Quản lý dự án theo nguồn vốn ngân sách nhà nước

I . Khái quát về ban quản lý dự án thuộc nguồn vốn ngân sách cấp

Phải nhận biết đợc tầm quan trọng của công việc này bởi lẽ đây là một trong những yếu tố đóng vai trò quyết định đến sự thành công hay thất bại của một dự án đầu t .Từ khâu chuẩn bị đầu t cho đến khâu cuối cùng của dự án là vận hành các kết quả đầu t đều cần phải có công việc quản lý đi cùng .Nhờ thế mà có thể đảm bảo cho dự án đầu t đáp ứng đợc cả yêu cầu về thời gian , chi phí cũng nh chất lợng dự án .Hơn thế nữa , đối với các dự án do ban quản lý là các dự. Nh vậy nâng cao hiệu quả quản lý dự án là một trong những yêu cầu cấp bách đối với hoạt động của Ban , nhất là trong điều kiện hiện nay của đất nớc khi mà nền kinh tế mới đang trên đà phát triển , các nguồn lực còn hạn chế ,nhu cầu của ngời dân về sinh hoạt , giải quyết chỗ ở còn đặt ra nhiều đòi hỏi cấp thiết .Vì vậy, Ban cần phải không ngừng hoàn thiện mình , khắc phục những điểm còn thiếu sót , phát huy những mặt mạnh , để có thể làm tốt công tác quản lý đồng thời có thể giải quyết đợc những khó khăn vớng mắc phức tạp nảy sinh , góp phần vào quá trình xây dựng hình ảnh Thủ đô.

Ii . giới thiệu hệ thống văn bản có liên quan đến công tác qlda của ban

Một lý do nữa cần xem xét nâng cao hiệu quả quản lý dự án là để có thể đáp ứng. Quyết định số 18/QĐ -BXD ngày / / của Bộ xây dựng về việc ban hành quy chế quản lý chất lợng xây dựng công trình.

3 .Quản lý theo chu kỳ dự án

Đồng thời Ban sẽ tiến hành các thủ tục trình xin chủ trơng đầu t .Sau khi đợc phê duyệt , Ban sẽ phối hợp với t vấn lập vốn chuẩn bị đầu t dự án và lập báo cáo nghiên cứu khả thi .Ban sẽ phải tiến hành lựa chọn t vấn lập BCNCKT với các tiêu chuẩn nh : phải có t cách pháp nhân , có đăng ký kinh doanh , và tuỳ theo từng quy mô dự án cụ thể mà xem xét lựa chọn t vấn phù hợp. Sau khi bàn giao mặt bằng cho bên thi công ,Ban sẽ tiến hành các thủ tục có liên quan đến công trình với phòng tổ chức hành chính , yêu cầu bên thi công phải lập bảng tiến độ thi công đồng thời giao việc cho từng cán bộ phù hợp với từng giai đoạn .Các cán bộ giám sát sẽ trực tiếp đến công trờng thi công thực hiện nhiệm vụ để đảm bảo tính sâu sát của công việc.

4.2 . Những vớng mắc cần giải quyết

Từ năm 2000-2004 ban quản lý dự án thuộc nguồn vốn ngân sách cấp triên rkhai nhiều dự án có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng nh dự án B7,B10 Kim Liên , dự án hạ tầng nhà tình nghĩa Tơng Mai …Giải phóng mặt bằng là công tác phức tạp có liên quan đến nhiều cơ chế chính sách , va chạm đến quyền lợi trực tiếp của ngời dân , phụ thuộc nhiều vào các cơ quan có liên quan , vì vậy đây cũng là một khó khăn cho ban quản lý dự án khi tiến hành quản lý dự án đầu t. - Hiện nay tình trạng năng lực của một số đơn vị t vấn không cao , trình đọ thực hiện , thời gian nhiều khi cán bộ của ban quản lý dự án không kiểm soát đợc dẫn đến chất lợng hồ sơ của một số dự án phải bổ sung , chỉnh sửa nhiều lần , ảnh hởng đến tiến.

2.Phơng hớng , nhiệm vụ của Ban quản lý dự án trong thời gian tới

-Ngoài việc đẩy mạnh triển khai các dự án lớn đảm bảo các chỉ tiêu phát triển quỹ nhà mới của thành phố , ban quản lý dự án sẽ tập trung công tác điều tra khảo sát đề xuất với lãnh đạo Sở và thành phố cho thực hiện các dự án sửa chữa các nhà nguy hiểm , cải tạo duy tu quỹ nhà của ngành quản lý. -Tiếp tục cải cách các thủ tục hành chính liên quan đến công tác quản lý đầu t XDCB , đến công tác hành chính văn th giấy tờ để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức , cơ quan có quan hệ công tác với ban đợc thuận lợi , hiệu quả công tác cao.

