Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam trên thị trường Mỹ
MỤC LỤC
Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh hàng thủy sản xuất khẩu
Sự can thiệp của Chính phủ các nước sẽ diễn ra với những mức độ khác nhau đối với doanh nghiệp của các quốc gia, cho nên để thành công trong kinh doanh tại nước ngoài, các doanh nghiệp phải tìm hiểu xem chính phủ nước đó được thành lập và hoạt động theo nguyên tắc nào, chính sách ngoại thương, chính sách bảo hộ ngành kinh tế, bảo vệ người tiêu dùng… sẽ ảnh hưởng như thế nào đến chiến lược xuất khẩu tại thị trường đó?. Trong khi bán hàng, doanh nghiệp phải tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng về phương tiện vận chuyển, phương thức thanh toán nhanh gọn, thực hiện chính sách khuyến mại… Sau khi bán hàng, doanh nghiệp cần có dịch vụ hậu mãi tốt, đồng thời chú trọng đến việc thu thập các thông tin, các nhận xét của khách hàng đối với sản phẩm của mình, để có sự điều chỉnh kịp thời cả về đầu tư sản xuất và chiến lược tiêu thụ sản phẩm xuất khẩu.
Thị trường hàng thủy sản ở Mỹ 1. Chính sách thương mại của Mỹ
Rào cản kỹ thuật chính là quy chế nhập khẩu chung và các biện pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của Mỹ, được cụ thể hóa ở các tiêu chuẩn của sản phẩm: tiêu chuẩn chất lượng theo hệ thống quản lý ISO 9000 gần như là yêu cầu bắt buộc đối với các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu sang Mỹ; tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm; tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng; tiêu chuẩn bảo vệ môi trường - yêu cầu các nhà sản xuất phải đảm bảo tuân thủ hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 và tiêu chuẩn về lao động - cấm nhập khẩu những hàng hóa mà quá trình sản xuất sử dụng bất kỳ một hình thức lao động cưỡng bức nào như lao động tù nhân, lao động trẻ em…. Theo các quy định của HACCP thì các nhà máy, các cơ sở chế biến thủy sản phải tuân thủ một quy trình sản xuất đã định sẵn để chứng tỏ rằng các nhà máy, các cơ sở này đã thực hiện các biện pháp để ngăn ngừa sự nhiễm bẩn của thủy sản tại các điểm dừng của quy trình sản xuất, chế biến, tiêu thụ từ tàu đánh cá cho đến tay người tiêu dùng.
Sự cần thiết phải nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng thủy sản Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Mỹ
Trong lĩnh vực khai thác, các phương tiện đánh bắt hiện đại đã được sử dụng tuy chưa đầy đủ và đồng bộ như máy dò cá màn ảnh màu, máy định vị vệ tinh, máy bộ đàm tầm xa, phương tiện thông tin liên lạc, thiết bị tầm ngư, máy định vị… Ngoài ra, đội tàu khai thác hải sản xa bờ với các trang bị các thiết bị hiện đại ngày càng lớn mạnh. Năng lực cạnh tranh của hàng thủy sản xuất khẩu, trước hết là do năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp quyết định vì doanh nghiệp là nơi đầu tư vốn, công nghệ và đưa ra chiến lược kinh doanh dựa trên các kết quả phân tích, tìm hiểu thị trường, lựa chọn các yếu tố đầu vào thích hợp, đầu tư đổi mới công nghệ, trang thiết bị…, ngoài ra năng lực cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa nói chung, hàng thủy sản xuất khẩu nói riêng chịu tác động mạnh mẽ từ các cơ chế, chính sách của Nhà nước, sự hỗ trợ của các hiệp hội ngành nghề, các cơ quan, tổ chức trong việc đưa ra các thông tin về thị trường, về đối thủ cạnh tranh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp quảng bá sản phẩm và hỗ trợ pháp lý trong các tranh chấp thương mại quốc tế….
