Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu thông qua đấu thầu cạnh tranh
MỤC LỤC
GIAM DOC GIAM DOC
Phụ trích KH-KT Phụ trách thi công. Tài Hành Kế định Quản. chính chính hoạch- thiết kế lý dự. Tả Đắu thầu Tả Đâu thầu Tổ Đầu thầu gối thầu, dự án gối thầu, dự án gối thầu, dự án. Đội ngũ cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu của Ban quản lý đều đã qua các lớp bồi. dưỡng về nghiệp vụ đấu thầu và được cấp chúng nhận theo quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ về việc quy định chỉ tất th hành một số điều của Luật Đầu thầu về lựa chọn nhà thiu, Công tác đầu thầu của Ban được thành lập tổ chuyên gia đấu thầu dưới sự chỉ đạo rực tgp của Giám đốc hoặc Phố. “Giám đốc Ban. Các cần bộ tham gi, lên quan đến công tác đầu thầu 100% có chứng. chỉ tham gia khoá học đầu thầu theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. + Số lượng cần bộ tham gia hoạt động đấu thầu: 40 người. Qua kinh nghiệm thực hiện các gói thầu của dự án và nhiễu dự án khác từ trước tới. nay, sau các cuộc họp ti đơn vi nhằm đánh giá chất lượng và rút kinh nghiệm về công tác đầu thầu, các kết luận thanh, kiểm tra hàng năm của thanh tra Thành phổ Hà Nội,. ‘Thanh tra công tác đẫu thầu của Sở Kế hoạch đầu tư về công tác đầu thầu và quản lý. Cán bộ Ban QLDA cũng rất kinh nghiệm về tổ chức, thực hiện công tác đầu thầu, tự hoàn thiện, không lặp lại những tôn tại, thiểu sót ở các gói thầu đã thực hiện 3.2.2 Két quả thực hiện công tác đầu thầu tại Ban QLDA. Ban QLDA Đầu tr và Xây dựng thục hiện các dự án duy tu đề điều thủy lợi hưởng xuyên hàng năm, và một số dự án đầu tư xây đựng cơ bản, trong những năm gần đây chủ âu và đấu thảấu công tác đầu thầu là thự hiện với hình thức chỉ định gói thầu. quy mô nhỏ. Đặc biệt trong năm 2015, Ban QLDA có thực hiện đấu thầu dự án trên. Die in Dự ân Nẵng sắp uyễn d hữu Hồng. Phúc Thọ, huyện Dan Phuong). Tải tong nước,. trạng, cắm mốc chỉ gii, lập hỗ sơ kí. thuật thữa GPMB): du thầu rộng rã rong. Thực hiện nhiệm vụ UBND Thành phố Hà Nội, Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội giao, Ban quản lý dự ân Đầu tư và Xây đựng đã triển khai các dự án tuân thủ theo các Văn bản, quy định hiện hành của Nhà nước, UBND Thành phố Hà Nội cơ bản đảm bảo hiệu quả, chất lượng, tién độ các dự án. ‘dung đều theo đúng cam kết trong hỗ sơ dự thấu, hồ sơ năng lực, Nhiễu công trình xử lý khẩn cấp, để đảm bảo an toàn, tải sản, tính mạng của nhân dan, các nhà thầu đã tự ng vốn để tiễn kha thí công không tính lã suất trước khi được bổ tí vẫn.
- Kết quả hanh tra, kiểm trav dấu thầu: than trụ, kiểm trả vé công tắc đấu thầu một số gói hầu kết luận Ban QLDA và Chủ đầu tư đã tổ chức triển khai các bước thực hiện công tác đầu thầu theo đúng quy định về trình tự, mốc thời gian, thủ tục. ~ Hạn chế trong tổ chức thực hiện công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu: Để thực hiện công tác đầu thu, Ban QLDA thực hiện một trong hai hình thức là: thành lập tổ chuyên gia đầu thiu với ác cần bộ của Ban hoặc thuê tư vẫn đầu thu, Hình thie được. ~ Công tác lập HSYC, HSMT cho các gói thầu còn áp dụng cứng nhắc các quy định về mẫu hồ sơ mời thiu, hồ sơ yêu cầu: nội dung hd sơ mời thiu, côn nhiều điểm sơ sii, chi nêu các yêu cầu chung chung, chưa căn cứ vào tỉnh chất đặc thủ của gồi thầu vi dự.
~ Công tác thẳm định các nội dung trong h sơ dự thầu của nhà thầu còn chưa đánh giá hết các sai sót; chưa lường trước được những thay đỏi phát sinh về chế độ chính sách đối với các gói thầu có thời gian dai, chậm phát hiện và chưa quyết ligt trong việc yêu sầu thực hiện theo đồng nội dung cia hd sơ mời thầu.
