Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Yên Bái

MỤC LỤC

CƠ SƠ LÝ LUẬN NÂNG CAO CHAT LƯỢNG CÔNG TÁC QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG

- Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 của Quốc hội khóa XIII quy định về hoạt động đầu tr kinh doanh tại Việt Nam và hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài. Dự án đầu tư xây đụng bao giờ cũng yêu cầu gn liễn một địa vi trí, điểm nhất định, diện tích đất nhất định nên có thể biểu diễn dự án đầu tư xây dựng như Hình 2.2. - Ưu điểm: Tính chuyên nghiệp trong quản lý dự án cao, kinh nghiệm quản lý được đúc kết qua nhiễu dự án, trang thiết bị đầy đủ và được khai thác, sử dụng ở mức tôi đa;.

Là mô hình quản lý đự án mà CDT hoặc tự thực hiện dự án (tự sản xuất tự xây dưng, tư tổ chúc im sit và tự chịu trích nhiệm trước pháp luật) hoặc CBT lập ra BOL dự ấn để quản lý việc thực hiện các công việc dự án theo sự uỷ quyền với mô hình xem. ~ Nhược điểm: Tinh chuyên nghiệp trong quản lý dự án không cao do phần lớn cần bộ phân công kiêm nhiệm: trang thiết bị cho hoạt động quản lý dự án bị hạn chế; vai td. ~ Điều kiện áp dụng: CDT có đủ năng lực chuyên môn và kinh nghiệm để QLDA; dự ấn cải tạo, sửa chữa, nâng cắp CTXD quy mô nhỏ có TMĐT dưới 7 tỷ đồng, dự án có sự tham gia của cộng đồng và dự án có TMDT dưới 2 tỷ đồng do UBND cấp xã làm.

Tổng thầu xây dựng thực biện hợp đồng EPC, hợp đồng chia khóa trao tay có trích nhiệm tham gia quản lý thực hiện một phần hoặc toàn bộ dy án theo thỏa thuận hợp đồng với CDT và phải có đủ điều kiện năng lực. Là mô hình trong đồ CBT không thành lập ra BQL dự án chuyên trách mà thành viên của BQL dự án là các cán bộ từ các phòng chức năng làm việc kiêm nhiệm hoặc chức năng quản lý dự án được giao cho một phòng đâm nhận với mô hình xem Hình 2.8.

Hình 22: Sơ  đồ biêu diễn  dự án đầu tư xây dụng
Hình 22: Sơ đồ biêu diễn dự án đầu tư xây dụng

IEDIIIE-S

MOT SỐ GIẢI PHÁP NANG CAO CHAT LƯỢNG TRONG CONG TÁC QUAN LÝ DỰ AN DAU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUAN

= TỔ chức nghiệm thu khối lượng các gối dl lẩu thuộc dy ấn, bàn giao dự án khi xây dạng hoàn thành; Phối hợp với phòng Tổng hợp Thanh lý hợp đồng xây dụng sau khi hết hạn bảo hành công trình. Chuẩn bj hồ sơ tả liệu để tình các cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tu, kế hoạch đấu thầu, TKBVTC-DT, HSMT, HSYC, kết quả đấu thầu, kết quả chỉ định thiu và điều chỉnh, bổ sung cá mng việc theo quy định hiện hành. Tuy nhiên cũng có nhiều dự án tại BQL phải điều chỉnh TMĐT, cơ cầu TMBT, Việc lập TMĐT các công tinh nông nghiệp và phát triển nông thôn cũng côn nhiều bắt cập, do đây là xây dựng chuyên ngành tuy nhiên các định mức ban hành chưa có đầy đủ các.

