Ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển của ngành lâm nghiệp Việt Nam trong giai đoạn 1990-2002

Điểm qua những thành tựu đạt đợc

Đến nay khu vực ĐTNN đã thu hút trên 33 vạn lao động trực tiếp và hàng trục vạn lao động gián tiếp khác trong các ngành nh xây dựng cung ứng, dịch vụ Trong 5 năm gần đây việc làm cho ng… ời lao động trongkhu. Qua hợp tác đầu t không những tăng về số lợng lao động mà một bộ phận lao động đã đợc đào tạo nâng cao tay nghề, tiếp thu kỹ năng, công nghệ tiến tiến, rèn luyện tác phong lao động công nghiệp và thích ứng dần với cơ chế lao động mới.

Những tồn tại cơ bản trong thu hút ĐTNN

ĐTNN tập chung chủ yếu vào những địa phơng có điều kiện thuận lợi tuy có góp phần làm cho các vùng kinh tế trọng điểm có tốc độ tăng trởng cao tạo động lực lôi kéo các vùng khác phát triển nhng cũng làm chênh lệch về kinh tế giữa các vùng ngày càng lớn. Trong bối cảnh đó các nớc trong khu vực nh Trung Quốc, Hàn Quốc, ASEAN đã và đang không ngừng cải thiện môi trờng đầu t, tạo sức hấp dẫn cho nhà đầu t nớc ngoài nhằm vợt lên trên các nớc khác coi đó là giải pháp chiến lợc phục hồi và phát triển kinh tế.

Ngành trồng trọt

Thời kỳ này các nhà đầu t lựa chọn sử dụng nhiều nhất hình thức DNLD bởi: Thông qua hợp tác với đối tác Việt Nam, các nhà đầu t nớc ngoài tranh thủ sự hỗ trợ các kinh nghiệm của đối tác Việt Nam trên thị trờng mà họ cha quen biết trong quá trình kinh doanh của họ tại Việt Nam. Trong hoàn cảnh hiện nay đang diễn ra cuộc cạnh tranh giữa các nớc và các tổ chức đi đầu t nhằm giành và giữ thị trờng thì lâm nghiệp sẽ có nhiều cơ hội để lựa chọn, tìm những đối tác có đủ tiềm năng về vốn và công nghệ để đầu t phát triển.

Những thành công trong thu hút và sử dụng vốn FDI trong lâm nghiệp

Thời gian qua, ĐTNN đã góp phần đáng kể nâng cao năng lực sản xuất và chuyển giao một số công nghệ kỹ thuật tiên tiến trông sản xuất, nhiều giống cây trồng và rừng trồng đợc áp dụng theo phơng pháp khoa học công nghệ mới có chất lợng cao góp phần thúc đẩy quá trình đa dạng hoá sản xuất lâm nghiệp và nâng cao sức cạnh tranh của hàng lâm sản Việt Nam trên thị trờng quốc tế. * Chuyển giao giống cây con và các sản phẩm khác đạt tiêu chuẩn quốc tế đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trờng trong và ngoài nớc nh công ty liên doanh hạt giống lai Bioseed Việt Nam-Ân’ Độ; Công ty hạt giống Vĩnh Phong (Lâm Đồng) Việt Nam-Đài Loan; Công ty Súc Sản ChinFon Việt Nam- Đài Loan; Công ty TNHH Nestle Cà fê Việt Nam-Thuỵ Sü.

Những mặt hạn chế và tồn tại trong thu hút và sử dụng vốn ĐTNN trong lâm nghiệp

Nhà đầu t nớc ngoài cha nắm vững những quy định của Nhà nớc, họ vào Việt Nam thờng nhờ các công ty t vấn, các công ty này chỉ cố vấn đến giai đoạn cấp phép còn tình hình triển khai hoạt động và những vớng mắc khi hoạt động của doanh nghiệp, thì doanh nghiệp phải tự tìm cách giải quyết với những hiểu biết ít ỏi của họ về nớc sở tại. Hơn nữa trình độ hiểu biết của nông dân còn lạc hậu, họ sản xuất theo thói quen kinh nghiệm hàng ngàn năm để lại, không quen áp dụng khoa học kỹ thuật, ở nhiều nhà máy sản xuất, chế biến gỗ, lâm sản doanh nghiệp… giao và chỉ dẫn họ làm theo kỹ thuật nhng họ không làm theo dẫn đến thiếu nguyên liệu sản xuất.

Nguyên nhân của những tồn tại nói trên

Các nhà đầu t nớc ngoài tìm mọi cách khai thác triệt để sức lao động của công nhân, ở một số doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài các nhà đầu t tăng cờng độ lao động, cắt xén các điều kiện lao động, thậm chí xúc phạm nhân phẩm của ngời lao động nên đã có nhiều cuộc tranh chấp lao động xảy ra. Trong khi các nhà đầu t nớc ngoài có thể chấp nhận trong một số năm và hớng tới triển vọng dài hạn, các đối tác Việt Nam do không có khả năng lớn về tài chính nên thờng phát sinh tâm lý nôn nóng lo ngại về trách nhiệm bảo toàn và phát triển nguồn vốn góp phần vào liên doanh.

Mục tiêu phát triển Lâm nghiệp và định hớng thu hút vốn đầu t nớc ngoài

• Những thời cơ và thách thức trong việc thu hút, sử dụng vốn đầu t n- ớc ngoài vào Lâm nghiệp

Lâm nghiệp là ngành sản xuất có tính rủi ro cao, khả năng sinh lãi của vốn đầu t thấp hơn nhiều so với đầu t vào các lĩnh vực khác nh công nghiệp, thơng mại và dịch vụ Đây là một trong những nguyên nhân dẫn tới đầu t… n- ớc ngoài vào Lâm nghiệp các nớc nói chung và ở nớc ta nói riêng còn chiếm tỷ trọng nhỏ so với tổng nguồn vốn đầu t của các đối tác nớc ngoài. Lực lợng sản xuất còn nhỏ bé, cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng còn lạc hậu, trình độ khoa học công nghệ còn thấp, công nghệ sau thu hoạch, bảo quản, chế biến cha đáp ứng yêu cầu của phát triển ngành Lâm nghiệp, nguồn nhân lực có kiến thức, tay nghề, năng lực kinh doanh, năng lực khoa học còn ít lai cha đợc sử dụng tốt, lao động trong doanh nghiệp, nông thôn d thừa quá lớn.

Một số giải pháp tăng cờng thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn FDI vào lâm nghiệp trong thời gian tới

• Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu t nớc ngoài

Trong những năm gần đây, hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu t n- ớc ngoài sẽ an tâm hơn khi có hoạt động đầu t đối ứng của các đối tác trong nớc thông qua hoạt động liên doanh, liên kết, vì khi đó các nhà đầu t nớc ngoài tranh thủ đợc sự hỗ trợ của các đối tác trong nớc và sẽ cùng các đối tác chia sẻ rủi ro gặp phải. Cần triệt để và kiờn quyết hơn trong việc quy định rừ ràng, minh bạch các thủ tục hành chính ở mọi khâu, mọi cấp; Công khai các quy trình, thời hạn, trách nhiệm xử lý các thủ tục hành chính kiên quyết giảm đầu mối, giảm các thủ tục hành chính không cần thiết nhằm tạo nên sự chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về cải cách hành chính trong lĩnh vực đầu t nớc ngoài; duy trì thờng xuyên các cuộc gặp gỡ, đối thoại với cộng đồng các nhà đầu t.