MỤC LỤC
Trong điều kiện đó, Chính phủ đã ban hành bản “ Điều lệ tạm thời về chế độ hoạt động kinh tế “(kèm theo Nghị định số 4/TTg ngày 4/1/1960 của Thủ tớng Chính phủ) thay thế Điều lệ về chế độ hợp đồng kinh doanh năm 1956 nhằm mục đích “ tăng cờng quan hệ kinh tế và trách nhiệm. Theo điều lệ này, cơ sở để ký kết hợp đồng kinh tế là chỉ tiêu kế hoạch Nhà nớc, các bên chỉ đợc ký kết hợp đồng kinh tế trong phạm vi chỉ tiêu kế hoạch do Nhà nớc giao; Hợp đồng kinh tế chỉ đ- ợc điều chỉnh hoặc huỷ bỏ khi Nhà nớc điều chỉnh hoặc huỷ bỏ chỉ tiêu kế hoạch Nhà nớc. Vào những năm đầu của thập kỷ bảy mơi, hoà theo xu thế cải cách kinh tế của hệ thống xã hội chủ nghĩa, Đảng ta chủ tr ơng tiến hành cải tiến một bớc cơ chế quản lý kinh tế theo ph ơng hớng của Hội nghị lần thứ 19 Ban chấp hành Trung ơng Đảng (khoá III) đã vạch ra là “Xoá bỏ lối quản lý hành chính cung cấp, thực hiện quản lý theo phơng thức kinh doanh xã.
“giúp đỡ các bên chuẩn bị kế hoạch, xây dựng kế hoạch một cách vững chắc“ (Điều 1) chủ thể của hợp đồng kinh tế là các Xí nghiệp quốc doanh các tổ chức từ hợp doanh, các cơ quan Nhà n ớc, đơn vị quân đội, tổ chức, xã hội , hợp tác xã, các tổ sản xuất tiểu công nghiệp và thủ công. Những quy định chủ yếu về hợp đồng kinh tế theo Điều lệ về chế độ hợp đồng kinh tế trên đây cho thấy chế độ hợp đồng kinh tế trong thời kỳ này đó cú những đổi mới nhất định mà thể hiện rừ nhất là yếu tố tài sản trong hợp đồng rừ nột hơn, yếu tố tổ chức - kế hoạch cú giảm bớt. Tháng 11/1986, Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng cộng sản Việt Nam xác định nội dung đờng lối đổi mới quản lý kinh tế - xã hội, trong đó có đổi mới cơ chế quản lý kinh tế - theo h ớng xoá bỏ tập trung, quan liêu, bao cấp, xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã.
Hợp đồng kinh tế góp phần quan trọng kế hoạch hoá nền kinh tế quốc dân, củng cố chế độ hạch toán kinh tế, làm cho lợi ích của các đơn vị kinh tế phù hợp với lợi ích chung của nền kinh tế quốc dân, gắn liền công tác quản lý của Nhà nớc với sự tự chịu trách nhiệm của các đơn vị kinh tế, tạo nên sự bình đẳng về mặt pháp lý giữa các thành phần kinh tế, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên ký kết, giúp đỡ các bên của Nhà n ớc và của đơn vị mình với hiệu quả kinh tế cao nhất. Hạch toán kinh tế là phơng pháp kinh doanh dựa trên cơ sở tiền tệ làm thớc đo những hao phí và kết quả hoạt động kinh tế bởi vì trong quan hệ đó tiền tệ phản ánh giá trị của hàng hoá, tức là l ợng lao động đã kết tinh trong hàng hoá và đợc thể hiện thông qua giá cả của hàng hoá đó.
Việc áp dụng các hình thức thởng, phạt trong quan hệ hợp đồng sẽ nâng cao đợc tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động sáng tạo của các đơn vị kinh tế trong sản xuất kinh doanh đồng thời bảo đảm tuân thủ pháp luật về quản lý kinh tế của Nhà nớc. - Đối với các đơn vị kinh tế có chức năng sản xuất kinh doanh trong các thành phần kinh tế thuộc độc quyền của Nhà nớc thì không đợc lợi dụng quyền ký kết hợp đồng kinh tế để đòi hỏi những điều kiện bất bình đẳng, ép buộc, cửa quyền, hoặc vì không đạt đợc những đòi hỏi bất bình đẳng đó nên đã từ chối ký kết hợp đồng kinh tế thuộc ngành nghề độc quyền của mình. - Quyền ký kết hợp đồng kinh tế của các đơn vị kinh tế còn đợc thể hiện qua việc quy định các đơn vị kinh tế có quyền từ chối mọi sự áp đặt của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào trong việc ký kết hợp đồng kinh tế.