1.Về cơ cấu tổ chức

Vì vậy vấn đề đặt ra là ban phải kiện toàn hệ thống cơ cấu tổ chức , thay đổi mối quan hệ giữa các bộ phận, sắp xếp lại mô hình quản lý theo các chuyên ngành dọc và ngang, tạo điều kiện cho việc xử lý những dữ liệu thông tin đợc giải quyết nhanh chóng .Bên cạnh đó , tuỳ theo tính chất công việc ban cần phân cấp quản lý theo chức năng để. Trong mỗi phòng , nhiệm vụ đợc phân chia cụ thể theo nhóm thực hiện , cần phải có các giải pháp tạo nên sự liên kết các công việc giữa các nhóm , các phòng và quan trọng hơn cả , mỗi cán bộ công nhân viên cần phải nắm đợc tổng quan cũng nh tình hình chung của toàn dự án để linh hoạt trong việc giải quyết công việc.

4.Giải pháp cho công tác quản lý theo nội dung

Giải pháp cho công tác quản lý theo giai đoạn của dự án

Một dự án có thành công hay không , đảm bảo các mục tiêu đề ra hay không phụ thuộc rất nhiều vào kế hoạch thực hiện dự án .Qua bảng kế hoạch tổng quan tất cả các khâu , các công việc cũng nh trình tự công việc sẽ đợc thể hiện đầy đủ , tạo nên sự thuận lợi lớn cho các cán bộ quản lý trong quấ trình quản lý dự án .Phòng kế hoạch trên cơ sở kế hoạch của Sở giao sẽ lập kế hoạch tác nghiệp hay nói cách khác là lập một chơng trình sơ bộ cho dự án trong đó các mục tiêu đợc chi tiết hoá thành những công việc và đảm bảo theo một trình tự logic, có độ chính xác cao .Do vậy giải pháp cần thiết đặt ra đó là phải đào tạo đợc một đội ngũ cán bộ lập kế hoạch có trình độ chuyên môn cao , từ đó kế hoạch cho từng thời kỳ dự án sẽ đựơc lập với thời gian thực hiện ngắn nhất , bám sát với thực tế , các mốc thời gian phải đợc lập một cách chi tiết và có hệ thống .Các cán bộ lập kế hoạch dự án phải có phơng pháp khoa học , nắm bắt. -Trớc khi thi công công trình , phòng giải phóng mặt bằng của Ban cần phải cử những cán bộ có năng lực, có kinh nghiệm tiến hành xem xét khu vực phải giải toả, tìm ra các giải pháp cho việc di dân và tái định c, cần tìm hiểu các quy hoạch , chính sách phát triển cũng nh sự biến động giá cả đất đai ở các địa phơng nơi có dự án đầu t xây dựng .Thực hiện đền bù đúng với chính sách của nhà nớc và trong phạm vi chi phí đền bù đã đợc duyệt,nếu có gì không hợp lý hoặc vớng mắc trong quá trình giải toả cần báo cáo lại với Giám đốc Ban để kịp thời xem xét và giải quyết.

IIi .Những kiến nghị với các tổ chức có liên quan 1.Kiến nghị với nhà nớc

Trong giai đoạn này Ban cần triển khai các thủ tục thanh quyết toán , tổng nghiệm thu một cách nhanh chóng .Thực hiện đầy đủ chế độ bảo hành công trình và tiến hành các thủ tục bàn giao đa công trình vào sử dụng .Vẫn cần cử những cán bộ có kinh nghiệm theo dừi để phỏt hiện những sai phạm về kỹ thuật và tiến hành sửa chữa kịp thêi. -Bên cạnh đó , vấn đề vật t thiết bị ngành xây dựng còn quá nghèo nàn ,lạc hậu , nhiều thiết bị chuyên dùng còn thiếu, phải nhập mua từ nớc ngoài , do đó chi phí xây dựng cũng tăng lên rất nhiều ,gây khó khăn cho công cuộc thực hiện đầu t .Chính vì.

2.Kiến nghị với Bộ Tài nguyên Môi trờng

-Nhà nớc cần đầu t để phát triển khoa học công nghệ kỹ thuật nhằm sáng chế ra các trang thiết bị hiện đại nhằm giảm chi phí thực hiện đầu t và phục vụ đắc lực cho các công tác ; khảo sát , đo đạc , lập thiết kế kỹ thuật , tổng dự toán …. -Bộ phải yêu cầu các Sở Tài nguyên Môi truờng & Nhà đất các tỉnh kết hợp với chính quyền địa phơng để xây dựng nên các định mức , các tiêu chuẩn phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh,thành phố đó nhằm nâng cao chất lợng quản lý nói chung.

3.Kiến nghị với Sở Tài nguyên Môi trờng & Nhà đất Hà Nội