Kinh nghiệm của một số nước trong nâng cao năng lực cạnh tranh hàng thủy sản xuất khẩu vào thị trường Mỹ
Các doanh nghiệp chế biến thủy sản của Trung Quốc đã ý thức được mức độ quan trọng của chất lượng sản phẩm xuất khẩu, do vậy đã triển khai các biện pháp nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu, tăng cường năng lực quản lý chất lượng thủy sản trên cơ sở áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ chất lượng, an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP. Chính phủ Trung Quốc cũng áp dụng tổng hợp hàng loạt các biện pháp, chính sách để điều chỉnh cơ cấu nuôi trồng thủy sản, chỉ đạo tập trung vào tìm kiếm những thị trường mới và mở rộng những thị trường hiện có, đẩy mạnh cầu thủy sản thông qua việc tiếp thị, quảng cáo, phát triển những mặt hàng có GTGT lớn, nâng cao chất lượng thủy sản bằng cách đổi mới công nghệ, xây dựng cơ sở hạ tầng vật chất và cải cách hệ thống luật pháp;.
Kim ngạch xuất khẩu
Trong tiến trình giải quyết vụ kiện chống bán phá giá tôm, cơ quan chức năng của Mỹ đã tiến hành điều tra tại một số doanh nghiệp xuất khẩu tôm của Việt Nam trong vụ kiện bán phá giá sang Mỹ như Công ty Kim Anh, Công ty Seaprodex Minh Hải, Công ty Minh Phú, Công ty Camimex và một số Công ty khác. Sau quá trình kiểm tra, ngày 30/11/2004 Bộ Thương mại Mỹ đưa ra mức thuế đối với các doanh nghiệp của Việt Nam là: Công ty Kim Anh và Công ty Trúc An, Hải Thuận, Nha Trang Fisheries phải chịu thuế chống bán phá giá là 25,76% còn lại Công ty Seaprodex Minh Hải, Minh Phú và Camimex và 31 doanh nghiệp tự nguyện cho kiểm tra chỉ phải áp dụng mức thuế là 4,38% [24, tr.
Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu
Theo đánh giá của nhiều chuyên gia trong ngành thủy sản, Việt Nam có nhiều cơ hội để phát triển hơn nữa ngành tôm nếu các trại nuôi tôm nhỏ liên kết với nhau thành những trại nuôi tôm lớn, giá thành vẫn duy trì ở mức thấp nhưng việc quản lý chất lượng cũng như bảo vệ môi trường sẽ thuận lợi hơn. Các nước xuất khẩu sản phẩm cá ngừ hộp sang Mỹ cần đáp ứng những quy định khắt khe của hải quan và Biên phòng Mỹ, luật chống khủng bố sinh học cụ thể là các điều khoản: mục 305- đăng ký cơ sở thực phẩm, mục 306- thiết lập và lưu giữ hồ sơ, mục 307- thông báo trước về lô hàng nhập khẩu.
Phương thức xuất khẩu
Năm 2005, Mỹ nhập khẩu từ các nước 120.867 tấn cua ghẹ các loại, trong đó sản lượng cua ghẹ xuất khẩu của Việt Nam chỉ là 3.884 tấn, chiếm tỷ trọng rất nhỏ tổng nhập khẩu của Mỹ, thấp hơn nhiều so với các nước đứng đầu về xuất khẩu mặt hàng này sang Mỹ như Canada, Nga, Inđônêxia. Hiện nay hàng thủy sản Việt Nam đã có mặt trong hệ thống bán lẻ chuỗi của Mỹ như COSTCO WHOLESALE, JC PENNEY, TARGET….nhưng việc cung cấp hàng hóa cho các hệ thống bán lẻ chuỗi cũng thông qua các công ty chuyên đứng ra nhập khẩu và cung cấp vào cho các cửa hàng chuỗi này.