Bất kể các đơn vị kinh tế thuộc thành phàn kinh tế nào, do cấp nào quản lý, khi ký kết hợp đồng đều bình đẳng về quyền và nghĩa vụ, cũng có lợi trên cơ sở thoả thuận và phải chịu trách nhiệm vật chất nếu vi phạm hợp đồng đã ký kết. Quy định việc ký kết hợp đồng “không trái pháp luật” đòi hỏi nội dung, hình thức chủ thể của hợp đồng kinh tế đó phải phù hợp, tuân theo các quy định của pháp luật, không đợc lợi dụng việc ký kết hợp đồng kinh tế để hoạt động trái pháp luật. Căn cứ này nhằm đảm bảo cho các hoạt động kinh tế đ ợc ký kết có khả năng thực hiện trên thực tế, đồng thời đảm bảo cho sản xuất kinh doanh vừa mang lại hiệu quả cao cho các đơn vị kinh tế, vừa thoả mãn nhu cầu xã hội, đảm bảo gắn kế hoạch sản xuất kinh doanh của các đơn vị kinh tế với quan hệ thị trờng.
Tóm lại, khi tiến hành ký kết hợp đồng kinh tế, các đơn vị kinh tế phải căn cứ vào những quy định của pháp luật, những yêu cầu khách quan và khả năng chủ quan để xác lập mối quan hệ kinh tế một cách hợp pháp, có đầy đủ điều kiện để thực hiện nhằm mang lại hiệu quả kinh tế thiết thực cho đơn vị mình và cho xã hội. Ngoài ra, theo quy định tại Điều 42, Điều 43 Pháp lệnh hợp đồng kinh tế, những ngời làm công tác khoa học, kỹ thuật, nghệ nhân, hộ kinh tế gia đình, hộ nông dân, ng dân cá thể, tổ chức và cá nhân nớc ngoài tại Việt Nam khi ký kết hợp đồng với một pháp nhân Việt Nam cũng đ ợc áp dụng các quy định của Pháp lệnh hợp đồng kinh tế. Trong trờng hợp ký kết theo cách ký gián tiếp, hợp đồng kinh tế đ ợc coi là hình thành và có giá trị pháp lý từ khi các bên nhận đ ợc tài liệu giao dịch thể hiện sự thoả thuận xong những điều khoản chủ yếu của hợp đồng.
Nh vậy, nội dung của hợp đồng kinh tế không chỉ là những điều khoản mà các bên thoả thuận mà còn có thể bao gồm cả những điều khoản mà các bên không thoả thuận nhng theo dquy định của pháp luật các bên có nghĩa vụ thực hiện. Theo pháp luật về hợp đồng kinh tế của n ớc ta hiện nay thì những thoả thuận về biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng (cầm cố tài sản, thế chấp tài sản, bảo lãnh tài sản, thoả thuận về tiền th ởng do thực hiện tốt hợp. đồng) là những điều khoản tuy nghi. Việc xác định “giá thích hợp” phụ thuộc vào thực trạng của từng tr - ờng hợp cụ thể (Điều 8 Luật bán hàng Anh 1979- Sale Good ACT 1979) Bộ luật Thơng mại thống nhất của Mỹ thừa nhận rằng hợp đồng bán hàng đ ợc hình thành hợp đồng là các bên chỉ cần thoả thuận về số l ợng hàng hoá đợc bán.
Việc thế chấp tài sản phải đợc lập thành văn bản (văn bản riêng hoặc ghi trong hợp đồng chính) và phải có sự xác nhận của cơ quan công chứng Nhà nớc hoặc cơ quan có thẩm quyền đăng ký kinh doanh (tr ờng hợp không có cơ quan công chứng). Việc bảo lãnh tài sản phải đợc làm thành văn bản, có sự xác nhận về tài sản của ngân hàng nơi ngời bảo lãnh giao dịch của cơ quan công chứng Nhà n ớc hoặc cơ quan có thẩm quyền đăng ký kinh doanh (trờng hợp không có cơ quan công chứng Nhà nớc). Những hợp đồng kinh tế có nội dung vi phạm một phần điều cấm của pháp luật nhng không ảnh hởng đến các phần còn lại của hợp đồng thì bị coi là vô hiệu từng phần tức là chỉ vô hiệu những phần thoả thuận trái pháp luật, còn những phần khác vẫn có hiệu lực pháp luật.
Trong trờng hợp, hợp đồng kinh tế bị coi là vô hiệu từng phần thì các bên phải sửa đổi điều khoản trái pháp luật, khôi phục các quyền và lợi ích ban đầu, đồng thời có thể bị xử lý theo các quy định của pháp luật đối với phần vô hiệu đó. Hợp đồng kinh tế bị coi là vô hiệu khi hợp đồng đó ký kết trái với quy định của pháp luật (mục 1.2.6. chơng này) đối với các hợp đồng kinh tế vô hiệu toàn bộ, dù các bên cha thực hiện, đang thực hiện hoặc đã thực hiện xong đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.