Cơ sở lý luận công tác lập kế hoạch và đổi mới phương pháp lập kế hoạch trong bối cảnh hiện nay

Phương pháp luận về quy trình kế hoạch hoá kinh tế - xã hội

Quy trình kế hoạch hoá kinh tế - xã hội là quy trình xử lý hệ thống các mối Quy trình kế hoạch hoá kinh tế - xã hội là quy trình xử lý hệ thống các mối.

Quy trình kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hộiQuy trình kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội

Đánh giá thực trạng tình hình kinh tế - xã hội

Phương pháp tiếp cận trong xây dựng kế hoạch Phương pháp tiếp cận trong xây dựng kế hoạch

- Lập kế hoạch là lựa chọn các mục tiêu, nhiệm vụ và cách thức để đạt - Lập kế hoạch là lựa chọn các mục tiêu, nhiệm vụ và cách thức để đạt. - Bắt đầu từ phân tích đánh giá sử dụng nguồn lực đầu vào; xây dựng các - Bắt đầu từ phân tích đánh giá sử dụng nguồn lực đầu vào; xây dựng các mục tiêu và hành động để đạt đến mục tiêu; giám sát quá trình hành động mục tiêu và hành động để đạt đến mục tiêu; giám sát quá trình hành động. - Bắt đầu từ xác lập các mục tiêu cân đối phân bổ nguồn lực cho các mục - Bắt đầu từ xác lập các mục tiêu cân đối phân bổ nguồn lực cho các mục.

Phân tích đánh Phân tích đánh giá thực trạng giá thực trạng về kinh tế -xã hội về kinh tế -xã hội. Các lĩnh vực và Các lĩnh vực và công trình đầu tư công trình đầu tư. Biện pháp chính Biện pháp chính sách thực hiện sách thực hiện Phân tích bối cảnh.

Mẫu b: Câu hỏi thường được sử dụng trong phân tích SWOT Mẫu b: Câu hỏi thường được sử dụng trong phân tích SWOT

Cây vấn đềCây vấn đề

• Các phương pháp phân tích (tiếp theo) 5. Cây vấn đề - Cây mục tiêu (tiếp theo)
• Các phương pháp phân tích (tiếp theo)
• Các phương pháp phân tích (tiếp theo) 7. Ứng dụng khung logic (tiếp theo)

+ Mục tiêu tổng thể của kế hoạch đã đạt được các mục tiêu của kế + Mục tiêu tổng thể của kế hoạch đã đạt được các mục tiêu của kế hoạch?. - Thể hiện mối quan hệ nhân quả giữa các mục tiêu và nhiệm vụ và sự can - Thể hiện mối quan hệ nhân quả giữa các mục tiêu và nhiệm vụ và sự can thiệp của các bên có thực quyền (logic can thiệp). + Nếu đạt được các kết quả đầu ra và các điều kiện tốt thì sẽ đạt được + Nếu đạt được các kết quả đầu ra và các điều kiện tốt thì sẽ đạt được mục tiêu.

+ Nếu đạt được mục tiêu và có điều kiện tốt thì sẽ đạt được mục đích kế + Nếu đạt được mục tiêu và có điều kiện tốt thì sẽ đạt được mục đích kế hoạch. Khung logic chiều ngang nó chỉ ra cách thức đo lường các cấp mục tiêu của kế hoạch và các phương tiện để kiểm chứng những sự đo lường đã được của kế hoạch và các phương tiện để kiểm chứng những sự đo lường đã được thực hiện, đồng thời nú tạo tiền đề cho khung theo dừi, giỏm sỏt và đỏnh giỏ thực hiện, đồng thời nú tạo tiền đề cho khung theo dừi, giỏm sỏt và đỏnh giỏ thực hiện kế hoạch. - Nếu các chỉ số kiểm định đo được số lượng, chi phí, thời gian các mục tiêu - Nếu các chỉ số kiểm định đo được số lượng, chi phí, thời gian các mục tiêu thỡ việc theo dừi giỏm sỏt và đỏnh giỏ được thuận lợi.

- Các chỉ số càng cụ thể các mục tiêu thì sẽ đo lường được mức độ tác động - Các chỉ số càng cụ thể các mục tiêu thì sẽ đo lường được mức độ tác động đến sự phát triển. Khung logic chỉ là công cụ nhằm thiết lập sự gắn kết các sự kiện một thiết lập sự gắn kết các sự kiện một cách logic và tuyệt nhiên không thay cách logic và tuyệt nhiên không thay thế các công cụ khác. - Phải thể hiện (bao hàm) tất cả các yêu cầu của mục tiêu cụ thể, thể hiện khái - Phải thể hiện (bao hàm) tất cả các yêu cầu của mục tiêu cụ thể, thể hiện khái quát các đích cần đạt của kế hoạch.

- Cần phải có những câu hỏi và chỉ tiêu chỉ số đo lường thực hiện các mục tiêu - Cần phải có những câu hỏi và chỉ tiêu chỉ số đo lường thực hiện các mục tiêu tổng thể tác động ở cấp vĩ mô. - Mỗi một thành quả là một mục tiêu duy nhất nói lên sự thay đổi chính - Mỗi một thành quả là một mục tiêu duy nhất nói lên sự thay đổi chính sách/chất lượng của hoạt động kinh tế. - Các câu hỏi và chỉ tiêu/chỉ số đối với từng mục tiêu cụ thể phải góp phần to - Các câu hỏi và chỉ tiêu/chỉ số đối với từng mục tiêu cụ thể phải góp phần to lớn nhằm thực hiện mục tiêu tổng thể.

Lưu ý: Diễn đạt mục tiêu của kế hoạch nên sử dụng các Lưu ý: Diễn đạt mục tiêu của kế hoạch nên sử dụng các động từ mạnh để nhấn mạnh các mục tiêu. Khung logic là công cụ hữu hiệu trong quy trình lập kế hoạch, Khung logic là công cụ hữu hiệu trong quy trình lập kế hoạch, kết hợp giữa tiếp cận mang tính hệ thống với tư duy sáng tạo kết hợp giữa tiếp cận mang tính hệ thống với tư duy sáng tạo. Quy trình thực Quy trình thực hiện kế hoạch hiện kế hoạch Đánh giá thực trạng Đánh giá thực trạng Kt – XH địa phương Kt – XH địa phương.

Lựa chọn các phương án kế hoạchLựa chọn các phương án kế hoạch