Dự báo quy mô giáo dục tiểu học và trung học cơ sở huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh

Sơ lợc lịch sử nghiên cứu vấn đề

Hussen: Giáo dục năm 2000, những xu hớng hiện nay và phát triển giáo dục (1983); Hội thảo " những chất lợng của nền giáo dục hôm nay đòi hỏi nhằm đáp ứng những yêu cầu tiên đoán của thế kỷ XXI"; Hội nghị Zomtien về "Giáo dục cho mọi ngời" 1990 đã đề nghị một cách nhìn mới, nhấn mạnh vào kỹ năng và khuyến khích tổ chức những hệ thống giáo dục đa dạng, mềm không chính quy, giáo dục từ xa và tổ chức nhà trờng ngoài công lập. Alvin Toffler với tác phẩm "Cú sốc tơng lai" và RajaRoySingh tác phẩm "Nền giáo dục cho thế kỷ XXI, những triển vọng Châu á- Thái Bình Dơng"đã phác họa viễn cảnh của nền giáo dục và xã hội tơng lai công bằng, tập trung vào các vấn đề xây dựng xã hội học tập, về nhà trờng, hệ thống giáo dục mở, xu hớng phát triển giáo dục, phơng pháp giáo dục sáng tạo và mô hình nhân cách, trong đó nhấn mạnh con ngời là trung tâm của giáo dục.

Vị trí, vai trò của giáo dục tiểu học và trung học cơ sở trong hệ thống giáo dục quèc d©n

Một số vấn đề cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu

• Chức năng và vai trò của dự báo

Dự báo đợc hiểu theo Từ điển Bách khoa Việt Nam tập 1, trang 691 có đa ra hai khái niệm dự báo là: “Dự báo là dự kiến, tiên đoán về những sự kiện, hiện tợng, trạng thái nào đó có thể hay nhất định sẽ xẩy ra trong tơng lai”, “ Dự báo là sự nghiên cứu những triển vọng của một hiện tợng nào đó, chủ yếu là những đánh giá số lợng và chỉ ra khoảng thời gian mà trong đó hiện tợng có thể diễn ra những biến đổi .”. Xét về mặt bản chất thì dự báo là sự phản ánh vợt trớc, là những giả thiết về sự phát triển của đối tợng dự báo trong tơng lai, nó đợc đa ra trên cơ sở nhận thức các qui luật phát triển và điều kiện ban đầu với t cách là những giả thiết, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật thì trình độ nhận thức qui luật và các điều kiện ban đầu ngày càng hoàn thiện hơn, chính nhờ đó mà độ tin cậy của kết quả dự báo ngày càng cao hơn.

Những cách tiếp cận khi lập dự báo 1.Tiếp cận lịch sử

Phân loại dự báo

- Dự báo dài hạn: Có tầm xa dự báo từ mời đến mời lăm năm hoặc hai mơi năm, nhằm cung cấp những nhóm thông tin và những dữ liệu cho việc hoạch định các chiến l- ợc phát triển dài hạn hay hình thành một tầm nhìn có tính định hớng trong sự phát triển lâu dài của một ngành hay của đất nớc. Dự báo có tầm xa trên hai mơi năm, năm mơi năm, dự báo thế kỷ( dự báo siêu dài hạn) chỉ đa ra một viễn cảnh hoặc một bức tranh dài hạn cho sự phát triển các lĩnh vực quan tâm của một đất nớc hay của toàn nhân loại.

Các nguyên tắc khi lập dự báo

Dự báo đợc lập ra đòi hỏi phải tơng thích với qui luật, với xu thế phát triển khách quan của đối tợng dự báo và tính thích hợp còn thể hiện ở phơng án dự báo đợc lập ra phải phù hợp điều kiện thực tiễn và có khả năng thực hiện đợc trong tơng lai. Tính đa phơng án của dự báo một mặt thể hiện đặc trng xác suất của dự báo, mặt khác thể hiện sức mạnh của những tiên đoán có cơ sở khoa học về những khả năng phát triển khác nhau của đối tợng, cho phép cơ quan quản lý có khả.

Các phơng pháp dự báo qui mô giáo dục

Phơng pháp chuyên gia đợc xem là một trong những công cụ hữu hiệu để dự báo vấn đề có tầm bao quát phức tạp nhất định, có nhiều chỉ tiêu và những yếu tố liên quan thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau cha có hoặc cha có cơ sở để xác định. Phơng pháp chuyên gia là phơng pháp sử dụng sự hiểu biết của các chuyên gia để dự báo sự phát triển của đối tợng nghiên cứu, qua một số vòng hỏi và xử lý ý kiến của một số chuyên gia, nó sẽ hớng chúng ta tới những kết quả dự báo đang nghiên cứu.

