâng cao,..đặc biệt kỹ thuật tưới cho các loại cây trồng có giá tr kinh t cao, ch, cây công nghiệp, cây trồng cạn.