Phân tích theo phương pháp SWOT 1. Những điểm mạnh
Hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng mạnh mẽ giúp các doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện thuận lợi để tìm kiếm thị trường, đối tác cung cấp các nguyên liệu đầu vào cho ngành thủy sản và có nhiều cơ hội để tiếp cận khoa học công nghệ hiện đại, quy trình sản xuất và quản lý tiên tiến, tạo cơ hội để doanh nghiệp xuất khẩu hàng thủy sản của Việt Nam cọ xát và tăng cường sức cạnh tranh trên thị trường Mỹ nói riêng, thị trường thế giới nói chung. Ngoài ra, một loạt những biện pháp quản lý khác của FDA về vệ sinh an toàn thực phẩm sẽ áp dụng trong năm 2006 và các năm tới sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu của Việt Nam như việc FDA yêu cầu các nhà chế biến thực phẩm kể từ ngày 1/1/2006 phải liệt kê ghi nhãn thành phần chứa protein xuất xứ từ thủy sản, sữa, trứng… nếu không thực hiện sẽ bị thu giữ hoặc việc năm 2006, FDA sẽ tiến hành kiểm tra dư lượng kháng sinh trong 950 mẫu thủy sản kể cả thủy sản trong nước và nhập khẩu tăng gần 420 mẫu so với năm 2005 [21, tr.
Phân tích theo phương pháp GAP
Một số ít được nuôi trong ao, cho ăn thức ăn công nghiệp nên hương vị không ngon mặc dù đã sử dụng hệ thống sục khí rất đắt tiền nhưng vẫn không thể cạnh tranh được với tôm nhập khẩu từ các nước châu Á như Việt Nam, Trung Quốc, Thái Lan do có nhiều lợi thế về điều kiện tự nhiên, nhân công dồi dào lại có nhiều biện pháp giảm giá thành từ khâu sản xuất đến khâu chế biến xuất khẩu nên giá rẻ hơn tôm của Mỹ. Tuy nhiên, những điểm yếu của hàng thủy sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường Mỹ là thương hiệu, khả năng đáp ứng các điều kiện về rào cản kỹ thuật, chiến lược bán hàng, cơ cấu, chủng loại mặt hàng, khả năng đối phó với những sức ép từ phía Mỹ để bảo trợ cho ngành sản xuất thủy sản của nước Mỹ… Năng lực cạnh tranh thấp so với các nước tiềm năng xuất khẩu thủy sản lớn, thâm nhập sớm hơn vào thị trường Mỹ và có nhiều kinh nghiệm kinh doanh trên thị trường Mỹ như Thái Lan, Trung Quốc là hạn chế lớn nhất của sản phẩm thủy sản Việt Nam khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ.
Cải thiện quan hệ Việt Nam - Mỹ
Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam - Mỹ sẽ phát triển mạnh nếu từng nước biết phát huy những lợi thế so sánh của riêng mình; Những lợi thế do vị trí địa lý - kinh tế - chính trị cùng vị trí kinh tế của từng nước trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế ngày càng sâu sắc. Không chỉ dừng lại ở các quan hệ ngoại giao, kinh tế, việc tăng cường hợp tác, cải thiện quan hệ giữa hai nước trong các lĩnh vực văn hóa, xã hội cũng hết sức cần thiết.Thông qua các hoạt động giao lưu văn hóa, doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tìm hiểu về nhu cầu, thị hiếu, đặc điểm tiêu dùng của người dân Mỹ, đồng thời đó cũng là cơ hội tốt để sản phẩm Việt Nam được giới thiệu, quảng bá đến đông đảo người tiêu dùng Mỹ.
Hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản trong hiểu biết hệ thống luật pháp của Mỹ và trợ giúp pháp lý khi cần thiết
Do vậy, Nhà nước cần giúp các doanh nghiệp thông qua các kênh quan hệ chính thức để thương lượng với các đối tác trước khi xúc tiến giải quyết các tranh chấp tiếp theo. Các đại diện của cơ quan ngoại giao Việt Nam tại Mỹ cần giúp đỡ các doanh nghiệp xuất khẩu trong việc cung cấp các thông tin liên quan đến việc khiếu kiện một cách kịp thời, tìm giúp những luật sư giỏi tại Mỹ có thể đảm bảo quyền lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam.