~ Cấc khoản thu vie thục hiện, cung cắp các dich vụ công khác (nỗ có). b) Nghiệp vụ chỉ: BQL dự án chuyên ngành hoạt động tự chủ, việc thực hiện các. nhiệm vụ chỉ được lập dự toán trên cơ sở phạm vi, khối lượng, thời gian thực hiện công việc và các định mức chỉ tiêu theo quy định tại Quy chế chi tiêu nội bộ do Giám. đốc Ban ph duyệt và theo các hướng dẫn của Bộ Thi chính. ©) ChẾ độ chính sách, tiền lương, tiền công và thu nhập đề xuất. a lương tiền công và thu nhập của cán bộ, viên chức, người lao. động tại BOL dự ấn chuyên ngành áp dụng theo quy định tại Nghỉ định số. chính Quy định về quan lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án của các. CDT, BQL dự án sử dụng vốn ngân sich Nhà nước và vốn tri phiéu Chính phủ và các. quy định khác của pháp luật. ~ Chỉ tiết các điều khoản thi hành, thực hi. chế độ chính sách. tiễn lương tiễn công và. thu nhập của cán bộ. viên chức, người lao động tại BQL dự án quy định tại quy chế chỉ tiêu nội bộ do Giám đốc phê duyệt. Quản lý văn bản và các công tác khác. a) Công tác quản lý văn ban:. ~ Tắt cả văn bản di và đến cơ quan đều phải vào số văn thư. Phòng Hành chính - Tổng:. hop xử lý sơ bộ và tình Ban Giảm đốc xót giải quyẾt và chuyển qua các Phòng chuyên môn để tổ chức thực hiện trong ngày. - Tắt cả các văn bản gửi đi từ đơn vi do các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ dự thio. trước khi tình lãnh đạo kỹ phải do Trường, phó phòng kiễm tra ký nhấy xác nhân. Sau Khi lãnh đạo Ban ký sẽ chuyển cho Phòng Hành chính - Tổng hợp đồng div, ghi sổ, phát hành, lưu trữ. trước khi giao cho khách hàng đều phải qua Phong Hành chính Tổng hợp để đóng dấu, vào số đăng ký v làm thủ tục lưu trữ. b) Quy định một số công tác khác: Các công tác khác như: Quy định thời gian làm việc, chế độ tiếp khách. + Chuyên viên được phân công chuyển Thông báo kết quả thẳm tra (đã ký) đến bộ. phận văn thư BQL dự án. + Bộ phận văn thư vào số, nhân bản, đóng dau, lưu bản chính và chuyén nơi nhận theo:. thông báo đặc bit 01 bản đến Phòng TC-KKT để thu lệ phí thẳm tra. + Chuyên viên được phân công giao thụ lý công việc: Kiểm soát và đồng dâu thẳm tra. các bộ hỗ sơ khi CT nộp đã nộp lệ phí thẩm tra và lưu 01 bộ hỗ và trả các bộ hỗ sơ cho CDT thông qua giấy giao nhận hỗ sơ. 3) Đối với Quyết định phê duyệt thiết kế - dự toán XDCT: Chuyên viên được phân sông chuyển Quyết định đã ký đến bộ phận văn thư BOL dự án và bộ phận văn thư lưu. “Trên cơ sở pháp lý, lý luận khoa học và thực tiễn nêu tại Chương 2 ở trên và thực trạng công tic lý kế hoạch tiền độ của BQL dự án tại Chương 1 này cho thấy hiện công tác quan lý tiến độ các dự án của BQL dự án hầu như không dp dụng bắt cứ công cụ hồ trợ mmà chỉ phối hợp với TVOS, phụ thuộc rat lớn vào nhà thẫu xây lắp để quản lý ến độ nên thường xuyên thụ động trong công tác đốc thúc tién độ, báo cáo tiền độ, kế hoạch thi công vượt ũ, ké hoạch giải ngân.

Mặc dù đã có rt nhiề tà iệu đề cập đến cách xây dựng một tiến độ công lệc hoàn hảo, Do đó, để việc lập tiến độ quán lý tốt dự án và không còn khó khăn, tác giả xin để xuất áp dụng một công cụ quản lý tiến độ, công việc rit hiệu quả và phổ biến hiện nay, đó là WBS - Work Breakdown Structure - Cơ cầu phân tách công việc (WBS là phương pháp xác định có. hệ thống các công việc của một dự án bằng cách chia nhỏ dự án thành các công việc nhỏ dẫn) với mục đích: Tách dự án thành các công việc chỉ tiết, cụ thể hơn; Hệ thống hóa tắt cả ăn thực hiện để hoàn thành dự án; Ước tinh được nguồn lục.ác công vi. ~ Đối với công tác thanh toán tạm ứng: Phòng KH-DT nhận công văn đề nghị tạm ứng, Bảo lãnh tạm ứng và Bảo lãnh thực hiện hợp đồng (nếu có) từ Bên B. ~ Đối với công tác thanh toán khối lượng hoàn thành: Phòng KH-ĐT nhận hồ sơ tài. liệu từ Phòng QLKT,. Bén B theo mẫu quy định. B có phiếu giao nhận hồ sơ, hen giải quyết công việc với. - Cân bộ Phòng KH-DT: Kiểm tra thành phần biên chế, bổ cục hi sơ theo quy định. ~ Cán bộ Phòng KH-DT kiểm tra chỉ tiết hồ. tình Trưởng Phòng KH-ĐT xem xét. - Trưởng Phòng KH-ĐT xem xét thống nhất. Nếu hồ sơ ti liệu từ Phòng QLKT, Bê B chưa dap ứng yêu cầu thì trả ại sau khi báo cáo Giám đốc. - Cán bộ Phòng KH-DT với Bên B thống nhất để tỉnh Giám đốc pi. thời gian này Cán bộ Phòng KH-ĐT phải đôn đốc để Bên B thục hiện đồng tiến độ). Giải pháp "Ứng dung công nghệ thông tin ning cao hiệu quả kiểm tra, giám sit hiện trường” có chỉ phí không lớn, dễ thực hiện giúp CĐT, BQL dự án có thể họp giao ban công trường trực tuyển và tăng cường kiểm tra giám sắt thực té thi công tại các công trường mà không cin dĩ chuyển nhiều.

Sp tục chọn lọc, tuyển dụng, đảo tạo, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhiệm vụ được giao, die biệt đáp ứng cho việc thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dụng các công tình Nông nghiệp va Phát triển nông thôn tỉnh Yên Bái như tác giả đã đề xuất;.

Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy quan lý tai BQLDA.
Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy quan lý tai BQLDA.