Những nhân tố ảnh hởng đến qui mô phát triển giáo dục tiểu học và THCS

• Đặc điểm kinh tế xã hội

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển kinh tế của tỉnh cũng nh của cả n- ớc, dới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện, sự đầu t của Nhà nớc, sự nỗ lực của nhân dân, nền kinh tế Can Lộc có những bớc chuyển biến tích cực: nền kinh tế của huyện đạt mức tăng trởng khá với nhịp độ tăng trởng bình quân trong giai đoạn (1998-2005) đạt 10,40% (so với tốc độ tăng trởng bình quân của tỉnh là 8,40%). Nơi đây có nhiều di tích lịch sử văn hoá nổi tiếng đó là: chùa Hơng Tích ngự trên một trong chín mơi chín đỉnh núi cao nhất của dãy Núi Hồng, là Ngã Ba Nghèn lịch sử nơi nổ phát súng đầu tiên cho phong trào Xô Viết Nghệ Tĩnh 1930- 1931, là nơi có Ngã Ba Đồng Lộc đã đi vào huyền thoại của nhân dân Việt Nam với sự chiến đấu kiên cờng và hy sinh cao cả của lực lợng thanh niên xung phong mà tiêu biểu là mời cô gái thanh niên xung phong quê ở Hà Tĩnh trong công cuộc chống Mỹ cứu nớc.

Thực trạng phát triển giáo dục Tiểu học và Trung học cơ sở huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh

Qui mô học sinh và mạng lới trờng lớp 1.Về qui mô học sinh

Mạng lới trờng lớp đã đợc phân bố hợp lý trên địa bàn huyện nhng nhiều trờng thiếu diện tích đất theo qui định trờng chuẩn quốc gia, có trờng số học sinh quá ít (dới 140 học sinh), đủ diện tích đất theo qui định nhng không thể có đủ kinh phí xây dựng hệ thống các phòng chức năng và các công trình phục vụ cho hoạt động dạy – học khác. Đảm bảo yêu cầu về số lợng và chất lợng: Đội ngũ cán bộ quản lý có 100% là đảng viên, có phẩm chất chính trị năng lực chuyên môn vững vàng, 100% đạt trình độ chuẩn, trong đó 100% có trình độ đạt trên chuẩn đối với cán bộ quản lý các trờng Tiểu học và THCS.

Chất lợng giáo dục và hiệu quả đào tạo 1.Chất lợng giáo dục

Về th viện trờng học đối với 49 trờng đạt chuẩn quốc gia đã đủ th viện và phòng đọc cho học sinh và cho giáo viên, tuy nhiên số đầu sách còn nghèo , chủ yếu là sách giáo khoa và một số ít sách tham khảo nâng cao của chơng trình sách giáo khoa. Tỉnh, Sở Giáo dục và huyện đã cân đối ngân sách đảm bảo tăng nguồn thu hàng năm cho giáo dục, đảm bảo nguồn tài chính của trờng học về chi cho sự nghiệp giáo dục, chi mua sắm trang thiết bị, chi đầu t xây dựng và chi thờng xuyên cùng với nguồn xã hội hoá.

Nhận xét chung về thực trạng giáo dục Tiểu học và THCS huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh ( theo phơng pháp phân tích SWOT)

Giáo dục thực sự trở thành một trong những nhiệm vụ trọng tâm đợc tập trung lãnh đạo thông qua những Nghị quyết, chỉ thị, các chủ trơng cụ thể hàng năm, là một tiêu chí quan trọng để đánh giá thi đua của các địa phơng. Nhờ vậy mỗi cấp uỷ Đảng, cán bộ, đảng viên và ngời dân đều nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí cực kỳ quan trọng của Giáo dục- Đào tạo trong chiến lợc con ngời, trong tiến trình Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá và thấm nhuần sâu sắc quan.

Những căn cứ có tính chất định hớng để dự báo

• Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và giáo dục huyện Can Lộc đến năm 2015 và định hớng phát triển đến năm 2020

Quy hoạch, đầu t xây dựng trờng Chuyên tỉnh đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân tài; sớm hình thành Trờng Đại học đa ngành Hà Tĩnh trên cơ sở Phân hiệu Đại học Vinh tại Hà Tĩnh và Trờng Cao đẳng S phạm .Phát triển và nâng cao chất lợng hệ thống trờng cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, trung tâm giáo dục thờng xuyên đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực trớc mắt và lâu dài, nhất là tổ chức đào tạo, dạy nghề để lao động tỉnh nhà đủ khả năng tham gia vào thị trờng lao động mới ngay tại tỉnh khi các công trình , dự án lớn đợc triển khai. Sau năm 2010 đến năm 2020, đẩy mạnh phát triển và nâng cao chất lợng giáo dục để đạt các mục tiêu chiến lợc, các chỉ tiêu cụ thể: phát triển mạnh nhà trẻ, mẫu giáo để thu hút trẻ trong độ tuổi vào học; giữ vững PCGDTH , PCTHCS đúng độ tuổi và củng cố vững chắc phổ cập giáo dục Trung học; 100% học sinh Tiểu học đợc học bán trú; đảm bảo thiết bị đồ dùng đồng bộ; ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin trong giảng dạy và quản lý; phổ cập tin học và ngoại ngữ cho cán bộ, công chức trong ngành giáo dục; tất cả các trờng học đợc nối mạng Intenet và có th viện đạt chuẩn.

Cơ sở và định mức tính toán trong dự báo

Dự báo số lợng học sinh TH và THCS huyện Can Lộc đến năm 2015

Bản đồ hành chính hà tĩnh