Hỗ trợ xúc tiến xuất khẩu cho các doanh nghiệp
Công tác này có thể thực hiện bằng nhiều hình thức như tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn giới thiệu, phổ biến về các hệ thống chính sách của Mỹ, giới thiệu quy mô thị trường, các loại hạn ngạch nhập khẩu, giấy phép nhập khẩu, hệ thống luật thương mại, luật hải quan… Đối với hàng thủy sản xuất khẩu, cần chú trọng giới thiệu các quy định của Mỹ về nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa, tiêu chuẩn kỹ thuật, thuế chống bán phá giá, thuế đối kháng, hạn chế nhập khẩu cũng như các kinh nghiệm kinh doanh tại thị trường Mỹ để các doanh nghiệp khỏi bị thua thiệt do không hiểu biết luật lệ, không nắm vững chính sách của Mỹ, thiếu thông tin về thị trường. Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục và có hỗ trợ nhất định để các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam tham gia vào các hội chợ hàng thủy sản ở Mỹ và các thị trường khác để giới thiệu các sản phẩm thủy sản Việt Nam với thị trường Mỹ, đồng thời là cơ hội để các doanh nghiệp Việt Nam có thể tìm kiếm bạn hàng.
Chính sách đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trong ngành thủy sản
Nhà nước cần tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thủy sản liên kết với các đối tác nước ngoài để bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, kỹ thuật cho các đối tượng lao động của ngành bằng việc gửi lao động ra nước ngoài học tập hoặc mời những chuyên gia về thủy sản đào tạo giảng dạy tại Việt Nam. Nhà nước tạo điều kiện tăng cường cơ sở vật chất cho các trường Đại học, Trung cấp thủy sản và các Trung tâm đào tạo nghề khác của ngành thủy sản để những đơn vị này có thể cung cấp được ngày càng nhiều lao động có trình độ nghiệp vụ cao về thủy sản, đáp ứng được yêu cầu phát triển của ngành, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm thủy sản.
Đầu tư hạ tầng cơ sở
Những tồn tại này làm giảm hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh thủy sản và đồng thời làm giảm sức cạnh tranh của hàng thủy sản xuất khẩu Việt Nam trên thị trường thế giới nói chung, thị trường Mỹ nói riêng. Cần tăng cường công tác nghiên cứu, thẩm định và kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các dự án đầu tư của các doanh nghiệp thủy sản nhằm đảm bảo dự án được thực hiện đúng mục tiêu, không gây thất thoát vốn đầu tư.
Kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm
Việc áp dụng các hệ thống truy nguyên nguồn gốc sản phẩm có thể sẽ là một chương trình được áp dụng thông dụng như HACCP khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ nhằm đảm bảo nguồn cung cấp thực phẩm cho nước Mỹ trở nên an toàn hơn, khả năng truy nguyên nguồn gốc cũng là cách để trấn an người tiêu dùng về thực phẩm mà họ đang sử dụng. Bộ Thủy sản cần xây dựng chương trình phát triển công nghệ sau thu hoạch trình Chính phủ phê duyệt trong đó có việc thành lập Trung tâm hoặc Viện công nghệ sau thu hoạch thủy sản làm nhiệm vụ nghiên cứu các cơ chế chính sách, nghiên cứu công nghệ sau thu hoạch để kinh tế thủy sản chuyển từ tăng trưởng theo chiều rộng sang tăng trưởng theo chiều sâu.
Nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm thủy sản xuất khẩu trong các khâu nuôi trồng, khai thác, chế biến nhằm đáp ứng yêu
Các doanh nghiệp chế biến phải xây dựng và áp dụng an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn HACCP và chấp hành nghiêm ngặt những quy định về VSATTP của thị trường Mỹ nhằm nâng cao chất lượng của sản phẩm, hạn chế tới mức thấp nhất việc trả lại hàng của các doanh nghiệp nhập khẩu hàng thủy sản Việt Nam. Các doanh nghiệp cần mở rộng sản xuất đối với những chủng loại và khối lượng các mặt hàng thủy sản chế biến có GTGT, hàng phối chế, hàng ăn liền như tôm bao bột, tôm hấp, các sản phẩm từ thịt cua ghẹ chín, đặc biệt quan tâm sản xuất các mặt hàng mà Việt Nam đang có lợi thế ở thị trường Mỹ như tôm, cá tra, cá basa, cá ngừ.
