MỤC LỤC
Sau một thời gian đi sâu nghiên cứu pháp luạt về TMĐT, Ban Soạn thảo và Tổ Biển tập đã thu được những kinh nghiệm và kiến thức nhất định để thực hiện nhiệm vụ khó khăn tạo, cảng một hệ thống khuôn khổ Pháp lý. “Trong các phiên hop của Ban Soạn thio và Tổ Biên tp, ngoài các vấn để trong lâm ea pháp luật TMDT được để cập ở trên, còn rất nhiều vấn để khẩc liên quan tối nội dung chỉ tiết của Pháp lệnh.
“Thứ nhất là vấn để trách nhiệm dân sự hoặc hành chính của cơ quan chứng nhận trong trường hợp cơ quan này thục hiện không tốt nhiệm vụ của mình (vf dụ chứng nhận nhưng. không thự hiện đầy đủ công tác kiểm tra, xác thực). Ở đây có hai loại trích nhiệm. nhất 1 tách nhitin trong phạm vi hợp đồng rằng bude giữa người yêu cầu chứng nhận với cơ quan chứng nhận. Điều mà chúng ta cẩn Xem xét nghiên cứa, đó à có nên cho phép cơ quan chứng nhận giới hạn trách nhiệm của minh hay không Cv dy như ; nếu vượt quá một mức giá. trị nào đồ cho một chứng nhận no dó thì cơ quan chứng nhận sẽ không chịu trách nhiệm). Lý do thứ hai, đ là một nhà cung cấp dich vụ có thé thực hiện cùng một Mc nhiền chức năng, từ việc cung cấp dich va truy cập đến việc cùng cấp dich vụ cho thuê trang web, trong khi đổ việc miễn trích nhiệm không, được áp dụng đối với tất cả các hoạt động mà chỉ áp dung đối với hoạt động cũng cấp địch vụ tray cập mà thôi. Từ đó có thể thấy rằng không nên gắn việc miễn trách nhiệm với bản thân chủ thể (tức người cung cấp địch vu truy cập) mà nên gắn với chức năng, hoạt động cụ thể của chủ thể đó, Nói cách khác, chính hoạt động cung cấp dịch vụ truy cặp mạng và truyền tải thong tin trên mạng mới là đối tượng được miễn trách nhiệm.
“Cá nhân, tổ chức thực hiện iệc ha tổ có thu phí hoặc không cổ thu phi, một cách trực tiếp à Hường xuyên các tít Hiệu, chữ vi, nh ảnh, âm thanh hoặc đữ iệu đới mọi hin thức để công ching có thể tuy cập chỉ phải chịu trách nhiệm dân sợ và hình sự trong những trường. [Nhu chúng tôi đã nhấn mạnh ti phần trên, các nhà cung cấp địch vụ trung gian rất NS có thé kiểm soát được toàn bộ các thông tin được truyền tải hay lu tt ới vì khối lượng thông, tin là quá lớn, Nếu quy định nghĩa vụ kiểm soát chong tin đối với các nhà cung cấp dich vụ trùng gian (nhà cung cấp dịch vụ truy cập, dich vụ cho thuê trang web và dich vụ tìm kiếm) tức ]à phải quy định trách nhiệm dân sự và hình sợ cho ho dù họ rất ngay tình. “Tuy nhiền, việc miễn tách ahiém chung không thể là mot điều kiện để các nhà cùng cấp dich vụ tang gian thụ động và đồng lo trước những thông tin có nội dung bất hợp pháp, Khi tòa án có yêu cầu, nhà cung cấp địch vụ trung gian phi hỗ to tòa ấn để ngân chặn hành.
Đình rằng Luật mẫu của UNCITRAL là một hình mẫu rất đáng tham khảo, nhưng khi ấp dung luật mẫu đó cần phải có sự thích nghĩ trên co sở tôn trọng tỉnh thần và tính đồng bộ của pháp luật Việt Nam. Chỳng ta cần ý thức rừ ring cỏc Luật mẫu đương nhiờn là những mẫu hỡnh Tất chng mà trước hết được đành cho các quốc ga phải itn hành đồng nhất hoá pháp lật của ho. ‘VE phần mình, Pháp lệnh về thương mại điện từ phải hoàn tan hoà nhập vào trật tự phỏp luật Việt Nam và phải cú những điều khoản rừ rằng cho phộp điều chỉnh một cỏch hiệu {ai các tinh huống cụ thể, đối tượng ấp dụng đầu tiên của những điều khoản đó là các công dan Việt Nam, Như vay, cần phải tim cho được sự cân bằng giữn các nguyên tắc của Luật mẫu.
‘Gi truyền thống pháp luật trong nước : iệc ton trong các mục tiêu của luật mẫu sẽ cho phép tạo lồng lún cho các tác nhân nước ngôài; rong khi đ việc xây dụng các quy định ph hợp với. ‘moi trường pháp lý trong nước sẽ tạ điều kiện thuận lợi cho việc ấp dụng chúng trong thực tiến và giúp các công dan Việt Nam hiểu và nấm bất các quy định đó một cách dễ dàng hơn. Cust cũng, inh vự điều chỉnh của Luật mẫu của UNCITRAL chỉ mang títh bộ phận, do để cẩn phi di xa hơn luật mẫu để xây dựng những quy định pháp luật điều chỉnh vấn để.