GIAM DOC
Nhà thiu lập hỗ sơ để xuất, hỗ sơ dự thầu với các tiêu chỉ năng lực, kinh nghiệm, tải chính đáp ứng yêu cằu của gối thiu để trắng thầu, tuy nhiên sau khi trúng thầu không bổ trí đủ nhân lực, thiết bị, tài chính đảm bảo tiến độ thi công nur hỗ sơ dự thầu và hợp đồng đã ký kết, có tâm lý thực hiện cằm chừng đ chờ vắn hoặc để điều chính giá hợp đồng khi có các thay đổi về chính sách của Nhà nước về. ‘Thuong thảo hoàn thiện hợp đồng bao gồm những nội dung cần giải quyết các vấn để còn tôn tại chưa hoàn chính được hợp đồng với các nhà thầu trắng thầu, đặc biệt là duyệt áp giá đối với những sai lệch so với yêu cầu của hỗ sơ mời thầu trên nguyên tắc. Việc xây dựng Ké hoạch lựa chọn nhà thầu bao gồm việc xác định số lượng các gồi thầu và nội dung của từng gối thầu (én gối thầu, giá gói thầu, nguồn vốn hoặc phương. thức thủ xếp vốn, hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đâu thầu, thời gian lưu chon nhà thầu, hình thức hợp đồng và thời gian thực hiện hợp đồng) rên cơ ở tiến độ.
Điều 20, Chương II, Luật Dau thầu năm 2013 vữa được Quốc hội thụng qua và cú hiệu lực từ ngày 1/7/2014, đó quy định rừ phải ỏp dung đấu thầu rộng ri đối với tt cả gối thẫu thuộc phạm vi điều chính của Luật Đẫu thầu, đo vậy hình thức lựa chọn nhà thầu chủ yếu của các gói thầu của dự án là đấu thầu rộng rãi trong nước. Mỗi giải pháp kỹ thuật thi công đối với gói thầu thi công, hay các giải nhấp, phương pháp uận đối với gói thầu tư vẫn cing với năng lực khắc nhau của các nhà thầu sẽ dẫn đến tiến độ thực hiện gói thầu của các đơn vị tham gia đấu thầu sẽ không giống nhau. Lim tốt những nội dung này là cơ sở đảm bảo nhà thầu được lựa chọn trúng thâu là nha thâu có kinh nghiệm và năng lực thật sự, từ đó góp phan ning cao chất lượng và tiễn độ của dự ân ni ring cũng như hiệu qua sử dụng vốn nhà nước nói chung trong đầu tư xây dựng cơ bản.
Đế xu arin Bay ring lần thế nào để hc hiện tốt được công việc (đặc biệt là những công. việc mang tính đặc thì của de án). Mic Thang điễm. ‘Dộ xuất kỳ thuật nờu rừ cỏch phối hợp chặt chế và. dein, đây nhanh tiến độ den. “ích tp edn và phương phúp luận của nhà mẫu. tự vấn chuyên nghiệp và tiên tiến. Db ud dare RE dẫu vã trình ay mitch h. 242 ‘Dé xuất hoàn chỉnh và thuyết phục. Kẻ hoạch công việc bao gồm tất cả các nhiệm vu. để tực hiện den. Mỗi một nhiền vụ cụ thé phải. “được phân ích, mồ tả một cách hoàn chỉnh, phù hop và rô rằng. KE hoạch ign tha phic hợp vớiphương phá. se mỹ Phi viphương pháp >. lận và ibn của dự ân. Cức bảng Biẫu mồ ta KE hoạch tực hiện công việc. và tiến độ nộp bảo cáo. STT Tiêu chuẩn. với RE hoạch tiễn Khai. 3 Phương iện và thiết bị thí nghiệm: Tổi thiêu cầm. phải có đủ cúc thết bị dưới đây và các thắt bị quang học phải được hiệu chỉnh còn thời giam. Thiẫu T trong các thiết bị. Thiẫn 2 trang các thất Bị. | San bãi phục vụ công tác thí nghiệm có điện tích. >DI sản Bãi. 3 Chit nhiệm dự án iG. Tốt nghiệp đại học tử lên chuyên ngành xây đựng. 3.1.1 ng trình hủy lợi có chứng chỉ hành nghề thiết kế công trình thủy lợi hạng 1. “Thạc sỹ trở lên Kỹ sự. 3.1.2) Kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực thí nghiệm. Theo Cục Quản lý đấu thầu, Bộ KH&DT đánh giá sau 3 năm thí điểm đầu thầu qua mạng, số lượng gồi thầu thực hign đầu thầu qua mạng thấp mới chỉ đồng lại con số 1.100 gói thầu quả nhỏ so với tổng số các gói thầu thực hiện theo Luật đầu thẫu hing năm, Đây là cản trở không nhỏ kbi áp đụng phương thức đầu thầu qua mạng. Để phát huy những ưu điểm của hình thức ựa chọn thầu này, chọn được những nhà thầu tốt và tết kiệm kinh phi, đem lạ hiệu quả cho dự ân, tác giả để nghị có kế hoạch nâng cao tỷ trọng các gói thằu thự hiện lựa chọn nhà thầu theo hình thức du thầu rộng rã, thậm chi áp dụng 100% các gối thầu.