Cạnh tranh bằng thương hiệu - một biện pháp mang lại hiệu quả kinh tế cao khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ
Thị trường thủy sản Mỹ là thị trường có quá nhiều sản phẩm có chất lượng tương đương nhau, do vậy thương hiệu sản phẩm là yếu tố quan trọng để người tiêu dùng lựa chọn sản phẩm hàng xuất khẩu của Việt Nam. Vấn đề thương hiệu sản phẩm không chỉ được đặt ra trên phạm vi từng chủng loại sản phẩm riêng biệt hay ở các doanh nghiệp đơn lẻ, mà cần có sự liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu thủy sản, giữa ngành thủy sản với các ngành khác và sự hỗ trợ của Nhà nước trong việc quảng bá thương hiệu sản phẩm hàng thủy sản Việt Nam trên thị trường Mỹ.
Đẩy mạnh việc nghiên cứu, tìm hiểu về thị trường Mỹ
Ngoài ra, các doanh nghiệp cần tìm hiểu chính sách và thị trường Mỹ như chính sách thương mại, quy mô thị trường, các biện pháp quản lý nhập khẩu, các loại hạn ngạch, giấy phép nhập khẩu để có những định hướng, chính sách thâm nhập thị trường Mỹ một cách đúng đắn. Các doanh nghiệp cũng có thể tìm kiếm thông tin qua các trang Web giới thiệu về các doanh nghiệp Mỹ, tình hình tiêu thụ thủy sản thị trường Mỹ qua các trang Web của Bộ Thương mại Mỹ, Cơ quan quản lý thủy hải sản Mỹ hoặc các quy định hạn chế hoặc cấm nhập khẩu các loại hàng hóa qua trang Web của Cục Quản lý dược và Thực phẩm Mỹ….
Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm tại thị trường Mỹ
Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý với các Hiệp hội ngành hàng với các doanh nghiệp trong giải quyết các vụ việc, hạn chế những hậu quả bất lợi, tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp nuôi trồng, khai thác với các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản dựa trên việc đảm bảo lợi ích giữa các bên là một trong những điều kiện để nâng cao năng lực cạnh tranh, đứng vững và phát triển trên thị trường Mỹ nói riêng, thị trường thế giới nói chung. Theo bà Elizabeth Rose Daly - đại diện văn phòng thị trưởng thành phố NewYork nói với các doanh nghiệp Việt Nam khi tham gia buổi hội thảo về "Kinh doanh với thị trường Mỹ" do Phòng Thương mại Việt Nam phối hợp với Phòng Thương mại Mỹ thực hiện ngày 16/11/2005: Các doanh nghiệp Việt Nam muốn tránh những thất bại khi làm ăn tại thị trường Mỹ thì không còn cách nào khác là các doanh nghiệp Việt Nam phải thuê luật sư Mỹ tư vấn cho hoạt động kinh doanh của mình.
Phát triển hệ thống phân phối hàng thủy sản trên thị trường Mỹ Các doanh nghiệp Việt Nam có thể xuất khẩu sang thị trường Mỹ theo
Các doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu hàng hóa phải xác định được thực chất khả năng, vị trí của mình trong các vấn đề: thị phần tại từng thị trường tiêu thụ và đối thủ cạnh tranh; năng lực cạnh tranh hàng hóa của mình và nhu cầu của khách hàng; các yếu tố môi trường kinh doanh, văn hóa, chính trị, xã hội có liên quan trực tiếp và gián tiếp đến hàng hóa của mình, để từ đó sử dụng các chiến lược cạnh tranh khác nhau đối với các phân khúc thị trường hàng thủy sản ở Mỹ. Trong xây dựng chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủy sản vào thị trường Mỹ, cần phải kết hợp với chiến lược xuất khẩu vào các thị trường khác để tạo sức mạnh tổng hợp của hàng thủy sản xuất khẩu Việt Nam.