"Dữ liệu điện te": là thông tin va biển hiện ca thông tin được tạo, gửi, nhận và lưu trữ bằng phương tiện điện tử, quang hoe hay tương tự. "Trao đổi dữ liệu điện tử (EDD" à sự truyền thông tin diện từ từ máy tính này sang máy tính khác bằng phương tiện điện từ theo một teu chuẩn đã được thoả thuận;. “Người trung gian" của một ti liệu dign tử cụ thé nào đó, là người, hoặc người nhân danh một người khác, gửi, nhận hay lưu tr tài liệu điện từ hoặc cung cấp các dịch vụ khá liên quan đến tài liệu điện từ; 7.
"Người nhận" là người mà người khởi tạo muốn gửi dữ iệu điện tử tới, Người nhận được phân biệt với người đồng vai trd trung gian trong quá tình xử lý dữ liệu điện tử;. "Chữ ký điện tử" là dữ liệu diện tử gắn hoặc kèm một cách logic với một dữ liệu điện tử nhầm xác lap mới liên hệ giữa người gửi và nội dung của dữ liệu điện tử, đồng thời chỉ ra rằng người gửi đã chấp nhận nội dung thông tin chứa trong dữ liệu điện tir. "Chứng nhận điện tử" 14 xác nhận dưới dạng điện tử do 16 chức chứng nhận cấp, nhằm chi ra mối quan hệ giữa một tong các bên trong giao dịch thương mại điện từ với các hông tin xác nhận về chữ ký điệ tử, và xác nhận đặc tính nhận dạng của bên đó.
Nếu người nhận chưa chỉ định một hệ thống thông tin sử đụng vào việc tiếp nhận tà liệu hi vige nhận đỡ liệu điện từ được coi là xây ra tại thời điểm khi dt liệu điện tử nhập vào một hệ thống thông tin của người nhận. Trừ tường hợp có thoả thuận khác giữa người khối tao và người nhận, một dữ liệu điện từ được coi là được gửi từ trụ sở kinh doanh của người khối tao, và được coi là sẽ được nhận tại trụ sở kinh doanh của người nhận. Trường hợp địa điểm đặt hệ thống thong tin của người nhận khác với địa điểm trụ sở kinh doanh của người nhận mà di liệu điện từ được coi là sẽ được gửi tới theo quy định tai khoản 3 tì các quy định của khoản 2 vẫn được áp dụng.
Khi gũi hoặc trước khi gửi dữ liệu điện tử, hoặc bằng chính dữ liệu điện tử đó, người khởi tạo đã yeu cầu hoặc đã thoả thuận với người nhận rằng cần có xác nhận đã nhận được dữ liệu điện tử thi dữ liệu điện từ đó chỉ có giá tri nếu người kh tao nhận được xác nhận của người. Trường hợp người khởi tạo chưa thoả thuận với người tiếp nhận rằng xác nhận phải được thé hiện dui một cách thúc đặc hồ hoặc một phương thức cụ thể nào đ tì việc xác nhận có thé. 4, Khi người khối tạo chưa tuyên bố rằng dữ liệu điệ tử ấy chỉ cổ giá tr với điều kiện cổ sự ác nhận đã nhận, và người khổi tạo chưa nhận được xác nhận trong một khoảng thời gian đã ấn định hoge đã thoả thuận hoặc nến không quy định hay thoả thuận gì về thời gian th trong một khoảng thi gian hợp ý, người khổ tạo.
“5, Nếu người hổi tạo nhận được xác nhận của người nhận, thì dữliệu điện tử được coi là đã được nhận bởi người nhận. Việc xác nhận ca người nhận dữ liệu điện ti không có nghĩa [A người nhận đã nhận được chính dữ liệu điện cit do người khổi tạo gũi di. Khi xác nhận thé hiện rằng dữ liệu điện từ Tiến quan shod mãn cức đời hỏi kỹ thuật đã thoả.
Xây dựng và thục hiện nghiêm chỉnh quy trình định chỉ và thu hồi chứng nhận theo quy. Khí có đấu hiệu gian lận hoặc vi phạm pháp Iugt.rong quá winh si dụng các chứng nhận diện từ của nguời yêu cấu chứng nhận;. Khi người yêu cầu chứng nhận chế hoặc tổ chức yêu cấu chứng nhận giải thể,.
[Nha cung cấp dich vụ truy cập mạng được miễn trích nhiệm dân sự và hình sự trong trường. "hợp chỉ cung cấp dich vụ truy cập nội dung mang của một bên thứ ba mà họ không có quyển.
Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phi, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phối trự thuộc Trung wong thự hiện quản lý nhà nước về thương mại die từ tho phân công, phân cấp của Chính phi.